CHIPS 및 과학법의 지역적 영향 강화 - 기조연설

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CHIPS 및 과학법의 지역적 영향 강화 - 기조연설

사진: CSIS

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성적 증명서 — 2023년 5월 3일

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Todd Young 상원의원: John, 관대하게 소개해 주셔서 감사합니다. Operation Warp Speed라는 이름으로 John이라는 또 다른 산업 정책의 여파로 사람들과 실제로 직접 만나서 함께하게 되어 기쁩니다. CHIPS 및 과학법의 지역적 영향을 강화하기 위해 오늘 이 행사를 개최한 CSIS와 인디애나 대학 공공 정책 연구소에 감사드립니다. 켈리 상원의원보다 오늘 참석하고 싶은 동료가 생각나지 않습니다. 그는 훌륭한 미국인입니다. 그는 우리가 이 법안이 통과되도록 돕기 위해 매우 열심히 일했습니다. 몇 가지 중요한 세금 인센티브를 포함하여 CHIPS 및 과학법이 의회에서뿐만 아니라 시행 과정에서도 성공할 수 있도록 했습니다. 또한.

물론 이 행사는 인디애나 대학교와 관련이 있습니다. 그래서 저는 오늘 여기 있는 우리 중 많은 사람들이 비행 국가라고 비하하는 곳에서 왔다는 점을 인정하고 싶습니다. 우리는 용어를 받아들입니다. 우리는 Hoosier 상태로 돌아가서 그것에 기대어 있습니다. 자부심을 불러일으키는 말이다. 일부 사람들이 이 용어를 사용하는 이유에 관계없이 수백만 명의 미국인이 주요 대도시 지역이 아닌 다른 곳에 살고 있는 것이 현실입니다. 그들은 해안에서 멀리 떨어진 곳에 산다. 그러나 보스턴, 샌디에이고, 샌프란시스코, 산호세, 시애틀 등 5개 도시에서만 2005년에서 2017년 사이에 기술, 컴퓨터 제조, 생명공학, 통신과 같은 첨단 부문에서 일자리 증가의 90% 이상을 경험했습니다. 해당 부문에서 일자리 증가의 90%.

2019년에는 캘리포니아, 매사추세츠, 뉴욕 등 3개 연안 주만이 미국에 대한 모든 벤처 지원 투자의 75% 이상을 차지했습니다. 2019년에 4개의 벤처 자금 중 3개가 이 3개 주에 투입됩니다. 한 예로 캘리포니아는 주민 1인당 연간 벤처 지원 투자로 1,600달러를 벌어들였습니다. 저는 캘리포니아에 만족합니다. 그것은 우리 나라에 좋습니다. 그러나 인디애나는 주민 1인당 연간 평균 $57입니다. 2000년 이후 미국 일자리 증가의 94%가 도시 지역에서 발생했습니다. 전국적으로 3,000개 이상의 카운티 중 31개 카운티(3,000개 중 31개)만이 미국 국내총생산(GDP)의 3분의 1을 차지합니다.

이제 운전자를 이해합니다. 저는 이 모든 것의 이면에 있는 경제학을 이해하려고 꽤 많은 시간을 보냈습니다. 그러나 사회적, 시민적 관점에서 볼 때 대부분의 새로운 기회가 해안과 도시 지역에서 열리는 나라를 갖는 것은 우리를 분열시킬 수 있습니다. 이는 다른 국가, 특히 중국과의 글로벌 경쟁에서 우리를 불리하게 만들 수 있습니다. 미국이 필요로 하는 혁신의 너무 많은 부분이 너무 적은 수의 시민과 너무 적은 국가의 훌륭한 장소에서 나옵니다. 요컨대, 우리 국민이 민주주의의 새로운 무기고를 구성해야 한다면 우리의 비축물은 너무 얇게 퍼져 있고 경기장은 평평하지 않습니다.

자본주의-공산주의 경제 체제를 갖춘 중국 공산당은 자체 기술 산업에 막대한 보조금을 지급하고 있습니다. CCP는 현대 경제를 형성하고 미래 전쟁의 승자를 결정할 최첨단 기술에 14조 달러를 투자했습니다. 양자 컴퓨팅, 로봇 공학 및 인공 지능과 같은 기술. 그들은 또한 핵 발사체가 현재의 방어 시스템을 피하면서 음속의 5배로 이동할 수 있는 극초음속 미사일 기술을 발전시켰습니다.

중국은 5년 전에는 마이크로칩 생산량의 4% 미만을 차지했지만, 현재는 2024년까지 시장의 약 20%를 장악할 것입니다. 중국이 전 세계 반도체 공급량을 점점 더 많이 생산한다면 미국의 경제와 안보는 특히 또 다른 전염병이 발생하거나 신이 금지하는 전쟁이 발생할 경우 중국 공산당의 자비에 맡겨야 합니다. 결국 우리 군용 하드웨어 칩의 90%는 현재 해외에서 만들어지고 있습니다.

작년에 의회의 초당 연합이 CHIPS 및 과학법을 통과시켰을 때 미국은 중국 공산당에 대해 공세를 취했습니다. 그리고 중국 공산당은 그것을 알고 있습니다. 사실 그들은 적극적으로 법에 반대하는 로비를 했습니다. 그들은 그것이 중국에 나쁘다는 것을 알고 있었습니다. 그들은 그것이 미국에 좋다는 것을 알고 있었습니다. 그 이유는 CHIPS 및 과학법이 우리 국민에게 번창할 수 있는 도구를 제공하고 미국이 글로벌 리더십 역할을 지속하도록 보장하기 때문입니다. 이는 국가 안보에 대한 투자이자 우리 국민과 지역 사회에 대한 투자입니다.

법 자금의 대부분은 더 많은 미국인들이 미래의 이러한 산업에서 일하기 위해 필요한 기술을 갖도록 보장하는 데 사용됩니다. 물론 한 분야는 반도체다. 그러나 극초음속 시스템, 인공 지능 및 양자 컴퓨팅과 같은 분야에 대한 자금도 포함됩니다.

