산업보건소식지(OH New Letter) 제23호 2010년 8월 31일

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2010년 8월 31일		<제23호>
○ 올해 더운 날씨와 장마가 지속되면서 지난 8월 한달에만 아파트, 학교, 돈사 등에서 작업       하던 근로자 4명이 사망하고 4명이 부상하는 등 최근 들어 밀폐공간작업으로 인한       질식 사고가 다발하고 있다. 이에, 고용노동부와 한국산업안전보건공단(이하 공단)에서는       지난 23일 「밀폐공간 질식사고예방 긴급대책」을 마련하고 정화조 등 밀폐공간 작업에       대한 지도·점검을 강화할 계획이다.      ※올해 8월에 발생한 밀폐공간 질식재해       - 8.01 : 용인시 소재 초등학교 정화조 폐쇄공사 사전작업 중 1명 사망       - 8.20 : 용인시 소재 아파트 정화조 폐쇄공사 작업 중 1명 사망, 4명 부상       - 8.21 : 경주시 소재 돈사농장 분뇨처리장 청소작업 중 2명 사망    ○ 사고의 원인을 살펴보면 고온 다습한 여름철 날씨에는 밀폐공간 내 하수 등 유기물의 부패       속도가 빨라지고 이로 인해 인체에 질식을 일으키는 유해가스(주로 황화수소) 발생량이       증가된다. 이러한 공간에 작업자가 안전보건교육을 받지 않고 질식에 대한 아무런 위험성을       인지하지 못한 체 유해가스농도 측정 및 환기 등의 안전작업수칙을 준수하지 않고 밀폐공간       으로 들어가다 사고를 당하고 있다.    ○ 더욱이, 최근 여러 지자체에서 추진 중인 아파트·학교 등의 정화시설개선사업으로 인해       앞으로 정화조와 같은 밀폐공간작업에서의 질식사고가 증가할 것으로 예상된다.    ○ 공단은 하수·분뇨와 등과 같은 유기물이 있는 밀폐공간작업시에는 질식사고 예방을 위해       반드시 ‘밀폐공간 3대 안전작업수칙’을 준수하여야 한다고 강조하고 있다.         밀폐공간 3대 안전작업수칙 1. 작업전·작업중 산소 및 유해가스 농도 측정 2. 작업전·작업중 지속적인 환기 실시 3. 밀폐공간 구조작업시 안전보호장비 착용    ○ 한편, 공단에서는 밀폐공간 질식사로 예방을 위해 산소농도측정기, 송기마스크 등의 재해       예방 장비를 무상을 대여해 주고 있다. 장비대여는 공단 홈페이지의(http://kosha.or.kr)       사업안내 -> 산업보건 -> 질식재해예방 장비대여신청에서 온라인으로 신청하거나, 해당       지역본부/지도원에 문의 하면 된다.		안전수칙(정화조) 안전수칙 (분뇨처리시설) 장비대여 신청

ㅇ 직업병 발생경보(Kosha-Alert)발령
  - 공단(산업보건실)에서는 최근 일부 사업장에 클로로포름에 의한 중독사고가 접착공정 및
    실험실 등에서 연이어 발생함에 따라 이달 10일 직업병 발생경보(Kosha-Alert)를 발령하고,
    사업장에서 화학물질 취급 시 주의를 기울여줄 것을 당부하였다.

  - 클로로포름(트리클로로메탄)이란 무색의 액체로서 휘발성이며 달콤한 냄새가 나는 액체이다.
    노출기준은 10ppm으로서, 고농도에 지속적으로 노출 될 경우 피로, 소화장애, 어지러움, 구토
    등의 증상이 나타날 수 있으며 주로 중추신경계와 간(肝)에 손상을 일으키는 물질로 알려져
    있다.

  - 이번에 중독사고가 발생된 사업장은 접착제로 클로로포름(98%)을 사용하고 있었으며, 작업
    환경측정결과 노출기준의 8배가 넘는 클로로포름이 검출 되었다. 피해 근로자들은 모두 3명의
    여성근로자로서 클린룸 내부에서 접착작업을 수행하던 근로자로 알려졌다. 조사 결과 클린룸
    내부의 공기 중 약 93%가 정화되지 않은 채로 재순환 되면서 클린룸 내부에 클로로포름이
    축적되었던 것으로 밝혀졌으며 물질안전보건자료(MSDS) 교육 등 화학물질의 유해성에 대한
    정보를 작업자들에게 제대로 전달하지 않은 것으로 나타났다.

