업데이트된 우크라이나 복구 및 재건 요구 평가 발표

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업데이트된 우크라이나 복구 및 재건 요구 평가 발표

키예프, 2024년 2월 15일 —러시아가 우크라이나를 전면적으로 침공한 지 거의 2년이 지난 후, 우크라이나 정부, 세계 은행 그룹, 유럽 위원회 및 유럽 연합 집행위원회가 오늘 발표한 업데이트된 공동 신속 피해 및 필요성 평가(RDNA3)가  발표되었습니다. 유엔은 현재 2023년 12월 31일을 기준으로 우크라이나의 재건 및 복구에 드는 총 비용이 향후 10년간 4,860억 달러로 추산하고 있습니다. 이는 1년 전 추산된 4,110억 달러 보다 증가한 수치입니다.

2024년에만 우크라이나 당국은 국가 및 지역사회 차원에서 즉각적인 재건 및 복구 우선순위를 위해 약 150억 달러가 필요할 것으로 추산하며, 특히 주택, 소프트 인프라 및 서비스 복원과 함께 민간 부문을 지원하고 동원하는 데 중점을 둡니다. 에너지, 운송. RDNA3는 이 자금 중 약 55억 달러가 우크라이나의 국제 파트너와 자체 자원으로부터 확보되었지만 현재 약 95억 달러가 자금 조달되지 않았음을 강조합니다.

계속되는 전면전에도 불구하고 우크라이나 정부는 국제 파트너의 지원을 받아 신속한 복구 프로그램을 계속해서 시행하고 있습니다. 3차 신속 피해 및 요구 사항 평가(RDNA3)를 실행함으로써 우리는 이 프로세스에 보다 체계적으로 접근할 수 있게 되었습니다. 우리는 이 일을 해준 세계은행과 다른 파트너들에게 감사드린다"고 우크라이나 총리 데니스 시미할(Denys Shmyhal)이 말했다 . "우리는 지난 한 해 동안 재건에 대한 요구가 계속해서 증가했다는 것을 알고 있습니다. 우크라이나 회복을 위한 주요 자원은 서방에 동결된 러시아 자산을 몰수하는 것입니다. 우리는 올해부터 이 과정을 시작해야 합니다. 동시에 우크라이나 정부는 민간 투자를 유치할 수 있는 여건을 조성하고 있으며, 이는 재건 과정을 가속화하고 EU로 가는 길에서 우리나라를 변화시킬 것입니다."

이웃 확대 국장 Olivér Várhelyi는 다음과 같이 말했습니다:  “ 러시아의 침략 전쟁은 계속해서 우크라이나에 광범위한 결과를 가져오고 있습니다. EU는 오늘의 RDNA3 보고서에서 확인된 단기 및 중기적 과제를 해결하는 데 계속해서 중요한 역할을 할 것입니다. 업데이트된 정보를 제공함으로써 RDNA3는 우크라이나 시설 및 우크라이나 계획을 통해 복구, 재건 및 현대화 노력에 더욱 집중하는 데 도움이 됩니다.”

2022년 2월 24일 러시아의 우크라이나 침공부터 2023년 12월 31일까지 거의 2년 동안 발생한 피해를 다루는 RDNA3에 따르면 우크라이나의 직접적인 피해는 현재 주택, 교통, 상업 부문을 포함해 거의 1,520억 달러에 달합니다. 산업, 에너지, 농업이 가장 큰 영향을 받는 분야입니다. 피해는 이전 평가에서 보고된 바와 같이 가장 큰 피해를 입은 지역인 Donetska, Kharkivska, Luhanska, Zaporizka, Khersonska 및 Kyivska 주에 집중되어 있습니다.

전국적으로 주택 재고의 10%가 손상되거나 파괴되어 우크라이나인들이 지역 사회에서 이주하는 기간이 길어졌습니다. 2023년 6월 카호프카 댐과 수력 발전소의 파괴는 환경과 농업에 심각한 부정적인 영향을 미쳤으며 주택, 물, 식품, 의료 서비스에 접근하기 위해 고군분투하는 사람들이 이미 직면한 어려움을 더욱 악화시켰습니다.