CHIPS 및 과학법은 반도체 분야뿐만 아니라 광범위하게 말해서 더 많은 시민을 이 혁신 경제에 연결하는 데 도움이 될 것입니다. 그리고 대부분의 사람들이 알고 있듯이 이 법은 미국 중서부 공업 지역을 포함하여 소위 비행 국가라고 불리는 이곳 미국에서 이미 반도체 생산을 촉진하고 있습니다.

예를 들어 인디애나주를 보면 반도체 산업의 회랑 개발이 이미 진행 중입니다. CHIPS 및 과학법이 제정된 이후 반도체 회사들은 인디애나 주를 포함하여 미국 전역에서 제조, 설계 및 R&D 확장을 발표했습니다.

떠오르는 국내 마이크로칩 산업은 일자리를 제공하고 미래의 공급망 중단을 방지하고 우리의 군사 준비 태세를 보호할 것입니다. 그리고 그것은 우리 시민들을 분열시키는 경제적 기회 격차를 해소하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.

또한 지역 기술 및 혁신 허브 콘테스트의 1단계를 위한 자금 조달 기회에 대한 경제개발청의 발표가 임박했음을 언급하고 싶습니다. 아시다시피 두 가지 자금 조달 기회가 있습니다. 첫 번째 단계인 1단계에서는 최소 20개의 기술 허브를 지정하고 전략 개발 보조금을 수여합니다. 그런 다음 1단계에서 지정된 기술 허브는 다음 단계에 참여할 수 있습니다. 여기서 프로그램에 지정된 나머지 자금은 5개 허브의 구현을 지원하고 가까운 장래에 기술 허브를 위해 의회에서 더 많은 자금을 지원하기를 바랍니다.

이 콘테스트 덕분에 인디애나 전역에서 지역이 기술 허브 지정을 획득하기 위해 위치를 지정함에 따라 공공 및 민간 부문과 학계 모두에서 전략에 대한 리소스 풀링과 협력을 보았습니다. 그런 점을 감안할 때 저는 인디애나의 기술 허브 상륙 전망에 대해 여전히 조심스럽게 낙관하고 있습니다.

결과에 관계없이 격려를 받았습니다. 이 프로그램에 대한 주 및 지역 수준의 관심은 엄청났습니다. 제가 그토록 기대하는 이유 중 하나는 지역 협력을 촉진하기 때문입니다. 이 협업은 연방 정부가 승자와 패자를 임의로 선택하는 것이 아니라 지역이 경쟁하는 국가 생태계를 만듭니다. 이 법은 앞으로 몇 년 동안 생산적이 될 조정, 협력 및 새로운 파트너십을 위한 촉매제입니다.

우리 고향의 몇 가지 예: 물론 인디애나 대학의 Innovate Indiana; Purdue University는 Greater Lafayette Commerce와 협력하여 Purdue의 Discovery Park 지역에 있는 SkyWater의 반도체 제조 시설을 지원하기 위해 500만 달러를 획득했습니다. Rose-Hulman 기술 연구소, Rose-Hulman Ventures. 그런데 Rose-Hulman은 일리노이 대학 및 스탠포드 대학과 협력하여 학생들을 위한 새로운 반도체 커리큘럼을 수립했습니다. 그리고 Franklin College는 최근 학생, 교수진 및 업계 간의 협력을 위한 공간인 기술 혁신을 위한 2억 달러 규모의 센터를 열었습니다. 게다가 최근 인디애나 주 총회는 경제 개발 노력을 위해 10억 달러가 넘는 야심 찬 예산을 통과시켰습니다. 여기에는 더 큰 지역 경제 파트너십을 촉진하기 위한 5억 달러가 포함되었습니다.

저는 주지사, 인디애나 경제개발공사(Indiana Economic Development Corporation)(상무부) 및 주의 입법부 지도자들과 정기적으로 소통해 왔습니다. 저는 CHIPS 및 과학법에 포함된 연방 정부의 기회를 추구하는 동시에 민간 투자를 유치하기 위한 전략을 지속적으로 시행할 것을 권장합니다.

이것이 바로 지역의 더 많은 사람들을 첨단 경제에 연결하는 데 필요한 전략입니다. 법률 시행이 진행됨에 따라 제가 강조하는 또 다른 사항은 장소, 물리적 허브에 초점을 맞추는 것입니다. 인력의 기술을 향상시키는 것도 중요하지만 이 법이 지역 사회에 물리적 유산을 남기는 것도 중요합니다.

기술 교육의 경제적 이점 외에도 혁신가의 근접성과 성장 센터, 신생 기업 및 인큐베이터, 학계 및 산업계가 모두 클러스터되고 공존하는 생태계를 만드는 데 엄청난 가치가 있습니다.

자, 아직 할 일이 많습니다. 그래도 저는 우리 앞에 있는 기회에 대해 믿을 수 없을 정도로 낙관적입니다. 이 법으로 인해 우리는 우리의 가장 큰 자산인 우리 국민, 특히 간과된 지역에 있는 사람들을 활용하여 미래를 얻고 또 다른 미국의 세기를 확보할 수 있는 한 세대에 한 번 있는 기회를 갖게 되었습니다.

우리는 더 번영할 수 있습니다. 우리는 더 많은 지역이 경제적으로 성장하고, 인재를 유치 및 유지하고, 우리 자녀와 손자들에게 유산을 물려줄 수 있도록 할 수 있습니다. 이전 세대에 정부 투자의 비중으로 혜택을 받은 소수의 일부 지역이 아니라 미국 전체에서 나올 것입니다.

저를 초대해 주셔서 감사합니다. 곧 동료와 함께 방문할 수 있기를 고대하겠습니다. (박수 갈채.)

Mark Kelly 상원의원: 좋습니다. 좋은 아침이에요. 좋은 아침입니다, 여러분. Hamre 박사님, 감사합니다.

