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홍콩에 거주하는 필리핀인들은 폴란드에서의 새로운 삶을 약속받았습니다. 그것은 결코 오지 않았다
두 부분으로 구성된 알 자지라 조사에서는 여러 국가에서 일하는 채용 담당자가 사기를 쳤다는 주장이 밝혀졌습니다.
홍콩에는 340,000명이 넘는 가사 노동자가 살고 있으며 그 중 절반 이상이 필리핀 출신입니다. [Dan Archer/Al Jazeera]
라켈 카르발류
게시일: 2024년 1월 27일2024년 1월 27일
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이 기사는 필리핀 이주노동자 착취 혐의에 관한 2부작 시리즈의 두 번째 기사입니다. 제1부는 여기에서 읽을 수 있습니다 .
중국, 홍콩 – 홍콩의 가사 노동자인 Divina*를 온라인으로 검색하여 폴란드에서 일할 수 있는 매력적인 기회를 제공하는 채용 담당자를 찾는 데는 단 몇 분 밖에 걸리지 않았습니다.
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얼마 지나지 않아 Divina는 도시의 번화한 몽콕 지역에 있는 한 건물의 17층에서 열리는 2시간짜리 오리엔테이션 세션에 참석하게 되었습니다.
그곳에서 그녀는 에이전트가 호텔부터 닭고기 가공 공장, 자동차 부품 공장에 이르기까지 다양한 직장에서의 기회를 나열하는 것을 들었습니다.
“그래서 당신은 [그들이] 폴란드에서 많은 접촉을 했다고 확신하게 될 것입니다.”라고 그녀는 알자지라에 말했습니다.
Divina는 유럽 취업 지원을 시작하기 위해 채용 담당자에게 10,000홍콩달러(1,279달러)를 지불했습니다.
그러나 14개월 이상이 지난 지금도 Divina는 지원서가 최종 확정되기를 기다리고 있으며 폴란드에 도착할 희망을 거의 포기했습니다.
Divina는 폴란드에서 실현되지 않은 일자리에 대해 수천 달러의 수수료를 지불한 후 속았다고 느끼는 홍콩의 가사 노동자 수십 명 중 한 명입니다.
금융 허브의 노동 옹호자들은 채용 담당자 및 대행사의 국제 네트워크로 인해 피해자들이 최소 60만 홍콩 달러(76,785달러)를 잃었다고 말합니다. 그러나 이는 빙산의 일각에 불과할 가능성이 높습니다.
알자지라는 홍콩에 있는 필리핀 가사도우미 5명과 이야기를 나눴고, 온라인 모집업체에 속았다고 주장하는 다른 20명과 폴란드에 본사를 둔 에이전시와 협력한 홍콩 내 최소 2개 에이전시의 서면 진술을 읽었습니다.
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많은 사람들이 채용 비용을 충당하기 위해 대출을 받은 후 몇 달 동안 가족을 부양할 수 없었다고 말했습니다.
홍콩의 노동 옹호자들은 가사 노동자들이 국제 모집업체 및 대행사 네트워크의 표적이 되어 최소 60만 홍콩 달러의 비용을 지불했다고 말했습니다. [Dan Archer/Al Jazeera]
데이비드 비숍(David Bishop)에 따르면, 34만 명의 외국인 가사 노동자 인구와 아시아에서 동유럽으로 이주 노동자에 대한 수요 증가로 인해 “불법 채용 계획의 온상”이 된 홍콩에서는 이러한 사례가 전혀 특이한 것이 아닙니다. 대학 교수이자 이주 중심 사회적 기업 Migrasia의 공동 창립자입니다.
Bishop은 자신의 팀이 필리핀 노동 당국이 금지한 제3국 채용 전략에 관여하는 수많은 기관을 확인했다고 말했습니다.
그는 알자지라와의 인터뷰에서 “이 기관들은 아시아의 필리핀 노동자들을 유럽의 일자리에 배치할 의도로 표적으로 삼고 있다”며 채용 담당자들이 일자리를 찾고자 하는 사람들의 절망을 이용하고 있다고 덧붙였다.
지원 후 몇 주 후에 Divina는 바르샤바에 있는 에이전시가 그녀의 지원을 처리할 전적인 책임을 맡게 될 것이라는 통보를 받았습니다. 그녀가 직접 거래했던 홍콩의 파트너 에이전시는 더 이상 관여하지 않는다고 말했습니다.
결국 폴란드 기관은 그녀에게 지불금을 받지 못했다고 주장했습니다.
법적으로 홍콩에서 고용주와 함께 거주해야 하며 종종 초과 근무 없이 16시간 교대 근무를 하는 Divina는 다음에 무엇을 해야 할지 막막했습니다.
