[과제 8] 기획안 작성

[권현우]

영어영문학과 21710281 권현우

22대 총선 더불어민주당 TK 지역 선거 전략 기획안

1. 상황 개요

- 2020년 4월 실시 제21대 국회의원 선거

- 미래통합당(현 국민의힘) TK 지역 25석(대구 12석, 경북 13석) 중 24석 휩쓸어

- 나머지 한 석 = 21대 총선 홍준표 후보 수성구을 무소속 출마 후 미래통합당 복당

- 현재 21대 국회 우리 당 TK 지역 의석 전무

2. 민주당 TK 지역 의석 필요 이유

1) 실리

- 2027년 3월 21대 대선의 교두보 = 확장성

- 윤석열 정부 및 국민의힘 텃밭 공략하여 압박 가능

- 의석수 확보

2) 명분

- “민주 = 호남” 인식 탈피해 전국 정당으로 거듭날 필요

- 우리 당 전국 정당 거듭 시도 → 유권자, “민주당, 지역 구도에 의존하지 않는 정당”이라는 인상 → 비교우위(국민의 힘과 비교하여 장기적 관점 차별화 전략)

3. 목표

1) TK 4곳 전략 지역구 선정, 그중 2석 획득

2) 낙선하더라도 모든 전략 지역구 득표율 40% 이상

4. 이유

1) 선택과 집중

- 현실적으로 TK 지역 우리 당 국회의원 당선 확률 낮음

- 전체 선거 판세에서 우리 당 지원 가능한 시간과 비용 고려했을 때 현실적으로 TK 지역에 많은 기회비용 할애 불가

- 적절한 시간과 비용을 통해 실리와 명분 수확

2) 화제성

- 16대 총선 ~ 21대 총선 기준

- 우리 당 총선에서 TK 지역 순수 2석 이상 획득 사례 거의 없음

- TK 지역 40% 이상 득표율 획득 사례도 많지 않음

- 최근 우리 당 TK 의석 사례 = 2016년 20대 국회의원 선거 1석(대구 수성구 갑 김부겸)

- 20대 총선 직후 대구 북구을 무소속 홍의락 당선 후 민주당 입당 → TK 지역 의석 2석으로 증가

- 우리 당 순수 2석 달성한다면 단순 의석수 확보 이상으로 큰 화제 될 것

3) 유권자 인상

- 목표 의석수 달성 실패하더라도 모든 전략 지역구 40% 이상 득표율 달성 시 유권자에게 우리 당 지역 구도 타파 노력 인상 심을 수 있을 것

5. 전략 지역구 기준 수립

1) 지난 총선 TK 지역 민주당 후보 낙선 지역구 중 득표율 높은 지역

2) 국민의힘 공약 이행률 낮은 지역

6. 후보 공천 기준 수립

1) 각종 비위 및 스캔들 우리 당내 사전 조사

- 당선 후 사법 리스크 최소화 차원

2) 지역구와 접점 있는 인물

- 출생지 및 지속적 지역 활동 등

7. 지역구 및 후보자 선정

1) 구미갑 김철호

- 지난 총선 구미갑 출마, 31.58% 득표(vs 미래통합당 구자근 후보)

- 지역 연고 충분(구미초, 구미중 졸업)

- 친 이낙연계

- 前 노조 위원장 활동 경력 → 노동 관련 이해도 & 구미 산업단지 대상 어필 가능

2) 구미을 or 군위군·의성군·청송군·영덕군 김현권

- 20대 우리 당 비례대표 당선

- 현재 우리 당 구미을 지역위원장

- 지난 총선 구미을 출마, 35.69% 득표(vs 미래통합당 김영식 후보)

- 김영식 후보 공약 이행률 미비

- 이번 총선 의성 지역권 출마 권유 선택지도 …

- 20대 국회 농림축산식품해양수산위원회 위원 경험

- 의성지역혁신협의회 의장 경험

- 당사자 의성 지역 귀농 경험 있음 → 유권자 어필 요소 될 것

3) 대구 북구을 홍의락

- 지난 총선 북구을, 33.54% 득표(vs 미래통합당 김승수 후보)

- 20대 총선 당선, 지역 구도 타파 경험

- 권영진 대구시장 시기 대구광역시 경제부시장 경험 있음 → 대구 보수층 대상 ‘협치’ 어필 가능

4) 대구 동구갑 서재헌

- 지난 총선 동구갑 출마, 26.62% 득표(vs 미래통합당 류성걸 후보)

- 현재 우리 당 대구시당 청년위원장

- 지속적 대구 출마 → ‘우직함’ 어필 가능

- ‘리틀 김부겸’ or ‘젊은 노무현’ 이미지 가능성

- 류성걸(동구갑) 의원 의정활동 부진 공략(류성걸 시장 공약 이행률 응답조차 거부)

- 현실적으로 당선 가능성 희박, but 중앙당에서 서 후보 키워 다시 TK(특히 대구)로 보내는 장기적 관점도 고려할만한 선택지

8. 선거 전략 기준 수립

1) 이재명 대표 거리두기

2) 지역구 현안 정책 대결 구도

3) 해당 지역구 국힘 후보 실책 공략

4) 이재명 제외, 박광온 원내대표 등 비명계 당 지도부 전략 지역구 선거 유세 지원 횟수 ↑

9. 예상 돌발상황

1) 우리 중앙당 선정 후보자 중 불출마 의사

(1) 낙선 시

- 중앙당 상임고문 혹은 지구당 위원장 자리 보장

- 2026년 제9회 지방선거에서 올 총선 지역구 출마 시 공천 보장

- 차기 전당대회 출마 시 지원 약속

(2) 당선 시

- 희망 상임위 우선 배정

- 후보자 공약 3개 한정, 지역구 예산 당내 의원 중 최우선 순위 배정

<참고자료>

중앙선거관리위원회 역대 당선자 통계 http://info.nec.go.kr/

김현권 페이스북 https://www.facebook.com/hanwooabi

서재헌 블로그 https://blog.naver.com/tjwogjs1

홍의락 블로그 https://blog.naver.com/prologue/PrologueList.naver?blogId=honguirak

김철호 블로그 https://blog.naver.com/chk8503

매일신문, 2022.12.14., [사설] 대구 20%, 경북 36%에 불과한 TK 국회의원 공약 완료율

https://news.imaeil.com/page/view/2022121317454822290

뉴스원, 2020.06.26., [단독] 홍의락 "권영진 대구시장 제의 수용"…경제부시장직 수락 밝혀

https://www.news1.kr/articles/?3977172