관리자 Castillo, 다시 만나서 반갑습니다. 전국 각지의 여행에 감사드립니다. 우리는 관리자가 산업 정책을 촉진하기 위해 모두 인디애나, 애리조나 여행을 포함하여 40개 주를 방문했다고 말했습니다.

첫째, 저는 CHIPS 및 과학법을 성공적으로 만든 Young 상원의원의 노고와 리더십에 감사하고 싶습니다. 그런 다음 우리는 Endless Frontiers Act라고 불렀습니다. 우리가 오늘 여기에서 이야기하려는 이 초당적인 법을 결코 만들 수 없었을 것입니다. 저는 끝없는이 그 과정을 설명하는 좋은 단어였을 것이라고 말해야 합니다. (웃음.)

제 말은, 거의 2년이 걸렸고 제 생각에 우리는 – 몇 년, 4년이 걸렸나요? 그리고 우리는 법안의 이름을 대여섯 번 정도 변경했고 그 과정에서 많은 장애물에 부딪혔고 이를 완료하는 데 많은 노력이 필요했습니다.

그러나이 초당 적 법의 이점은 실제로 과장 될 수 없습니다. 아시다시피 마이크로칩은 온/오프 스위치가 있는 모든 것, 즉 커피 메이커에서 휴대전화, 최첨단 전투기, 무기 시스템, 우주선에 이르기까지 모두에 있습니다. 우리는 이곳 미국에서 마이크로칩을 발명했습니다.

그러나 우리는 국내에서 그것들을 충분히 만들지 않습니다. 적어도 우리는 더 이상 하지 않습니다. 사실 오늘날 미국에서 제조되는 마이크로칩의 점유율은 12%에 불과합니다. 예전에는 40퍼센트였습니다. 1990년에는 40%였는데 이것이 문제입니다.

그리고 우리는 COVID-19 동안 이것의 단점을 실제로 보았습니다. 팬데믹 기간 동안 봉쇄 조치로 공급망이 고갈되었을 때 우리는 여기 미국에서 충분한 마이크로칩을 얻을 수 없었고 우리가 만들어야 하는 것을 생산할 수 없었습니다. 그리고 그것은 신차에서 중고차까지 모든 비용을 상승시켰고, 우리 장병들이 우리를 안전하게 지키기 위해 의존하는 군사 장비와 기술을 생산하는 데 드는 비용까지 증가시켰습니다. 그리고 바다를 가로지르는 공급망에 대한 우리의 의존도는 국가 안보와 경제에 실질적인 위협이었습니다.

그래서 저는 미국 상원의원으로 선서한 직후 몇 달 동안 이 일을 해야 했습니다. 저는 Young 상원의원, Cornyn 상원의원, Warner 상원의원 및 다른 사람들과 협력하여 CHIPS Act 프로그램에 자금을 지원하기 위한 거래를 협상했습니다. 그리고 그것이 우리가 한 일입니다. 우리는 바로 여기 미국에서 가장 진보된 반도체 제조 시설의 건설을 지원하기 위해 초당적인 계획인 이 520억 달러 계획을 개발했습니다. 그리고 우리는 차세대 마이크로칩이 발견될 수 있도록 연구 개발 프로그램을 위한 전용 자금도 제공했습니다. 이것은 여기에서 발명, 설계, 테스트 및 구축을 의미합니다. 미국.

그리고 CHIPS 및 과학법을 협상하는 과정에서 저는 이에 대해 조금 더 나아가 우리의 인센티브 보조금이 실제 반도체 제조뿐만 아니라 도구 및 장비 제조업체 모두를 위한 것인지 확인하도록 촉구했습니다. . 그것들은 종종 생략됩니다. 이 제조업을 우리나라로 되돌리려면 칩 자체의 제조뿐만 아니라 마이크로칩을 만드는 데 들어가는 전체 생태계를 강화해야 하기 때문입니다. 그래서 우리는 여기 미국에서 반도체 투자를 강화하기 위해 새로운 투자 세액 공제를 만들었습니다. 그리고 이제 우리는 이러한 투자의 효과를 보기 시작했습니다.

불과 몇 주 전 아리조나로 돌아왔을 때 저는 인텔, 그들의 새로운 제조 시설, 그들이 짓고 있는 건물, 팹을 견학했습니다. 그리고 그들의 두 개의 새로운 공장은 약 3,000개의 건설 일자리와 3,000개의 제조업 일자리를 창출할 것입니다. 실제로 가족을 부양할 수 있는 고임금 직업. 그리고 수천 개의 다른 직업은 말할 것도 없습니다. 고급 제조 작업의 승수는 해당 근로자를 지원하기 위해 지역 사회에서 약 7~10개의 추가 작업 정도입니다.

이제 이 두 개의 인텔 공장은 내년에 완전히 가동될 것으로 예상되며 칩이 생산 라인에서 나옵니다. 그리고 Phoenix의 반대편에는 Taiwan Semiconductor Manufacturing Company가 여기 미국에 첫 번째 제조 시설을 짓고 있습니다. 그리고 CHIPS 법안 통과 덕분에 우리나라에 대한 그들의 투자는 현재 120억 달러에서 400억 달러로 증가했습니다. 이는 아마도 미국 역사상 제조업에 대한 가장 큰 외국인 투자 중 하나일 것입니다. 그리고 그 400억 달러라는 숫자는 그 이상으로 증가할 가능성이 높습니다.

그리고 그 시설은 iPhone에 들어가는 칩이나 인공 지능 플랫폼과 자율 주행 차량을 구동하는 데 사용되는 칩을 포함하여 우리나라에서 가장 발전된 반도체를 생산할 것입니다. 그래서 당신은 물을 수 있습니다, 왜 애리조나? 어떻게 이런 일이 일어 났습니까? 음, 이 성공의 기반은 – 내 말은, 이것은 CHIPS 법에만 국한된 것이 아닙니다. 이것은 수십 년 전으로 거슬러 올라갑니다. 모토로라와 인텔 같은 회사는 1960년대와 70년대에 애리조나에 왔습니다. 우리가 처음으로 우주비행사를 달에 보낼 때였습니다. 스마트 워치에 있는 것보다 훨씬 덜 강력한 컴퓨터 칩과 컴퓨팅 성능으로 구동되었습니다. 오늘.