그녀는 “계속 기도하고, 힘들게 번 돈을 모두 돌려달라고 간청한다”고 말했다. 그녀는 환불을 받고 싶지만 여전히 폴란드에 가는 꿈을 갖고 있다고 덧붙였다.
채용 대리인은 더 높은 급여, 때로는 두 배 이상, 더 나은 근무 조건과 유럽에서 가족과 함께 살 수 있는 기회를 제공하는 국가로서 폴란드를 가사 근로자에게 판매했습니다.
2021년부터 2023년 11월까지 폴란드에서 일하기를 원하는 필리핀인들이 필리핀에 이어 홍콩이 가장 많은 비자 신청 국가였습니다.
폴란드 외무부 대변인에 따르면 홍콩의 폴란드 당국은 해당 기간 동안 필리핀 근로자를 위해 2,980건의 비자를 처리했다고 합니다.
답변 검색
몽콕에 본사를 둔 에이전시에 폴란드 취업을 지원한 또 다른 필리핀 이주노동자 마리아*도 답을 찾지 못하고 있습니다.
그녀는 2022년 5월에 한 첫 현금 분할금을 언급하며 알자지라와의 인터뷰에서 “내 10,000홍콩달러가 어디로 갔는지 모르겠다”고 말했다.
마리아는 전체 신청 비용이 3만 홍콩 달러(미화 3,839달러)라는 말을 들었다고 말했습니다. 이는 홍콩 가정부 월 최저 임금의 6배가 넘는 금액입니다.
이어 “홍콩에 있는 실제 에이전시를 이용하고 있기 때문에 더 보호받을 수 있을 거라 생각했다”고 말했다.
마리아는 자신이 왜 도시에 남아 있는지 이해할 수 없습니다. 동시에 같은 기관에 지원한 다른 직원은 일자리를 제안받고 동유럽 국가에 성공적으로 도달했습니다.
Al Jazeera가 본 WhatsApp 메시지에서 Maria는 자신의 돈이 실제로 폴란드로 송금되었다는 증거를 홍콩 기관에 요청했지만 이는 "회사 간의 기밀 [정보]"라는 말을 들었습니다.
2022년 11월, 현재 도시에서 운영할 수 있는 면허를 보유하고 있는 이 기관은 지원자들에게 편지를 보내 "모든 문제"는 "폴란드 측에서" 발생했다고 주장했습니다.
알자지라가 지난달 몽콕에 있는 그녀의 소속사를 두 차례 방문했을 때 마리아와 동행했을 때마다 사무실은 문을 닫았다.
문에 게시된 전화번호에 응답한 한 사람은 마리아가 왜 그곳에 직접 가기로 결정했는지 의문을 제기하며 질문은 WhatsApp을 통해 보내야 한다고 주장했습니다.
거듭된 노력에도 불구하고 마리아는 소속사 관계자를 직접 만나지 못했습니다.
필리핀 당국은 폴란드에 본사를 둔 기관인 CIS Group Manpower [Dan Archer/Al Jazeera]에 대해 수십 건의 불만 사항을 접수했습니다.
홍콩 주재 필리핀 영사관은 11월 말 현재 폴란드에 본사를 둔 기관인 CIS Group Manpower에 대해 24건의 공식 불만 사항을 접수했으며, 그 중 18건은 Son Employment를 홍콩 파트너로 지정했습니다.
지난달까지 총영사를 지낸 랄리 테하다(Raly Tejada)는 알자지라에 “거의 모든 사람들이 채용 담당자에게 1만~3만 홍콩달러에 달하는 상당한 금액을 지불했지만 결국 폴란드로 떠날 수 없었다고 말했다”고 말했다. .
CIS Group Manpower의 소유주인 Imran Mehmood는 폴란드 규정을 준수하고 근로자에게 사기를 치거나 과도한 비용을 청구하는 것을 거부하는 "정직한" 기관을 이끌고 있다고 말했습니다.
Mehmood는 자신의 회사가 더 이상 Son Employment와 협력하지 않으며 소유주에게 "속임수"를 당했다고 주장했습니다. 그는 그들의 탈락에 대한 세부 사항을 제공하지 않았습니다.
홍콩 노동부 대변인은 Son Employment가 2022년 5월 31일에 영업을 중단했으며 곧 면허가 취소되었다고 말했습니다.
Son Employment의 전 소유주인 Kenneth Tang은 Mehmood의 비난을 거부하고 자신이 CIS Group Manpower의 "피해자"라고 주장했습니다. 그는 또한 그들의 비즈니스 관계가 악화된 것에 대해 자세히 설명하지 않았습니다.
Tang은 폴란드 신청에 문제가 있다고 보고한 수십 명의 필리핀 근로자에게 상환했다고 말했습니다.
