대구광역시 행정동우회

네팔 북부 지역의 기후 변화성 폭우와 대규모 홍수는 인간이 자연 앞에서 얼마나 무력한지, 그리고 지정학적·환경적 보전 노력이 얼마나 절박한지를 보여주는 실증적 사건입니다. 다음은 네팔 국가의 현황, 관광 규모, 간단한 피해규모, 우리가 지켜야 할 과제 등을 각종 자료들을 종합적으로 조사한 후 적어보았습니다. 1. 네팔의 인구·면적 및 거주 가능 지역  네팔은 영토 대부분이 험준한 산악 지형으로 이루어져 있어 실제 사람이 거주하고 농경지로 활용할 수 있는 면적이 매우 제한적이다.  전체 인구 및 면적  약  2,916만 명 (2021년 국가 인구조사 기준)  / 약 147,181㎢ (한반도의 약 3/2 크기) 지형 구분 (산야와 평야)산악 및 고산 지대 (Himalaya & Mid-Hills)전체 국토의 약 80~86%를 차지한다. 세계 최고봉 에베레스트를 포함한 8,000m급 산봉우리들이 집중되어 있으며, 경사가 급하고 경작이 어려워 인구 밀도가 낮다.  평야 지대 (테라이, Terai)인도 국경과 접한 남부 남단 지역으로, 전체 국토의 약 14~20% 남짓에 불과하다.  실제 거주 및 활용 가능 면적전체 국토 중 실제 농경이 가능하거나 도시·마을로 사람이 집약되어 거주 가능한 면적은 약 20~21% 안팎이다.이로 인해 인구의 상당수가 남부 평야 지대에 밀집해 있거나, 산악 지대의 위험한 비탈면 및 계곡 주변 산간 마을에 흩어져 살아가고 있다. 인종 및 민족 구성네팔은 142개가 넘는 다채로운 민족과 카스트 집단으로 구성된 다민족 국가.크게 인도계(Indo-Aryan)와 티베트-버마계(Sino-Tibetan) 언어 및 종교 언어 : 공식 언어는 네팔어(Nepali)로 인구의 약 44.9%가 모국어로 사용하며 전국 공용어로 통용. 다민족 국가인 만큼 마이틸리어(11.1%), 보지푸리어(6.2%), 타루어(5.9%), 타망어(4.9%) 등 124개 이상의 언어가 존재 종교 : 과거 세계 유일의 힌두교 왕국이었던 영향으로 힌두교(약 81%)불교(약 8~9%), 이슬람교(약 5%), 키라트교, 기독교 등이 교차하는 다종교 중국과의 관계 (지경학적 위치)네팔은 남쪽의 인도, 북쪽의 중국(티베트) 사이에 끼어 있는 내륙국 실리적 균형 외교 : 전통적으로 인도 영향권 아래 있었으나, 최근 인프라 구축 및 지정학적 입지 강화를 위해 중국과의 밀착을 늘리고 있다. 일대일로(BRI) 및 인프라 협력: 중국은 네팔을 일대일로 사업의 중요한 축으로 삼아 도로, 철도(티베트-네팔 국경 연결), 통신, 수력발전소 건립에 막대한 투자를 진행 2. 등산·관광객 규모 및 경제적 파급 효과네팔 경제는 히말라야 산맥을 찾는 외국인 등산객과 관광객이 뿌리는 외화에 크게 의존하고 있다. 연간 관광객 규묘코로나19 팬데믹 여파에서 벗어나면서 연간 약 100만 명~110만 명 이상의 외국인 관광객이 네팔을 방문하고 있다.  관광 산업의 경제적 규모외화 수입연간 관광 외화 수입은 약 6억 5,000만 달러(한화 약 8,500억 원~9,000억 원) 수준으로, 네팔 전체 서비스 단일 수출 항목 중 가장 큰 비중을 차지한다.  GDP 기여도 직접적인 외화 수입 외에도 숙박, 가이드(셰르파), 수송 등 관련 산업 전반을 포함한 관광업의 직·간접적 경제 기여도는 네팔 전체 GDP의 약 6~8%에 달한다.  입산료(Royalty) 수입에베레스트 등 고봉 등반 허가권 판매로만 매년 수백만 달러(에베레스트 단일 봉우리에서만 약 500만 달러 이상)의 국가 직속 재정 수입을 올린다. 3. 