그러나 그것은 현대 애리조나 경제의 토대를 마련했습니다. 그리고 산업 기반은 재능있는 인력을 양성했습니다. 그리고 이것은 일부 세계적 수준의 연구 기관과 정말 좋은 커뮤니티 칼리지에 의해 강화되었습니다.

그리고 오늘날 그 생태계는 Raytheon과 같은 방산 회사를 지원합니다. Raytheon Missile Systems는 Gabby와 제가 Tucson에 사는 곳 근처에 있습니다. 보잉은 애리조나에서 아파치 헬리콥터를 제조합니다. 노스롭 그루먼. 방금 제트 엔진을 만드는 Honeywell을 방문했습니다. 즉, 해당 분야의 항공 우주 기술입니다.

그리고 First Solar와 같은 미래 산업도 있습니다. 한국의 힘; 카사 그란데에서 다양한 차량을 만드는 루시드. 이것이 우리가 반도체 제조의 허브가 되는 이유입니다. 내 말은, 우리는 애리조나뿐만 아니라 전국적으로 우리 경제를 변화시킬 이러한 투자를 활용할 수 있는 좋은 위치에 있다는 것입니다. 그리고 이러한 투자는 4년제 학위가 필요하지 않은 수만 개의 고소득 일자리를 창출할 것입니다.

작년에 제가 CHIPS 법을 연구하는 동안 Zoom 통화로 두 명의 여성을 만났습니다. 그들 중 한 명은 그녀의 이야기를 들려줬는데, 나는 꽤 믿을 수 없다고 생각했습니다. 내 말은, 이 여자는 1년 넘게 실직 상태였습니다. 그녀에게는 세 명의 자녀가 있었습니다. 그녀는 미혼모였습니다. 그녀는 일자리를 찾을 수 없었고 이메일과 스팸 폴더를 살펴보고 있습니다. 스팸 폴더에는 누가 들어가나요? 나는 거기에 절대 들어가지 않는다. 그녀는 스팸 폴더로 들어가 Estrella Mountain Community College의 Quick Start 프로그램이라는 광고를 봅니다. 10일 동안 반도체 제조에 대한 배경 지식을 제공하는 프로그램으로, 10일 후에 이 과정을 마치면 반도체 제조 회사와 인터뷰를 하게 될 것이라고 약속했습니다. 그래서 그녀는 도대체 무엇인지 알아내고 전화를 걸었습니다. 그리고 그녀는 누군가에게 전화를 걸었고 프로그램에 참여했습니다. 그녀는 그것을 완성했습니다. 그녀는 인텔과 인터뷰를 했고 지금은 인텔에서 반도체 제조 기술자로 일하고 있습니다. 제 말은, CHIPS 법칙 때문에 우리가 계속해서 반복해서 보게 될 이야기입니다.

그러나 이러한 투자를 극대화하고 향후 몇 년 동안 배가되는 것을 보려면 개별 회사뿐만 아니라 지역의 장기적인 경쟁력에 투자해야 합니다. 그래서 CHIPS 법에 포함된 장기 프로그램은 다음과 같습니다. National Semiconductor Technology Center, Microelectronics Commons 또는 Young 상원의원이 언급한 지역 기술 허브의 설립을 통해 이러한 프로그램은 인디애나와 같은 애리조나와 같은 지역에 도움이 될 것입니다. 이는 우리가 현재 보고 있는 성장을 지속할 수 있는 인프라를 구축하는 데 도움이 될 것입니다. 그리고 이 중 일부는 예를 들어 물리적 기반 시설입니다. 알다시피, 우리는 전국을 완전히 가로지르는 I-10 고속도로를 확장해야 합니다. 몇 시간 동안. 공공 안전 문제입니다. 그러나 그것은 또한 운송 네트워크 근처에 시설을 배치하려는 회사의 문제이기도 합니다. 그러나 그것은 또한 인적 자본 인프라에 관한 것입니다. 애리조나에는 이러한 지역 투자 프로그램의 혜택을 받는 Arizona State University 및 커뮤니티 칼리지의 프로그램이 있습니다. 미래의 엔지니어와 기술자가 이러한 작업을 수행하도록 교육할 수 있도록 역량을 확장할 수 있어야 합니다. 그리고 CHIPS 법이 제공하는 기회를 완전히 깨닫기까지는 갈 길이 멀고 갈 길이 멉니다. 그러나 저는 EDA 차관보에서 Raimondo 장관과 행정부의 다른 사람들에 이르기까지 우리가 본 리더십 덕분에 의회에서 우리의 지속적인 초당적 협력을 통해 CHIPS 및 과학법이 촉매제가 되도록 할 수 있다고 확신합니다. 새로운 세대의 미국 혁신을 시작할 것입니다.

따라서 우리는 계속해서 이 일을 올바르게 수행하고 올바르게 수행한다면 미래 기술의 연구, 개발 및 제조 분야에서 계속해서 세계를 선도할 것입니다. 그리고 다시 한 번 감사드립니다.

Hamre 박사님, 저를 초대해 주셔서 감사합니다. Q&A를 기다리겠습니다. 감사합니다. (박수 갈채.)

John J. Hamre: 두 분 모두 감사합니다. (웃음) 정말 멋진 연설들입니다. 그리고 리더십이 어떤 차이를 만드는지 보여줍니다. 두 분 모두 리더였으며 이에 감사드립니다.

