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Time 2/21.
P15. In the arena. 개혁에 관한 세부 계획. 미국이 중동 지역에서 Egypt와 기타 다른 나라들에서의 민주화를 격려하기 위하여 할 수 있는 일들.
전선들이 분명해졌는데, Egypt의 혁명이 3주 째로 접어들면서 소모전 양상으로 넘겨짐에 따름이다. 새로운 두 명의 지도자가 그 동안 등장했다. 정부측에서는, 부통령 Omar Suleiman이 있어, 친 민주주의 시위자들을 망각의 세계 속으로 천천히 들여보내려는 일에 몰두하고 있는 듯 보였다. Egypt의 “문화는” 라고, 그가 말했다, 민주주에 대한 준비가 되어 있지 않다는 것이다. 그리고 시위자들 측에서는, Wael Ghonim이라는, 열렬한 Google사의 경영층 인사가 있어ㅡ얼마나 완벽한가!ㅡ그가 감옥으로부터 석방되자 tweet에 글을 올렸다: “자유란 그 것을 위해서 싸울만한 가치가 있는 하나의 축복이다.”
Trench warfare; 소모전
미국은 이들 양측 사이의 어느 곳에서인가, 서 있었는데, 이러한 장소(입장)은 실제로 취할 수 있는 나쁜 곳이 아니었다. 어떤 응집력 있는 중간의 길이 있었다ㅡ민주주로 향하는 점진적인 변화ㅡ그리고 Obama 정부는 그 것을 홍보하기 위하여 열심히 노력 중에 있었다. 그 같은 계획은 양측에 의한 협상을 포함하였다. 정부는 30년에 걸친 계엄 상태을 해제 해야할 것이로서, 이 것을 Suleiman은 할 의사가 없는 듯 보였다. 그리고 시위자들은, Hosni Mubarak 대통령이 대중들에 의해서 창문밖으로 내동댕이 처짐으로서 굴욕을 당하지 안을 것이라는 사실을, 즉 그가 다음 선거 때까지 사실 Suleiman이 이끄는 정부 속에서 바지 사장님으로 계속 남아 있을 것이라는 사실을, 받아들여야 할 것이다. 이 같은 선거를 조직하는데는 시간이 걸릴 것이다; 이들 선거는 9월 이후에나 확실히 일어날 것이다.
그 지역과 그리고 미국 정부 내에서, 이 것이 합리적인 계획이라는 일반적인 합의가 있었다. Egypt 밖에서는, Mubarak가 살아남을 수도 있다는 그 어떠한 가정도 없었다. “그 시대는 끝났다,” 라고 어느 중동 지역 외교관이 말했다. 실제로, 끝장이 나고 있는 것은, 유독 Mubarak의 탐욕과 부패 정치뿐만이 아니라 미국 외교의 한 시대도 그러했다. “우리가 인정해아 할 것은, 어떤 강력하고 신선한 바람이 불고 있으며, 이와 같이 새로운 정보 관련 기술들에 의해서 동력을 얻어서 이다,” 라고 John Kerry 상원의원이 내게 말했다. “독재자들이 그들의 뜻을 극단적인 야만성을 통해서 부과 시키는 일은 점차적으로 어려워 질 것이다.”
그러나 어떻게 미국이 그 지역에서 그들의 결정적으로 무서운 image를 변화 시킬 수 있겠는가? 60년 동안 미국인들은 소련에 반대하여 그들 편을 들어줄 의사가 있는 어떠한 독재자라도 그 동안 지지해 왔다, 그리고 미국인들은 소련이 사라진 이후에, 그들 독재자들에게 달라붙었다. 그리고 미국은 Palestinians인들의 주장들에 반대해서 분명하게 Israel을 밀어주어 왔다. 이들 두 가지 모두는 소위 Arab의 길거리들에서는 강력하게 인기가 없은 입장들이다. 어느 것도 쉽사리 완화될 수 없다. 그러나 Egypt 내에서의 정부측 노력들이ㅡ그 같은 노력들이 때로는 어색하고 또한 임시적이었지만ㅡ앞으로의 길을 가르켜 주었다: 이 지역 내에서의 미국측 우방들은 민주화로 향하라는 은근한 재촉을 받아야 할 것이다. 이젠 더 이상 독재자의 으뜸패가ㅡIslamist의 점령에 대한 두려움ㅡ문제 해결에 연관이 되지 안을 것이다.