RDNA3에는 단기 회복 및 중기 재건을 위한 중요한 투자 요구 사항이 나열되어 있습니다. 가능한 경우 평가에서는 국가 예산과 파트너 및 국제 사회가 제공하는 지원을 통해 이미 충족된 요구 사항을 고려하고 제외합니다.

RDNA3는 또한 민간 부문의 참여를 촉진하고 포괄적이고 녹색적인 회복을 보장할 뿐만 아니라 프로젝트 계획을 중기 예산 계획 프로세스에 통합하는 개혁과 정책의 지속적인 필요성을 강조합니다.

세계은행 유럽 및 중앙아시아 담당 부총재 안토넬라 바사니(Antonella Bassani)는  “ 지난 2년 동안 우크라이나와 그 국민은 전례 없는 고통과 손실을 겪었습니다.” 라고 말했습니다 . “그러나 이 업데이트된 평가는 광범위한 피해와 그에 따른 요구 사항을 기록하는 동시에 우크라이나의 회복력에 대한 증거입니다. 이는 우크라이나 국민의 헌신과 적응력이 이미 피해의 일부를 복구하고 복구를 향해 나아가는 데 도움이 되었음을 입증합니다. 우크라이나 당국이 경제 회복과 야심찬 개혁을 향한 길을 계속 걷고 있는 가운데, 우리 세계은행그룹은 더 나은 미래를 보장하기 위해 그들과 협력하는 데 전념하고 있습니다.”

RDNA3 조사 결과는 EU가 향후 4년 동안 우크라이나 기구 하에서 지불을 이행하기 위한 틀을 마련할 우크라이나 계획의 개혁 및 투자 의제에서 예상되는 우선순위를 보완합니다. 우크라이나가 EU 가입 절차를 준비하는 동안 이러한 개혁과 투자는 "더 나은 재건" 원칙과 국가 및 지방 당국의 제도적 역량을 지원합니다.

마지막 평가( RDNA2 ) 이후 우크라이나 정부는 파트너의 지원을 받아 가장 긴급한 요구 사항 중 일부를 충족했습니다. 예를 들어, 우크라이나 정부 데이터에 따르면 주택 부문에서는 2023년에 10억 달러가 주택 부문 복구에 지출되었으며 대부분은 손상된 건물의 수리 및 재건축에 사용되었습니다. 교통 부문에서는 고속도로, 고속도로, 기타 국도에서 2,000km 이상의 긴급 복구가 이루어졌습니다. 교육 부문에서는 지방 당국이 약 500개의 교육 기관을 재건했으며, 2023년 1월부터 방공호를 갖춘 교육 기관의 비율이 68%에서 80%로 증가했습니다.

RDNA3에는 또한 취약한 집단과 지역사회에 미치는 영향에 대한 보다 강력한 데이터와 분석이 포함되어 있습니다. 이는 우크라이나의 인적 자본에 대한 투자 사례를 제시합니다.

“전쟁은 끝나지 않았습니다. 고통은 끝나지 않았습니다.” 유엔 우크라이나 상주 조정관 데니스 브라운(Denise Brown)이 말했습니다 . “그러나 우크라이나 지역사회는 자체적으로 포괄적인 복구 프로세스를 추진하는 데 있어 상당한 용기와 헌신을 보여주고 있으며 국제 파트너의 지속적인 지원이 필요합니다. 우크라이나의 미래는 우크라이나 국민들에게 달려 있습니다. 우리가 투자해야 할 곳은 바로 여기입니다.”

4,860억 달러에 달하는 복구 및 재건 수치에 반영된 전체 비용(10년에 걸쳐 추산)에는 현대적이고 저탄소이며 포용적이며 기후 회복력이 있는 미래를 위한 재건에 필요한 조치가 포함됩니다. 가장 높은 추정 복구 및 재건 요구 사항은 주택(전체의 17%), 교통(15%), 상업 및 산업(14%), 농업(12%), 에너지(10%), 사회 보호 및 생계 분야입니다. (9%), 폭발 위험 관리(7%)입니다. 모든 부문에 걸쳐 잔해 제거 및 관리(필요한 경우 철거) 비용은 거의 110억 달러에 달했습니다.

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보도 자료 번호: 2024/ECA/063