질문부터 시작하겠습니다. 아시다시피 CHIPS 법은 반도체에 적절한 자금을 지원했지만 CHIPS 법에는 실제로 승인에 해당하는 엄청나게 많은 다른 이니셔티브가 있었습니다. 그들은 세출이 아니었습니다. 알다시피, 저는 인가자였고 한 번은 충당자가 이렇게 말했던 것을 기억합니다. 당신이 그들에게 사냥 면허를 주면, 나는 그들에게 토끼를 줍니다, 알았죠? CHIPS 법의 나머지 부분에 대한 자금은 어떻게 조달할 예정입니까?

영 상원의원: 음, 우선 순위가 되어야 합니다. 그리고 물론 우리는 우리의 instate 이해 관계자가 필요합니다. 그리고 그것은 모든 사람이 되어야 하지만 일부는 다른 사람들보다 이러한 노력에 더 가깝습니다. 그래서 우리 연구 대학에서 일하는 사람들, 미래의 기술에서 이 세대와 다음 세대, 바라건대 그 이상을 교육하는 데 직접적인 역할을 할 사람들입니다.

입법자들은 귀하의 의견을 듣고 이러한 중요한 투자의 가치 제안을 상기시켜야 합니다. 우리는 파급 효과에 대한 사례를 만들어야 합니다. 그리고 실현될 많은 제품과 서비스가 정확히 무엇인지 예측할 수 없다는 단점이 있지만 과거를 되돌아보고 최근 역사에서 배울 수 있습니다. 우리는 우주 프로그램, 항공 우주 프로그램에 중요한 투자를 했으며, 이는 물론 이 분야에서 획기적인 발전을 가져왔습니다. 지적 재산은 개인 투자자들이 우리가 발견한 모든 것을 확장하기 위해 사용되었습니다.

우리는 이 마을과 그 너머에 있는 협회의 의견을 들어야 합니다. 예를 들어, 제조업체의 전국 협회. 우리는 미국에서 가장 제조업 집약적인 주입니다. 제가 주장하는 한 가지 주장은 우리가 CHIPS 및 과학법을 통해 연구에 합성 생물학 투자를 한다는 것입니다. 우리는 인디애나 주에서 우리가 만들고 있는 종류의 것들을 결정하기 위해 점점 더 그 분야와 다른 많은 분야에 의존할 것입니다. 그리고 우리가 일부 사람들이 비행 국가라고 부르는 곳에서도 노동자들이 더 나은 임금을 받을 수 있도록 부가가치 사슬을 계속해서 높이려면 결과.

그래서 그것은 단지 – 리더십을 발휘할 것입니다. 그리고 정당 간 협력이 필요할 것입니다. 민주당 대통령, 민주당이 장악한 상원, 공화당이 장악한 하원이 있다는 것은 비밀이 아닙니다. 그래서 의미 있는 일을 성취하고 싶다면 서로 잘 어울리고 협력해야 합니다.

마지막으로 CHIPS 및 과학법 시행에 있어 모든 조치를 취해야 할 것 같습니다. 그리고 저는 행정부가 입법 의도에 부합하며 경제와 함께 이행이 충실하게 이루어지도록 보장하기 위해 전국의 입법자들과 파트너들, ​​그리고 전 세계의 동맹국들과 협력하고 있다고 믿습니다. 가능한 한 가장 효율적이고 효과적인 방법으로 할당된 모든 비용을 지출합니다.

그리고 역사의 교훈과 그로부터 우리가 얻은 많은 혜택에 관계없이 산업 정책이 항상 잘못되었다는 개념에 집착하는 일부 개인들이 존, 의심의 여지가 없습니다. 따라서 우리는 이러한 논쟁에서 이길 준비가 되어 있어야 합니다. 그리고 나는 우리가 그렇게 할 것이라고 생각합니다.

하지만 저는 마크가 이 노력에 전념하고 있다는 것을 압니다. 애리조나 주가 혜택을 볼 것입니다. 그러나 더 중요한 것은 그가 애국자라는 것입니다. 그는 우리 나라가 이익을 얻을 것이라는 것을 알고 있습니다. 그리고 많은 공화당원과 민주당원은 이를 성공적으로 수행하기 위해 충분한 자원을 할당하는 데 전념하고 있습니다.

Kelly 상원의원: Young, Todd 상원의원이 일부 사람들이 산업 정책이 우리가 해야 할 일이 아니라고 느끼는 방식에 대해 논평한 것이 흥미롭습니다. 그런데 그것도 초당적입니다. 아시다시피, 저는 본 적이 있습니다 – 저는 기억합니다, 아시다시피, 방금 모든 상원 브리핑을 마쳤고 통로 양쪽에 있는 사람들이 이것을 하고 싶어하지 않았습니다. 그리고 코커스로서 공화당원과 민주당원 모두에게 이것이 옳은 일이라고 확신시키는 것은 쉽지 않았습니다. 왜냐하면 종종 다른 이유로 대담하고 극적인 조치를 취하는 것에 반대하는 사람들이 있기 때문입니다. 그러나 Young 상원의원이 말했듯이, 역사는 이것이 정당하다는 것을 보여주었습니다. 그것은 우리 나라에 좋습니다.

Hamre 박사: 두 분 모두 미국인들이 의회 리더십에서 절실히 원하는 것을 정의하고 계십니다. 감사합니다. 정말 감사합니다.

오늘날 우리의 파트너는 물론 강국인 인디애나 대학입니다. 영 상원의원님, 벤처 캐피털이 하는 역할에 대해 말씀하셨습니다. 하지만 초점이 너무 좁습니다.

영 상원의원: 네.

Hamre 박사: 핫스팟에 있을 뿐이죠, 아시죠? 벤처 캐피털의 파트너가 있는데, 이는 대학 밖으로 기술을 이전하는 것입니다. 아시다시피 대학은 훌륭한 아이디어 엔진이지만 비즈니스를 모르는 과학자의 아이디어를 상업화하기는 매우 어렵습니다. 그래서 우리는 당신의 대학에 기술 이전 사무실을 가지고 있습니다. 그들은 중요한 파트너가 되지만 일종의 약자입니다. 사람들은 자신이 하는 일에 감사하지 않습니다. 좀 더 혁신적이고 실제 일자리를 창출하도록 격려하기 위해 대학과 협력하는 방법을 공유해 주시겠습니까? 그들은 우리에게 엔진이 될 수 있습니다.

