[2021년 축산업계, 무슨 일이 있었나] 한우, 명절 선물가액 상향 반색 양돈, ASF 긴장 속 소비는 증가 낙농, 용도별 차등가격제 논란 산란계, 달걀 수입·공판장 시범운영 한우업계는 ‘신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)’ 확산으로 가정 소비가 늘며 호황을 누렸다. 양돈업계와 채란업계는 아프리카돼지열병(ASF), 고병원성 조류인플루엔자(AI) 등 가축전염병으로 힘겹고 불안한 한해를 보냈다. 낙농업계는 원유가격 결정체계 개편을 둘러싼 논란이 거셌다. 올해 축종별 주요 이슈를 결산해본다.
◆한우=한우업계 호황은 올해도 이어졌다. 코로나19 확산에 따른 ‘사회적 거리 두기’ 강화로 가정용 한우고기 수요가 증가해서다. 올해(1월∼12월22일) 평균 한우 경락값은 1㎏당 2만2698원으로 지난해 대비 6.9% 상승했다.
한우 경락값이 강세를 보이자 농가의 사육 의향도 고조됐다. 통계청 가축동향조사에 따르면, 3분기 기준 한우 사육마릿수는 341만6000마리로 1년 전보다 4.4% 증가했다. 이는 1983년 조사가 시작된 이래 가장 높은 수치다.
사육마릿수가 늘며 공급 과잉 부담이 커졌고, 농협과 한우자조금관리위원회가 경산우(임신 경험이 있는 소)·미경산우 비육지원사업을 추진하는 등 선제적 수급 조절 노력도 이어졌다.
12월9일에는 국회 본회의에서 명절 농축산물 선물 한도액을 10만원에서 20만원으로 상향하는 내용의 ‘청탁금지법(김영란법) 개정안’이 통과됐다. 이에 따라 내년 명절부터는 상대적으로 고가인 한우고기 선물세트 판매가 늘 것이라는 한우농가의 기대감이 높아졌다.
◆양돈=양돈업계는 ASF로 인해 긴장을 늦출 수 없는 한해였다. 5월6일 강원 영월 양돈장에서 ASF가 7개월 만에 발생했고 이후 고성·인제·홍천의 양돈장에서도 발생이 잇따랐다. ASF 감염 야생멧돼지 발생 지점은 지난달 충북 단양으로까지 남하해 인근 지역 양돈농가들의 불안감이 더욱 커졌다. 정부는 전국 양돈장을 대상으로 내·외부 울타리, 전실, 방역실, 방조·방충망 등이 포함된 8대 방역시설 설치를 의무화하기 위해 ‘가축전염병 예방법 시행규칙’ 개정을 추진하고 있다.
돼지고기값은 호황을 누렸다. 올해(1월∼12월22일) 평균 돼지 경락값은 1㎏당 4733원을 기록해 전년 동기 대비 12.6% 올랐다. 코로나19로 인한 가정 소비 증가가 돼지고기 판매 호조의 원동력이 됐다.
◆낙농=낙농업계는 원유기본가격 인상과 결정체계 개편 등을 놓고 정부·농가·유업체간 갈등이 이어졌다.
특히 한국유가공협회와 정부가 지난해 결정된 원유기본가격의 동결이나 인하를 낙농진흥회에 요구해 논란이 끊이지 않았다. 결국 8월부터 원유기본가격이 전년 대비 21원 인상된 1ℓ당 947원으로 조정됐지만, 정부가 ‘낙농산업발전위원회’까지 발족하며 원유가격 결정구조 및 낙농진흥회 이사회 개편 방안에 대한 논의를 지속해 논란이 뜨거웠다.
원유가격 결정에 우유 수요가 반영되도록 음용유용과 가공유용 원유의 가격을 달리 책정하는 ‘원유 용도별 차등가격제’를 도입하겠다는 게 정부의 복안이다.
또 낙농진흥회 이사회 인원도 개편해 소비자·변호사·회계사 등을 추가하고 의사결정의 균형을 맞추겠다는 방안을 내놨다. 하지만 낙농가들은 정부안을 따르면 쿼터량이 줄어드는 결과가 발생할 수 있다며 강력 반발해 제도 개선을 둘러싼 갈등이 지속될 전망이다.
◆산란계=채란업계는 고병원성 AI 발생으로 큰 타격을 받았다.
지난해 11월부터 6개월간 고병원성 AI가 발생하며 전체 산란계 사육규모(7400만마리)의 23%에 해당하는 1700만마리가량이 살처분됐던 것이다. 이에 따라 달걀값도 한동안 고공행진을 이어갔다. 올해(1월∼12월22일) 평균 달걀 소비자가격(특란)은 1판(30개)당 7143원으로 지난해 같은 기간 대비 25% 높다.
달걀값이 오르자 정부는 달걀 무관세 수입으로 물가 안정화에 나섰다. 이 과정에서 수입검사가 정상적으로 완료되지 않은 달걀이 시중에 유통되는 등 허술한 정부 관리가 도마 위에 오르기도 했다.
공신력 있는 달걀 기준값을 마련하고자 정부 주도로 달걀 공판장이 시범운영에 돌입했다. 경기 여주의 한 업체가 이달 달걀 공판장 운영을 시작했고, 내년에는 경기 포천·평택, 경남 밀양 등 3곳에서 추가로 공판장이 운영될 예정이다. 달걀 공판장을 통해 후장기 거래와 같은 불합리한 달걀값 정산체계를 개선하겠다는 게 정부의 취지다.
이유리·박하늘 기자 |