  - 또 다른 사업장은 실험실에서 클로로포름을 사용하여 작업하던 여성작업자가 클로로포름에
    노출되어 간기능 이상이 발생한 재해로서, 작업환경측정결과 클로로포름은 노출기준에 미달
    하는 것으로 나타났다. 따라서 클로로포름 등 화학물질은 비록 노출기준 미만이라도 일부
    민감한 작업자에게는 건강이상이 발생할 수 있으므로 철저한 작업관리가 필요한 것으로
    나타났다.

  - 고용노동부와 공단에서는 접착작업 작업장의 작업자에 대하여 임시건강진단을 실시하고 보건
    진단을 통하여 화학물질 취급현황 및 노출정도를 파악한 후 개선대책을 제시할 예정이다.

  - 이번에 발생한 두건의 재해는 공단이 구축하여 운영 중인「직업병 감시체계」에 참여중인
    특수건강진단과의 협조를 통해 사전에 중독사고발생을 인지하고 적기에 개입함으로서 다른
    작업자의 피해확산을 최소화한 우수사례로서 직업병 감시체계의 중요성이 부각된 사례라 할
    수 있다.

  - 공단에서 지역본부/지도원별로 구축하여 운영 중인 직업병 감시체계는 공단이 중심이 되어
    고용노동부, 특수건강진단기관, 산업보건전문기관과 협조체계를 구축하여 직업병 발생을
    조기에 인식하고 적기에 개입함으로서 근로자의 건강장해를 예방하는 시스템이다. 동 감시
    체계가 정착되면 특수검진기관에서 직업병 원인파악과 치료대책을 수립하는데 도움을 주는
    등 모든 참여기관과 근로자가 Win-Win 할 수 있는 시스템으로 활용될 수 있을 것으로 보인다.

ㅇ 쯔쯔가무시증 예방 홍보자료 배포
  - 공단에서는 지난해 가을 공공근로사업에서 주로 발생하였던 쯔쯔가무시증에 대한 홍보자료를
    배포한다. 산재통계에 따르면, 지난해 쯔쯔가무시증에 감염된 근로자는 333명으로서 이들 중
    대부분은 지방단체에서 실시하는 공공근로사업에 종사하였던 것으로 나타났다.

  - 쯔쯔가무시증은 대부분 진드기 유충을 매개로 감염되며, 주로 농업 또는 임업 종사자와 같이
    주로 야외에 활동하는 사람에게 많이 발생하는 질병으로서, 주로 가을에 많이 발생한다.
    진드기 유충에 물릴 경우 대부분 물린 부위에 가피(딱지)가 생기며, 약 10일간의 잠복기를
    거쳐 발열, 발한, 결막충혈 등의 증상을 나타낸다.

  - 쯔쯔가무시증을 예방하기 위해서는 야외 작업 시 긴 옷에 토시를 착용하고, 장화를 신도록
    하고, 풀밭에서 옷을 말리거나 눕지 않도록 하는 것이 중요하다. 그리고 작업이 끝나면 즉시
    목욕하고, 작업복은 세제로 깨끗이 세탁하여야 한다.

ㅇ 작업환경측정/특수건강진단 기관 시범평가 실시
  - 공단에서는 산업안전보건법 제42조 제9항 및 동법 제43조 제10항에 의거하여 2012년부터 실시
    예정인 작업환경측정/특수건강진단 기관평가에 따른 평가기준 마련을 위해 금년 4월부터
    고용노동부 주관 하에 내·외부 관계 전문가 회의를 거쳐 마련한 평가기준(안)을 활용한 시범
    (기관자체)평가를 실시한다.

  - 이번 시범평가 결과에서 나타난 문제점과 개선의견은 전문가 회의(2010.9.15 ~17일 예정)에
    반영될 예정이며 이에 따른 측정/검진기관을 대상으로 한 설명회는 2010년 10월 초 열릴
    예정이다.

  - 시범평가 일정 및 기관

구분	검진기관 평가	측정기관 평가
일시	2010.8.30(월)~9.10(금)	2010.8.30(월)~9.10(금)
실시기관	인하대학교 단국대학교 고신대학교	인제대학교 연세대학교병원 인하대학교병원

ㅇ 직무스트레스 관리 메뉴얼 배포
  - 우리나라 근로자 건강관리 영역이 더욱 확대되고 있다. 지금까지는 유해화학물질 관리와 같은
    재래형 유해인자관리에 초점을 맞춘 제조업 및 생산직 근로자 위주의 활동이 주를 이루었지만
    국내 산업구조와 고용형태 등의 변화에 맞추어 서비스업과 사무직 근로자들의 건강관리와
    직무스트레스와 같은 신종 유해인자 관리의 중요성이 커져가고 있다.