켈리 상원의원: 네. 이 일을 하기 전에는 얼마 전 애리조나 대학교 공과대학 이사회에 있었습니다. 그리고 제가 입사했을 때 그들은 기술 이전 프로그램이 전혀 없었습니다. 하지만 NASA는 해냈습니다. 그리고 저는 NASA의 기술 이전 프로그램의 이점을 보았습니다. NASA 직원의 혁신과 발명을 가져오고 특허를 얻은 다음 이러한 기술을 민간 부문으로 이전하기 위해 산업계와 협력하는 것입니다. 일부 대학은 이것에 대해 환상적인 일을 합니다. 제 말은, 예를 들어 매사추세츠 공과대학(MIT)은 막대한 수익을 창출하여 대학에 재투자할 수 있습니다. 더 많은 혁신에 이 기술을 만드는 실험실에 투자한 다음 다음 기술을 이전할 수 있습니다. 민간 부문.

그러나 저는 U of A와 함께 일하면서 그들이 이것에 대해 더 잘해야 한다고 격려했고 그들을 NASA와도 연결시켰습니다. 그리고 오늘 – 제 말은, 15년이 지난 지금 – 그들은 기술 프로그램을 가지고 있습니다. 그리고 그것은 Tucson이 작게 성장하기 시작하는 데 도움이 되었습니다. 예를 들어 지금 당장은 기술 회사의 작은 생태계처럼 말입니다. 이 생태계는 대학에서 만들어진 것들로부터 그곳에서 발전하기 시작했습니다. 하지만 모든 대학이 이렇게 하는 것은 아닙니다. 그들이 집중하고 있는 것이어야 합니다.

햄리 박사:

 이 정책을 강화할 때 고려해야 할 사항입니다. 우리는 이러한 엔진의 생산성을 높여야 하지만 이러한 기술 이전 사무실에서 도움이 필요합니다.

영 상원의원: 네. 음, 대학이 일종의 발견을 위한 장소라는 개념이 있습니다. 그리고 어떤 의미에서 그것은 절대적으로 정확합니다. 우리의 최고의 마음은 종종 대학 환경에 있으며 해당 분야의 전문가이며 과학 및 기술의 한계를 뛰어 넘는 데 중점을 둡니다. 그러나 그것은 불완전한 비전입니다. 자신이 발견한 것이 실제로 세계에서 어떻게 사용될 수 있는지에 대해 제안하고, 질문하고, 가설을 세울 수 있는 군중, 말하자면 대중의 이익이 없다면 저는 여러분이 미션의 큰 부분을 놓치고 있다고 생각합니다. 대학교.

그리고 인디애나 대학교가 그것을 얻습니다. 그리고 솔직히 이런 종류의 문화, 대학의 사명에 대한 폭넓은 이해, 일반적으로 젊은 사람들을 교육하는 것뿐만 아니라 우리는 (웃음) 현재 일하고 있는 사람들이 이러한 근본적인 발견을 할 뿐만 아니라 그것을 적용하려면 지도부가 강조해야 합니다. 그래서 Whitten 회장님이 이곳을 실제로 장악하셨고 그녀는 이것을 우선순위로 삼고 있습니다. 또한 이러한 투자가 일반 대중에게 실제로 도움이 된다는 느낌이 들 때 대학에 대한 지원을 유지합니다.

Hamre 박사: 음, 그것은 더 강력한 교수진을 끌어들입니다. 교수진은 강력한 기술 이전 프로그램이 있을 때 그곳에 가고 싶어합니다.

영 상원의원: 맞습니다. 좋아요.

Hamre 박사: 추가해도 될까요? 인디애나 버치 베이 상원의원과 밥 돌은 40년 전에 베이-돌이라는 법적인 틀을 만들었습니다. 대학에서 정부 자금으로 아이디어를 얻고 상용화하는 법적 틀입니다. 이제 그것에 대한 도전이 있습니다. 그것은 의약품 가격을 낮추려는 사람들과 이른바 행진권(march-in rights)에서 나옵니다. 실제로 테이블 위에 있는 근본적인 질문이 있습니다. 연방 정부가 자금을 지원한 지적 재산권을 누가 소유하고 있습니까? 그리고 Bayh-Dole Act는 매우 공정하고 합리적인 균형을 만들어 냈습니다. 알다시피, 정부는 약간의 권리가 있지만 우리는 당신이 그것을 시장에 내놓기를 원합니다. 하지만 이에 대한 도전은 없습니다, 의원님.

영 상원의원: 네. 음, 가장 높은 수준입니다. 내가 많은 시간을 보낸 것이 아닙니다. 하지만 저는 최근에 이런 종류의 도전에 대해 알게 되었고 대부분 생명 과학 분야에 국한되어 있다고 생각합니다.

Hamre 박사: 주로 제약 분야, 예 –

Young 상원의원: – 제약 분야.

Hamre 박사: – 그것이 정치적 의제이기 때문입니다. 응.

영 상원의원: 네. 그러나 우리는 확실히 – 우리는 Bayh-Dole을 살펴보고 확인해야 할 것입니다 – 알다시피, 그것은 거의 보편적으로 대학이 최첨단 기술을 수행하도록 촉진하는 것으로 인식되는 법안이라고 생각합니다. 연구. 업데이트가 필요한 경우, 조치를 취해야 하는 경우 –

Hamre 박사: 예. 알다시피, 지난 40년 동안 미국에서 아이디어 혁신이 있었던 방식의 토대가 되었지만 이제는 위협을 받고 있으며 우리가 살펴봐야 할 사항이라고 생각합니다. 여기에서 무엇이 위험에 처해 있는지 이해하고 있습니까?