네팔 대홍수 피해 규모 (8월 발생 기준)이번 북부 라수와(Rasuwa) 및 바그마티주 일대를 휩쓴 폭우와 토사 유출은 산간 지형 특성과 맞물려 괴멸적인 피해를 낳았다.  인명 피해산사태와 급류가 산간 마을들을 기습하면서 현재까지 사망 및 실종자가 5,700여 명을 넘어서는 등 참담한 인명 피해가 집계되었다. 물적·사회적 피해계곡을 따라 형성된 주요 도로와 교량이 단절되어 구호물자 수송이 마비되었다.수십 개 마을의 주택과 미니 수력발전소, 관광객용 트레킹 로지(숙소)들이 진흙더미에 묻히거나 유실되었다.열악한 의료 및 위생 인프라로 인해 구호 작업이 지연되고 있으며 2차 감염병 위험에 노출되어 있다.  4. 우리가 지켜야 할 국가적 과제와 개인적 실천 사항이번 재앙은 단순한 자연재해를 넘어, 지구 온난화로 인한 히말라야 빙하 융해와 이상 기후가 만들어낸 '인재(人災)'의 성격을 띠고 있다. 비극을 반복하지 않기 위해 국가와 개인이 이행해야 할 실천 과제는 다음과 같다. [국가적 과제]기후위기 대응 선진국-개발도상국 협력 강화네팔과 같은 개발도상국은 탄소 배출량이 적음에도 기후변화의 피해를 가장 먼저, 크게 입게 된다. 국제사회와 우리 정부는 '손실과 피해 기금(Loss and Damage Fund)' 지원을 확대하고 기후 난민 구호에 적극 나서야 한다.  산악·지형 맞춤형 조기경보 시스템 구축 지원재난 취약국에 조기경보 수문 데이터 모니터링 장비, 위성 기반 산사태 감지 시스템 등의 기술과 설비를 지원해야 한다. 난개발 방지 및 친환경 인프라 정책 규제무분별한 산림 훼손과 도로 건설을 제재하고, 자연 생태계를 보전하면서도 안전성을 확보하는 토목 가이드라인을 세워야 한다. 정부와 지자체의 뼈를 깎는 범국민 캠페인 및 과제화석연료 탈피 및 재생에너지 대전환: 태양광, 풍력 등 친환경 에너지 비중을 획기적으로 확대하고, 석탄 화력발전의 단계적 폐쇄를 앞당기는 국가적 에너지 구조 개혁을 추진. 범국민 에너지 절약 및 탄소중립 캠페인 에너지 다소비 건물 및 기업에 대한 규제와 인센티브를 강화하고, 온실가스 감축 실적에 따라 국민에게 혜택을 주는 탄소중립 실천 포인트를 범국가적으로 확대.기후위기 대응 인프라 구축 및 취약계층 보호 폭염과 열대야, 폭우 등 극단적 기후 재난에 대비해 도시 녹지 공간을 대폭 늘리고, 폭염에 노출된 농어민, 야외 근로자, 독거노인을 위한 국가 차원의 안전망을 촘촘히 마련 기후 정의를 위한 국제사회 연대 온실가스 배출 책임이 큰 국가로서 기후변화 피해국에 대한 국제적 책임을 다하고, 기후위기 대응을 위한 글로벌 연대에 앞장. [개인적 실천 사항]탄소 발자국 줄이기의 일상화비닐·플라스틱 사용 줄이기, 대중교통 이용,  일상에서의 소소한 실천이 히말라야의 빙하를 지키는 시작점임을 인식해야 한다. 생태 관광(Eco-Tourism) 수칙 준수히말라야 등 해외 트레킹이나 여행을 떠날 때 쓰레기를 투기하지 않고, 현지 자연환경과 문화를 훼손하지 않는 일회용품 최소화 여행법을 실천해야 한다. [가정의 생활 실천]쓰레기 분리배출 및 자원 재활용플라스틱과 병은 깨끗이 씻어 배출하고, 소형 병뚜껑은 따로 모아 자원 순환에 동참하자. 우·오수 관로 관리 및 물 절약가정 내 빗물과 생활하수를 올바르게 관리하고, 세제 사용을 줄여 하천을 보호하자. 에너지 절약 생활화안 쓰는 플러그 뽑기, 적정 실내 온도 준수, 대중교통 이용을 통해 에너지 절약을 생활화 하자   감사합니다