물론 미국측의 지랫대의 힘은 정확하게 압도적이지가 못하다. 독재자들에게 명령을 내리는 일은 효과를 내질 못한다; 그들은 태생적으로 그들 자신의 필수불가결한 입장에 관해서 환상적이다. “이 같은 일을 할 수 있는 최선의 방법은 각종 위협이 아니라, incentives들을 통해서이다,” 라고 Kenneth Pollack이 말하는데, 그의 책 ‘사막을 벗어나는 길’은, 기본적인 중동 지역의 제도들의 개혁을 위한 하나의 필수적인 계획안이다ㅡ친구 관계로 넘쳐나는 국가 경제들; 주입식 지식을 강조하는 학교들; 합리적인 재판 system의 결여 등. “우리는 이 같은 system을 옳은 방향으로 움직일 수 있는 교육 및 경제 개발에서의 각종 programs들에 대한 재정적인 지원을 제공해 주어야 한다.” Pollack이, 미국측의 재정적인 지원을 필요치 안는 Saudi Arabia를 언급한다: Abdullah 왕은 그 동안 교육 system을 종합적으로 정밀 점검하여, 교과 과목을 종교적인 교리 체제로부터 지성적인 자유 방향으로 전환 시켰다. “이는 (Egypt에서의) Tahrir 광장과 같은 headlines 기사들을 만들지 안는다,” 라고 Pollack이 첨언한다. “그러나 이는 정확하게 우리가 고취시키고 있어야 할 바로 그 같은 종류의 일이다.”
미국은 현재 Iraq와 West Bank에 진행 중에 있으며, 지원해 주어야 할 필요가 있는, 민주주의 공시에 관한 projects 사업들을 지원해 주어야 한다. Salam Fayyad, Palestinian 총리는, Israeli의 ‘정착자 운동’에 의해서 위협받고 있는 보안 및 경제적 자유에서의 중요한 진전 사항들을 감독해 왔다. “Fayyad는 인상적이다,” 라고 Kerry 상원의원이 말했는데, 이 사람은 그가 어느 사적인 모임에서 최근 민주주의에 대한 필요성에 관하여 기타 다른 Arab 지도자들을 상대로, 도전하는 모습을 본적이 있었다. “그는 그 일을, 내가 Arab 세계에서 이전에 본적이 없는 대담성과 함께, 했다.”
이 상의 내용은 어떠한 경우에도 변치 안는 미국의 Israel에 대한 지원에 관한 문제점을 제기한다. 이는, Tahrir 광정에서의 사안이 아니다. 그러나 그 것은 머지 안아서 사안이 될 것으로서, UN 안보리가 Israel의 West Bank 정착촌들 이라는, 국제법 아래서 불법에 해당하는 것들 때문에, 그 나라를 비난하기 위한 어떤 결의안에 관한 표결을 하게 될 때 그럴하다. 미국은 그 같은 결의안을 지지하지 안을 것이다. 미국은 아마도 심지어 기권도 하지 안을 것으로서, 비록 그렇게 할 것을 선호하는 어떤 주요한 논쟁이 행정부 내에서 지금 일어나고 있다지만 말이다. 그러나 우리는 다음 사항에 관해서 분명히 해야 한다: Israel의 점령 지역들 내에서의 불법적인 행동은, 미국이 그 지역 에서 추진하려고 노력 중에 있는 바로 그들 가치들과 상치되는 입장이다.
Be (stand) at odds with; …와 상치되다
Israeli 대사 Michael Oren이 미국과 Israel 사이의 “전략적인 동맹” 관계에 관해서 말한다. 그러나 Irsrael에 대한 지지 문제는 하나의 강점이라기 보다는, 차라리 전략적인 부담이 된다. 미국과 Israel 사이의 도덕적인 동맹 관계가 훨씬 더 의미가 있다. 어떤 민주주의 국가를 (즉, Israel) 지원해 주고, 그리고 어떤 역사적인 오류를 완전히 뜯어고치는 일은, 미국에 불이익이 되는 것에도 불구하고, 취해야 할 동맹 관계이다. 이 것은 Tahrir 광장에 모인 젊은 사람들에게 유익하게 전해질 수 있는 주장이다ㅡ그러나 Israel이 Palestinians인들의 지역과 민주적인 권리들을 준수할 때만이 그러하다.