1. 장애인 복지의 정의
- 장애인복지란 신체장애인 및 정신지체인, 정신장애인을 포함하며 이런 부류의 사람들에 관한 법, 시책 및 서비스 총체를 의미하는 개념이다. 그 중심되는 과제는 일할 의지와 능력이 있음에도 불고하고, 심신에 장애가 있는 이유로 취업곤란한 사람들에게 공용을 보장하는 사항이며, 스스로 일을 하여 생활비를 충분히 벌 수 없는 사람에게 소득을 보장하는 사항, 장애가 있다하더라도 잔존능력을 활용하여 가능한 한 사회에 참여하면서 보통에 가까운 생활을 영위할 수 있도록 자립생활에 필요한 기구며 개호 등의 서비스를 제공하는 사항이다.
2. 장애인 복지 개념
(1) 장애인 복지 서비스
- 장애인복지란 장애인이 갖는 핸디캡을 인적, 물적, 사회적 재자원의 활용과 협력을 통해서 가능한 한 경감, 해소하고, 다른 사람과 동등한 생활 조건과 생활의 안정을 확보하며, 더 나아가서는 그 핸디캡 때문에 갖게 되는 사회적, 심리적, 제도적, 물리적 장애와 이와 같은 상황을 만드는 사람들이 장애인에 대해 갖고 있는 편견이나 차별의식 등의 가치관 개선 내지 제거에 깊은 관련을 갖고 있는 활동이라고 볼 수 있다.
(2) 장애인 복지 기본개념
- 장애인의 완전한 사회참여와 사회통합을 전제로 한다.
① 국민의 생존권적 기본권을 보장하기 위한 사회보장(공적부조, 사회보험)
② 장애인의 잠재력과 자조능력의 지원을 위한 전인 재활(의료재활, 사회심리재활, 교육재활, 직업재활, 재활공학)
③ 일상생활 및 사회통합을 저해하는 여건의 잭, 개선을 위한 환경개선(물리적, 제도적, 의식환경개선)
④ 장애의 발생을 사전에 예방하는 예방 및 계몽(예방조치, 계몽 및 사회교육)
(3) 세계보건기구의 장애개념
① 기능장애 : 생리적 해부학적 구조나 기능의 손실 또는 비정상
② 능력장애 : 기능장애에서 야기된 것으로 인간에게 정상적인 것으로 간주되는 범위 내에서 활동을 수행하는 능력의 제약이나 결여를 의미함
③ 사회적 불리 : 기능장애나 능력장애에서 야기되는 것으로 연령·성·사회 문화적 요소와 관련된 개인의 정상적인 역할의 수행을 제약 또는 방해하는 불이익을 의미한다.
(4) 장애인 복지 서비스 전달체계
- 장애인 복지 서비스 전달체계란 장애인들이 필요로 하는 서비스를 누가 어떠한 경로를 통하여 대상자에게 제공, 전달하는가 하는 조직적 관계를 말하는 것이다.
(5) 일상자립지원 프로그램
- 재가 장애인의 재활정보 제공 및 필요로 하는 제 서비스를 제공하여 재활을 돕는다.
1) 지역의 인적·물적 자원을 활용한다.
- 지역 의료가관과 종교단체, 자원봉사자와 국가 예산, 법인예산, 후원금으로 프로그램이 이루어진다.
2) 서비스 내용, 문제 및 욕구에 따라 서비스를 개발한다.
- 상담서비스 : 상담지도팀과 연계
- 건강증진프로그램 : 방문물리치료, 일주일에 1번씩 물리치료사와 사회복지사와 함께 방문, 한의사(자원봉사자) 한방방문치료
- 생활환경 개선 : 재택보호(경증장애인), 직업재활팀에서 지역사화중심재활사업팀으로 이전, 영세 장애인 가정에서 경제적 소득 증대
- 초기단계는 상담 및 가정방문 봉사자를 중심으로 하며, 필요한 프로그램을 연구·개발한다.