이것은 다소 다른 질문이기 때문에 가능하다면 물어보겠습니다. 2020년에 특허를 신청한 모든 사람의 90%가 백인이었습니다. 좋아요. 소수민족이 거의 없습니다. 여성은 거의 없습니다. 알다시피, 이 시스템은 정말 – 어떤 이유로 우리는 내부적으로 다양성을 얻지 못하고 있습니다 – 이 나라에 있는 모든 인재 풀은 아이디어의 세계에 도달했을 때 실제로 그 자체를 나타내지 않습니다.

그 중 일부는 예를 들어 HBCU 및 역사적으로 흑인 대학에 혁신 인센티브를 제공하는 방법입니다. 어떻게 우리는 사회에서 더 넓은 스펙트럼의 격려를 얻을 수 있습니까? 그래서 그것은 좁게 집중된 것이 아니며 당신이 말했듯이 핫스팟에 있는 것이 아닙니다.

이것에 대한 당신의 생각은 무엇입니까?

영 상원의원: 글쎄요, 90%인지 몰랐습니다. 왜냐하면 저는 과학자와 엔지니어의 노동력이 90%라고 믿지 않기 때문입니다.

Hamre 박사: 맞습니다.

Young 상원의원: – 알다시피, 백인 남성. 제 생각에는 어린 나이에 격려하는 것이 문제라고 생각합니다. 이것은 일반적으로 중학교 쯤에 필요합니다. 유색 인종인 젊은이들이 과학과 수학에 계속 관심을 갖도록 격려하는 것이 특히 젊은 여성에게는 어렵습니다. 특정 나이가 되면 젊은 여성들은 수학과 과학에 대한 관심이 줄어들고 이는 수십 년 동안 계속되고 있습니다.

Hamre 박사: 슬프게도, 그렇습니다.

영 상원의원: 네. 그래서 전 직장에서 우주 비행사로 일하면서 우리는 초등학교, 중학교, 고등학교를 다니며 젊은이들을 격려하고 과학, 수학, 공학에 대해 흥미를 갖게 하기 위해 많은 시간을 보냈습니다.

약간의 효과가 있습니다. 그것은 확실히 확장 가능해야 하는 것입니다. 저는 그것이 우리 모두에게 정말로 중요하다고 생각합니다. 아시다시피 성공적인 사람들은 이러한 직업에서 어떤 식으로든 보답하고 젊은이들이 이것을 하도록 격려합니다.

그리고 그것은 단지 – 알다시피, 그것은 단지 이 영역에 있는 것이 아닙니다. 내 말은, 우리는 지금 군대 모집에 문제가 있다는 것입니다.

Hamre 박사: 예.

Young 상원의원: – 어린 나이에 사람들을 사귀고 다양한 기회에 노출시키는 것이 중요합니다.

Hamre 박사: 예. 내가 할 수 있다면, 당신을 여기서 내보내야 한다는 걸 압니다. 5분 정도 더 있습니다. 제가 물어볼 수 있다면 이러한 기술 이전 사무소에 대한 지원을 제공할 전망은 무엇입니까?

알다시피, 그것의 많은 – 왜냐하면 그것은 밖에 있는 것이 단지, 알다시피, 무엇이 아니기 때문입니다. 그들은 벤처 캐피털 회사와 함께 이러한 기술 이전 사무소 내에서 에코 시스템을 개발해야 합니다. 그래야 그들이 이를 지시할 수 있고 인프라 지원이 필요할 것이라고 생각합니다. 내 말은, 대학이 기술 이전 프로그램을 강화하기 위해 약간의 재정 지원을 제공하는 것을 만들지 못한 CHIPS 법의 일부가 있다는 것입니다.

그것은 우리가 미래에 볼 수 있는 가능성입니까?

영 상원의원: 그렇습니다. 그리고 알다시피, 재정적으로 때로는 엄격하고 항상 책임감 있는 인디애나주와 같은 주(웃음)는 투자를 하거나 하지 않는 일부 투자를 다시 생각해야 할 것입니다. 저는 매우 강력한 주장을 할 수 있고 아마도 앞으로 나아가면서 우리가 우리의 사람과 장소에 중요한 투자를 해야 한다는 주장을 할 것입니다. 이것은 인디애나가 이 자물쇠를 선택하고 자원이 풍부한 기술 이전 사무소 중 일부를 최적화하는 방법을 실제로 알아내는 한, 당신의 벤처 자본가가 내려갈 것이기 때문에 우리 주에 불균형적으로 이익이 될 영역입니다. 대학에서 연구자들과 방문하고, 상업적으로 사용될 연구 결과를 확인하고, 회사를 시작하고, 이러한 회사에서 일할 수 있는 인재를 파악하기 위해 계속해서 말입니다.

그래서 저는 – 당신이 지적한 것처럼 연방 차원에서 이러한 투자를 하는 데 확실히 개방적이지만 저는 현실주의자입니다. 우리는 많은 동료들에게 이러한 중요한 투자를 강화하고 수행할 것을 요청했습니다.

Hamre 박사: 예. 응. 응.

Young 상원의원: 그들 중 일부는 주, 지방, 지역, 무엇을 가지고 있든 수준에서 발생해야 합니다.

이전 질문에 대해 한 가지 추가 사항을 말하고 싶습니다. 저항할 수 없습니다. 아시다시피 이것은 – 이것은 국가 안보의 문제입니다. 이것이 제가 산업 정책의 전체 개념을 다루는 방법입니다. 나를 위해, 그것은 규칙의 예외입니다. 나는 우리가 무상으로 산업 정책 사업에 참여해야 한다고 생각하지 않습니다. 그러나 우리는 분별력과 판단력을 사용하여 그러한 예외가 존재하는 경우를 파악할 수 있어야 하며, 이 경우에도 그렇게 했으며 계속해서 그렇게 해야 합니다. 교리에 예외를 두는 것이 부끄럽다. 대신 아무 생각 없이 교리에 집착하는 사람들은 스스로를 해명해야 한다고 생각합니다.

