미국 무역대표부(USTR)는 미국 양산업협회(ASI)의 청원에 따라 양고기 수입에 대한 세이프가드 조사를 권고했습니다.
이번 조사는 미국 국제무역위원회(USITC)에서 진행하며, 수입 증가가 미국 양 산업이나 국내 공급에 피해를 입혔는지, 그리고 추가 관세와 같은 무역 조치를 고려해야 하는지 여부를 검토할 예정입니다.
호주는 오랫동안 미국 시장에 양고기를 공급해 온 국가입니다. 호주 육류·축산협회(MLA), 호주 양 생산자 협회(SPA), 호주 육류산업협의회(AMIC) 및 호주 정부는 이번 조사에 호주가 적극적으로 참여하고 호주의 이익이 효과적으로 대변될 수 있도록 협력하고 있습니다.
현재 조사가 시작되었으며, 향후 결과에 대한 어떠한 결정도 내려지지 않았습니다. 호주의 현행 시장 접근 또는 무역 협정에는 변동 사항이 없습니다.
다음은 자주 묻는 질문에 대한 답변입니다.
미국국제무역센터(USITC)는 누구인가요?
미국 국제무역위원회(ITC)는 무역 조사를 담당하는 독립적인 연방 기관입니다. 세이프가드 조사에서 ITC는 수입 증가가 미국 국내 산업에 심각한 피해를 초래하거나 초래할 우려가 있는지 여부를 판단하기 위해 증거를 수집하고 검토합니다.
필요한 경우, 미국 대통령에게 보호 조치를 권고할 수 있습니다. 보호 조치를 취할지 여부에 대한 최종 결정은 대통령이 내립니다.
이번 조사는 왜 시작되었습니까?
이번 조사는 미국 양산업협회(ASI)가 미국 당국에 양고기 수입이 국내 양 산업에 미치는 영향을 조사해 줄 것을 요청한 청원에 따른 것입니다. 이번 조사는 모든 공급국의 수입품을 대상으로 하며 호주만을 겨냥한 것은 아닙니다.
미국 국제무역위원회(USITC)의 역할은 증거를 독립적으로 검토하고 미국 법에 따른 세이프가드 조치 요건이 충족되었는지 여부를 판단하는 것입니다.
제201조란 무엇인가요?
1974년 미국 무역법 제201조는 미국 국제무역위원회(USITC)가 수입 증가가 미국 국내 산업에 심각한 피해 또는 심각한 피해의 위협을 야기하는 실질적인 원인인지 여부를 조사할 수 있도록 하는 세이프가드 조항입니다.
다른 무역 조사와는 달리, 제201조 조사는 불공정 무역 관행에 대한 판단을 요구하지 않습니다. 대신, 미국 법률에 따른 세이프가드 조치 요건이 충족되었는지 여부에 중점을 둡니다.
그 다음에는 무슨 일이 일어날까요?
ITC는 양고기 공급망 전반에 걸쳐 이해 관계자들로부터 정보와 증언을 수집하기 시작할 것입니다.
조사 과정에서 위원회는 다음과 같은 조치를 취할 것으로 예상됩니다.
관련 이해관계자로부터 정보를 수집합니다.
시장 및 산업 데이터를 검토합니다.
공개 청문회를 개최합니다.
참가자들이 제출한 증거를 평가합니다.
수입량 증가가 미국 국내 양 산업에 심각한 피해를 초래했는지, 또는 초래할 우려가 있는지 여부를 판단한다.
미국 국제무역위원회(USITC)가 긍정적인 결정을 내리면, 필요한 경우 어떤 세이프가드 조치를 미국 대통령에게 권고할지 검토합니다. 세이프가드 조치를 취할지 여부에 대한 최종 결정은 대통령이 내립니다.
MLA는 어떻게 대응하고 있습니까?
MLA는 호주 양 생산자 협회(SPA), 호주 육류 산업 협의회(AMIC), 정부 관계자 및 기타 업계 이해 관계자들과 긴밀히 협력하여 호주 차원의 coordinated 대응을 지원하고 있습니다.
핵심은 이해관계자들이 절차에 대해 충분히 알 수 있도록 하고, 적절한 경우 참여를 촉진하며, 미국 시장에 공급하는 호주 양고기 산업의 역할을 종합적으로 이해하는 데 도움이 되는 증거를 제공하는 것입니다.
미국은 오랫동안 호주산 양고기의 중요한 시장이었습니다. 호주 양고기 협회(MLA)와 업계 파트너들의 지원을 받은 업계 관계자들은 양고기 수요 증대를 위해 시장 개발, 소비자 교육, 소매 프로그램, 외식업 판촉 활동에 상당한 투자를 해왔습니다. 이러한 노력은 미국 소비자들의 양고기 인지도와 소비를 높이는 데 기여했으며, 시장의 장기적인 성장을 뒷받침했습니다.
호주 이해관계자들이 조사에 참여할 수 있습니까?
미국 국제무역위원회(USITC)는 조사 과정의 일환으로 양고기 공급망 전반에 걸쳐 다양한 기업 및 이해관계자로부터 정보를 수집할 것으로 예상됩니다.
참여를 통해 위원회는 시장 및 산업 평가 시 광범위한 정보를 확보할 수 있을 것입니다. MLA는 업계 및 정부 파트너와 협력하여 세부 사항이 확정되는 대로 업데이트 및 추가 정보를 제공할 예정이며, 여기에는 호주 공급망 참여자의 참여 가능 여부 및 방법도 포함됩니다.
일정은 어떻게 되나요?
이번 조사는 여러 단계를 거쳐 진행될 것으로 예상됩니다.
공식적인 수사 개시.
이해관계자들로부터 정보 및 증언을 수집합니다.
공개 청문회.
ITC 결정.
필요한 경우, 잠재적 안전장치 조치를 검토하고 미국 대통령에게 권고안을 제시합니다.
미국 대통령이 안전조치 시행 여부를 결정합니다.
법정 절차에 따라 국제무역위원회(ITC)는 일반적으로 조사 개시 후 약 120일 이내에 결정을 내려야 합니다. 추가 시간이 필요한 경우 이 기간은 150일까지 연장될 수 있습니다.