그는 “지원자들이 정당한 사유가 있을 경우 일부 금액을 환불해 주었지만, 물론 40% 정도는 환불해 줄 수 있다”며 “이미 폴란드 파트너 에이전시에 대금이 지급됐기 때문에 전액 환불해 줄 수는 없다”고 말했다.
현재 홍콩의 다른 직업 소개소에서 고문으로 일하고 있다고 말한 탕 씨는 자신이 이주 노동자들에게 얼마를 청구했는지, 얼마나 많은 사람들이 자신의 서비스를 사용했는지 공개를 거부했습니다.
그는 필리핀 근로자 8명 중 6명이 자신의 주장을 뒷받침하는 증거를 제시하지 않고 폴란드에 도착한 후 직장을 그만두기 때문에 직업 소개소가 돈을 잃고 있다고 주장했습니다.
앞으로 다가올 것에 대한 두려움
Migrasia의 프로그램 관리자인 Isla Wilson은 주로 홍콩에 거주하는 최소 200명의 필리핀인이 사기를 당했다고 추정했습니다.
Wilson은 Al Jazeera에 “이것은 우리가 지금까지 조사한 것 중 가장 광범위한 채용 네트워크입니다.”라고 말했습니다.
Wilson은 자신의 팀이 홍콩과 필리핀에서 600,000홍콩달러(US$76,785)가 넘는 청구서를 제출하는 데 있어 30명 이상의 고객을 지원했다고 말했습니다.
“그러나 피해자 중 일부가 고소장을 제출하지 않거나 여전히 배치 희망을 품고 있기 때문에 기관들이 불법 서비스를 통해 훨씬 더 많은 금액을 벌어들인 것으로 추정됩니다.”라고 그녀는 말했습니다.
마리아는 제한된 여가 시간에 관료주의를 다루는 것을 꺼리고 홍콩에서 제3국으로 직접 고용되는 것이 필리핀 법에 따라 불법이기 때문에 공식적인 불만을 제기하지 않았습니다.
작년 4월 홍콩, 폴란드, 필리핀 당국에 제출된 51페이지 분량의 보고서에서 미그라시아는 직업 소개소가 지원자들이 "진정한 정보에 입각한 선택"을 하는 것을 방해하고 그들을 "노동 착취의 위험"에 빠뜨렸다고 말했습니다.
Migrasia는 허위 또는 오해의 소지가 있는 표현, 불공정한 상업 관행, 과도한 수수료 징수 등을 포함하여 홍콩의 무역 설명 조례를 여러 건 위반한 사실을 발견했다고 밝혔습니다.
홍콩 노동부 대변인은 비록 채용이 도시 밖에서 이루어지더라도 에이전시는 허가를 받아야 하며 배치 후 근로자 월급의 최대 10%만 청구할 수 있다고 말했습니다.
그는 부서가 특히 유럽 채용과 관련된 불만 사항을 접수했는지 여부를 명확히 밝히지 않았습니다.
홍콩 경찰 대변인은 잠재적인 법 위반 여부에 대해 모집 네트워크를 조사하고 있는지 확인을 거부했습니다.
테자다 외교관은 홍콩에 있는 폴란드 외교관들과 함께 홍콩에서 제3국 채용에 대해 논의했으며 이 문제를 해결하기 위한 양자간 합의 가능성을 제기했다고 말했습니다.
Tejada는 "공식적인 양자 노동 협정 협상이 홍콩의 필리핀 근로자가 폴란드에서 채용되는 데 영향을 미치는 현재 문제에 대한 실행 가능한 대답이라는 것이 우리의 견해입니다"라고 말했습니다.
디비나 같은 가사노동자들은 아직도 폴란드에서 일하는 꿈을 꾼다 [Dan Archer/Al Jazeera]
홍콩 가사노동자 진보 노동조합의 시엘라 에스트라다 부회장은 폴란드에서 일자리를 구하는 가사 노동자들이 거액의 대출을 받는 것에 대해 걱정한다고 말했습니다.
Estrada는 필리핀 당국에 가사 노동자들 사이의 인식을 제고할 것을 촉구하고 홍콩 정부에 유럽 국가를 위해 채용하는 기관을 조사할 것을 촉구했습니다.
“홍콩 요원들은 폴란드 요원들을 비난하고 있습니다. 폴란드인들은 홍콩인들을 손가락질한다. 우리는 전에도 이런 일이 일어나는 것을 보았습니다.”라고 Estrada는 Al Jazeera에 말했습니다.
Migrasia의 Wilson은 규정을 따르지 않는 양국의 대행사와 채용 담당자는 어떤 경우에는 면허 취소를 포함한 결과에 직면해야 한다고 말했습니다.
윌슨은 가장 중요한 것은 피해를 입은 사람은 누구나 "완전한 정의를 달성하려면 금전적 배상이 필수적이기 때문에" 보상을 받아야 한다고 말했습니다.
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출처 : 알자지라