그리고 우리는 소수자와 여성에게 중요한 노동력 투자를 해야 합니다. 그것은 연방 문제가 아닌 K에서 12 시스템으로 시작합니다. 하지만 만약 우리가 그 문제를 해결한다면 다른 모든 문제가 해결될 것이라고 제안하는 것은 아닙니다. 멘토링이 필요하고 계속해서 우선 순위가 되어야 합니다. 하지만 많은 것을 보게 될 것이라고 생각합니다. 해당 분야에서 성공할 수 있는 충분한 준비가 되어 있다면 더 많은 사람들이 STEM을 해당 분야로 선택합니다.

Hamre 박사: 아시다시피, 각주처럼, 거대한 담배 합의가 있었을 때, 아시다시피 –

영 상원의원: 네.

Hamre 박사: – 주정부는 자금을 얻었고, 미시간주는 그 자금을 벤처 캐피털 회사와 기술 이전 허브를 만들기 위해 배정했고, 정말 차이를 만들었습니다. 정말 활력이 넘쳤습니다. 그래서 저는 우리가 기회를 찾을 수 있다면 아래에서 위로 기회가 있다고 생각합니다.

영 상원 의원. 예.

켈리 상원의원: 그리고 존, 제 생각에는 – 믿을 수 없을 정도로 비싼 물건이 아닙니다. 제 말은 –

Hamre 박사: 아뇨, 아뇨.

Kelly 상원의원: 제 말은, 오히려 – 제 말은, 소액입니다. 또한 이를 우선시하는 대학 총장이 있어야 합니다.

Hamre 박사: 예, 예.

Kelly 상원의원: 예를 들어 ASU에서 이것을 보았습니다. 마이클 크로우 –

Hamre 박사: 오, 그들은 강국입니다. 예, 그들은 강국입니다. 응.

Kelly 상원의원: Michael Crow는 이것을 대학의 우선순위로 삼았습니다. 그리고 사람들을 연결하기만 하면 – 연구자들을 사모펀드와 연결하면, 그들은 일부 기술의 가치를 보고, 이것을 민간 부문에 도입하기 위해 기꺼이 자신의 돈을 투자할 것입니다. 그런 다음 혁신가/발명가가 지적 재산의 일부를 소유하거나 최소한 그로부터 이익을 얻는 정책이 있다면 연구를 장려하고 장려하고, 그리고 – 알다시피, 종종 많은 시간과 노력이 필요합니다. 당신은 과학자와 엔지니어들이 이런 종류의 작업을 계속하도록 격려하고 있습니다.

Hamre 박사: 음, Abraham Lincoln은 그가 대통령에 출마했을 때 그의 플랫폼에 4개의 판자를 가지고 있었습니다. 어떤 의미에서 정책은 기반을 만들었기 때문입니다. 여러분은 지금 이 현대 시대에 그렇게 하고 있습니다. 저는 여러분을 보내야 할 시간에 왔기 때문에 마지막으로 할 말이 있다면 하고 싶습니다. 당신은 – (웃음) – 당신은 할 일이 있습니다.

영 의원님, 먼저 함께 하시겠습니까? 마지막으로 제안하고 싶은 것이 있습니까?

영 상원의원: CHIPS 및 과학법 시행이 순조롭게 진행되고 있습니다. 우리가 이것을 바로잡는다면 - 우리가 이것을 바로잡는다면 - 당신은 전국에 걸쳐 장소와 공간을 발견하게 될 것입니다. 그리고 인디애나도 그 중 하나입니다. 그곳에서 우리는 인류, 특히 우리 국민에게 매우 가치 있는 것을 만들 수 있는 기회를 갖게 될 것입니다. 뿐만 아니라 이 세대와 그 이후 세대를 위한 후하게 보상받는 일자리로 이어집니다.

우리는 다양한 기술 공간에서 하드웨어 공급자가 될 기회가 있습니다. 우리는 계속해서 해안과 교외 지역이 많은 소프트웨어 개발을 볼 수 있는 지역이 될 것이라고 예상하지만, 우리가 카드를 올바르게 사용한다면 고향을 물려받아 머물거나 떠나는 것을 선택하는 대신 가치 있는 물건을 만들고 일할 곳이 되는 인디애나주.

그래서 가능성에 대해 정말 흥분됩니다. 여기에 도달하기까지 많은 파트너십이 필요했습니다. 내가 지적했듯이 Kelly 상원의원은 정말 중요한 역할을 했습니다. 그리고 오늘 우리 둘을 이 자리에 있게 해주셔서 정말 감사합니다.

Hamre 박사: 켈리 상원 의원입니다.

Kelly 상원의원: 음, 이것은 국가 안보에 관한 것입니다. 비용을 낮추는 것입니다. 보수가 좋은 직업에 관한 것입니다. 그리고 우리가 직면하고 있는 다른 국가 안보 문제도 있습니다. 알다시피, 바로 지금 이것이 가능했던 이유 중 하나는 초당파의 강력한 노력이 그것 때문이라고 생각합니다. 현재 중국에는 우리의 가장 큰 적에 초점을 맞춘 다른 국가 안보 문제를 다루는 하원 특별 위원회가 있습니다. 그리고 그것들이 성공적으로 해결될 수 있다면, 그것들은 종종 공급망과 관련이 있지만, 우리가 확실히 여기 머물도록 하고 싶은 다른 기술은 중국으로 이전되지 않습니다. 그리고 저는 우리가 이것을 끝낼 수 있는 기회를 얻었다고 생각합니다.

Hamre 박사: 차이를 만드는 것은 이와 같은 리더십입니다. 저는 우리가 이런 식으로 다가오고 있는 투자로 인해 눈부신 새로운 10년의 정점에 있다고 생각합니다. 감사합니다.

영 상원 의원: 감사합니다. 고마워요, 존. 감사합니다.

Hamre 박사: 축하해 주시겠습니까? – (박수).

영 상원 의원: 감사합니다.

Kelly 상원의원: 대단히 감사합니다.

 (끝)

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