(6) 지역사회참여 프로그램
- 재가장애인에게 문화생활에 참여할 수 있는 기회를 확대하여 삶의 의욕을 높이고, 적절한 운동을 통하여 신체적 기능을 강화시키기 위함이다.
- 놀이 한마당 : 바자회, 공연, 수익금은 예산에 포함됨
- 나들이 : 일년에 1∼2회
- 운 동실 나들이 : 성인운동실 참가자
3. 장애인 복지의 기본 원칙
① 지역성의 원칙
② 전문성의 원칙
③ 책임성의 원칙
④ 자율성의 원칙
⑤ 통합성의 원칙
⑥ 자원활용의 원칙
⑦ 중립성의 원칙
(1) 장애인 문제의 특성
1) 장애인 문제의 복잡성
- 사회의 그릇된 인식으로 인해 여러 가지 문제(취업난, 가족의 혼인 등)가 발생하므로 사회적 차원의 의식개혁이 요구된다.
2) 장애인 복지의 총합성
- 장애인 문제는 결코 사회복지의 차원에서 뿐 아니라 다른 여러 학문에 의해 다루어 져야 하며, 과학적 연구를 통해서 구체적인 원조활동을 하는 것이 바람직하다.
3) 장애인 복지의 운동성
- 장애인이 구제대상에서 권리의 주체로 바뀌어야 한다.
4) 발달 보장의 권리성
- 장애유무에 관계없이 인간의 발달은 보장받아야 한다.
(2) 장애인의 재활
- 재활 : 사회복귀라는 용어와 동의어로 사용되고 있으며, 사람답게 될 권리와 자격과 존엄 등이 회복되는 것을 의미한다. 재활의 개념을 요약해 보면 다음과 같다.
① 전인적인 개념
② 장애인 잠재능력에 대한 신뢰
③ 인간의 효용성과 적응성을 길러주는 것
④ 인도주의에 바탕을 둠
⑤ 자기실현을 위한 동기조성 전제
⑥ 인간이 만족스럽고 생산적인 생활을 살게 하는 것이 목적
◀ 광주시립 장애인 복지관 ▶
광주 복지관·상용직 노사, 단체교섭 "표류"
광주전남 공공사업장 노조의 단체교섭 요구가 별 다른 진전을 보지 못하고 장기간 표류하고 있다. 민주노총 공공연맹 광주 전남 지역본부 소속 사업장인 광주 시립장애인 복지관 노조와 광주 전남 상용직 노조는 "사용자의 교섭회피로 지금까지 아무런 진전을 보고 있지 못하다"며 "고의적으로 교섭을 지연시키거나 회피하고 있다 "비난하고 나섰다.
그는 "복지관 종사자들을 봉사하는 사람으로만 인식하는 경향이 있지만 전문교육을 받은 한 사회인이면서 동시에 가정생활을 이끄는 가장이기도 하다"면서 "재활협회와 관장은 교섭을 인정하면서도 피하고 있다"고 비난했다.
권순국 사무국장은 "월차나 생리휴가 반영이 안 돼 근로기준법에도 미달된 상태에 있다"며 "이용자의 편의를 고려해 되도록 조기에 마무리지으려 했지만 아무 반응이 없다"고 말했다.
이에 대해 광주시 장애인복지관 한 관계자는 "연가나 수당 등의 기준은 보건복지부 기준에 정해져 있는 사항"이라며 "이 기준을 받아서 하다보면 노동부 기준에 전혀 맞출 수 없는 사항"이라고 말했다. 이 관계자는 "비정규직 문제는 컴퓨터 강사 등 정통부 지원 프로그램에 관련된 업무"라며 "사업 연속성을 보장할 수 없는 상태에서 정규직 전환은 이뤄질 수 없다"고 말했다.
첫댓글 지금은 모두 열심히 일하고 있답니다. 손순용.