  - 이에, 공단과 고용노동부에서는 근로자 마음의 건강관리 일환으로 "직무스트레스 함께 관리
    하기" 소책자를 발간하여 배포하고 있다.

ㅇ 근골격계부담작업 유해요인조사 동영상 제작
  - 공단에서는 산업보건실에서는 유해요인조사 제도의 이행을 돕고, 내실있는 조사를 유도하기
    위해 근골격계부담작업 유해요인 조사기법에 대한 동영상을 제작 하였다.

  - 이번 동영상은 근골격계질환과 근골격계부담작업 유해요인조사를 비롯해 유해요인 조사기법
    및 활용 방법에 대해 알기 쉽게 설명이 되어 있어 비전문가도 이해하기 쉽도록 제작 되었다.
    동영상 관람은 공단 홈페이지( www.kosha.or.kr ) 사업안내 -> 산업보건 ->
    근골격계질환예방 -> 근골격계질환예방-정보방 -> 동영상자료에서 무료로 관람할 수 있다.

ㅇ 근골격계질환 예방 기술세미나
  - 공단 산업보건실에서는 근골격계질환자 감소를 위해 보건 및 사회복지사업 근로자의
    근골격계질환 예방을 주제로 근골격계질환 예방 기술세미나를 개최한다. 세미나는 총
    2회 열리며, 각각 공단 경남지도원(9.9일)과 LG화학 여수공장(9.30일)에서 열린다.

  - 세미나는 근골격계질환을 예방법과 질환자 관리 방법 등에 대해 이루어질 예정이다.

  - 세부일정
     ○ 일시: 9월 9일(목) 13:00 ~ 18:00
     ○ 장소: 경남지도원 1층 강당
     ○ 문의: 경남지도원 산업보건팀(055-269-0542)

시 간	내 용	비 고
13:00~13:30	접 수	·
13:30~13:40	인사말씀	경남지도원장
13:40~14:20	근골격계질환예방 전략 및 업무상질병 인정기준	공단 산업보건실 김증호 부장
14:20~15:10	근골격계질환 예방관리프로그램의 효율적 운영방안	공단 연구원 김대성 연구원
15:10~15:20	휴 식	·
15:20~16:10	인간공학적 작업환경개선 원칙 및 실제	오스렉 차상은 소장
16:10~17:00	근골격계질환 초기 증상자 관리방안	창원 터의원 이철호 원장
17:00~18:00	질의응답	전 체

     ○ 일시: 9월 30일(목) 13:30 ~ 18:00
     ○ 장소: LG화학 여수공장 연수원 대강당
     ○ 문의: 전남동부지도원 보건건설팀(061-689-4933)

시 간	주 제	발 표 자
13:30 ~ 14:00	접수 및 등록	·
14:00 ~ 14:10	인사말씀	전남동부지도원장
14:10 ~ 15:00	○ 근골격계질환 발생현황 및 예방전략 - 보건 및 사회복지사업 중심으로	산업보건실 김증호 부장
15:00 ~ 15:50	○ 보건 및 사회복지사업 근로자의 근골격계질환 초기 증상자   관리방안 및 재활프로그램 - 초기 증상자 선별방법, 예방대책, 재활프로그램 등	여수성심병원 이성관 과장
15:50 ~ 16:10	휴 식	·
16:10 ~ 17:00	○ 보건 및 사회복지사업 근로자의 근골격계질환 예방을 위한   공학적 관리방안 - 작업특성별/위험요인별 가이드라인 등	대불대학교 이경태 교수
17:00 ~ 17:50	○ 건강증진 활동 우수사례 발표 및 토의	LG화학 여수공장 김은미 간호사

ㅇ 유럽 산업안전보건청(EU-OSHA), 기업경영에서의 산업안전보건 중요성   강조   - 유럽 산업안전보건청은 최근 발표한 보고서“Mainstreaming OSH into business     management"에서 기업경영에 있어 산업안전보건의 중요성을 강조함. 각 조직에서 산업     안전보건문제를 다루는 방식은 매우 다르지만 이를 기업경영에 체계적으로 접목시킬     경우 기업성과를 향상시키는 효과까지 이룰 수 있다고 제시하고 있음	바로가기
ㅇ 이동식 컴퓨팅 기기 및 통신기기 사용 증가가 근로가 건강에 미치는 영향   발표   - 유럽 산업안전보건청(EU-OSHA)에서는 정보통신기술의 발달과 산업의 다양화로 인해     업무를 위한 휴대용 기기의 사용이 증가하고 있으며, 이는 근로자들에게 새로운 위험     요소가 될 수 있다고 경고하며 관련 규제마련의 필요성을 강조함	바로가기

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