행정 21렙에 생기는 행정 효율 향상을 다른 모디파이어에 어떻게 적용시키나요?

<div>질문/답변 게시판 이용 안내 ① 문의하기에 앞서 비슷한 내용의 글이 있는지 검색해보실 것을 부탁드립니다. ② 말머리를 지켜 주세요. ③ 문의할 게임의 정확한 버전(메인화면 하단에 출력됨)과 적용한 DLC를 명시하면 보다 빠르고 정확한 결과를 얻으실 수 있습니다. (나중에 질문을 검색할 다른 회원분들에게도 도움이 됩니다!)④ 문의할 내용과 관련된 스크린샷을 첨부하면 역시 보다 빠르고 정확한 결과를 얻으실 수 있습니다. ⑤ 한글패치 관련 문의는 한글화 팀의 한글화 질문/답변 으로 문의해 주시기 바랍니다. ⑥ 역사 관련 질문은 역사스페셜 게시판을 이용하시고, 게임 이외의 질문은 자유게시판을 이용해 주시기 바랍니다. ※질문/답변 게시판을 처음 이용하시는 회원께서는 문의하기 전에 본 이용 안내를 읽어 주세요. ※이용 안내를 읽은 후에는 본 내용을 삭제하고 작성하시면 됩니다. 항상 회원을 먼저 생각하는 유로파 유니버설리스 카페가 되겠습니다. 감사합니다. ------------------------------------------------------------------------------------ 게임 버전 & DLC : 1.9.2 질문사항 : administrative_efficiency = 0.25 항목을  기술 업그레이드 시에 적용 받는 것이 아닌, 아이디어 개방이나 국가 고유 아이디어에 집어넣고 싶은데 idea_country 파일이나 static_modifier 파일을 수정해도 변화가 안 생기네요. 기술 업그레이드와 관련 된 값은 무언가 다른 경로를 통해 집어넣어야 하는 것 같은데 방법이 뭔지 감이 안 오네요... 게임에서 럭키 국가들이 폭풍 확장할 수 있도록 배려해주고 싶은데 참 힘드네요... ㅜㅜ</div>