「민·군복합형 관광미항 지역발전계획 수립」
주변지역 주민의견조사
구 분(분야) |
의 견 내 용 |
1. 하원 생태 탐방로 조성 |
□ 사업개요
○ 위 치 : 서귀포시 하원동 일대
○ 사 업 량 : 하천길(3km), 목장길(2km), 수로길(4.3km) 조성
○ 사업내용
- 하천길 조성 : 원만사에서 법정사 까지
- 목장길 조성 : 법정사 주변(현재 왕벗나무 식재중)
- 수로길 조성 : 법정악 주변에서 영실까지
※ 하원 생태 탐방로 코소 : 하원 머내해안 출발 → 약천사 → 법화사 → 왕자묘 → 원만사 → 법정사(무오항일항생발원지) → 존자암 → 영실오백장군 → 한라산 정상
□ 기대효과
○ 한국에서 가정 氣가 많은 생명치유의 길, 건강 회복의 길을 테마로 국내와 관광객을 유치함으로서 마을 자생기반 마련 |
2. 하원 산촌 생태마을 조성 |
□ 사업개요
○ 위 치 : 하원 공동목장 일원
○ 사 업 량 : 제주전통 초가집 100동, 산채육묘용 태양광 유리온실 20동, 야생화 단지 조성(1,000㎡)
○ 사업내용
- 산촌 생태마을 조성 : 제주전통 초가집, 산채유리온실, 산채육묘장 및 야생화 체험장과 연계
- 야생화 단지 조성 : 야생화(산국, 구절초, 제비꽃) 식재, 볼거리
(소원탑, 합격기원, 건강기원 돌탑) 조성
□ 기대효과
○ 산촌 체험관광지를 조성하여 맞춤형 산촌관광 및 도농교류 활성화
계기 마련
○ 야생화 단지 조성으로 국립공원을 찿는 관광객들에게 자연해설과
생태 탐방의 기회를 제공 |
3. 하원 저탄소 녹색 마을 조성 |
□ 사업개요
○ 위 치 : 하원 마을 일원
○ 사 업 량 : 태양광 발전 설비 구축 및 전기자 시범운영
○ 사업내용
- 저탄소 녹색 마을 조성 : 500 가구에 태양광발전설비 구축
- 전기차, 전기스쿠터, 전기자전거 시범운영 마을
- 하원 생태 마을 및 탐방로와 연계한 전기차, 스쿠터, 전기자전거 체험 및 렌트 서비스 사업
□ 기대효과
○ 청정에너지에 의한 저탄소 녹색 마을 구현
○ 생태 탐방로 및 생태 마을 탐방객에 대한 전기차, 전기스쿠터, 전기자전거 체험 및 렌트 사업에 의한 마을 소득 증대
○ 태양광발전 및 전기차와 관련된 사업을 통한 마을 주민의 저탄소 녹색성장에 대한 이미지 제고 |
중문동 하원마을회 성명: 강 용필 064-738-0551 //011-691-0629
안녕하십니까?
국무총리실 경제인문사회연구회 소속 국토연구원과 제주발전연구원은 제주도의 위탁을 받아 『민·군복합형 관광미항 지역발전계획 수립을 위한 연구』를 수행하고 있습니다.
본 조사는 발전계획 수립을 위한 기초자료로 활용하기 위하여 지역 주민 및 전문가를 대상으로 의견을 듣고 있습니다. 번거로우시더라도 지역의 발전과 관광미항의 조기 정착을 위하여 고견을 주시면 발전계획에 적극 반영하겠습니다.
본 조사결과는 연구목적 이외에 다른 어떠한 용도로도 사용되지 않음을 약속드립니다. 감사합니다.
2011. 10
국 토 연 구 원 장 |
문 의 처 |
☞ 국토연구원 조판기 연구위원, 송지은 연구원(☎ 031-380-0151) 제주발전연구원 엄상근 책임연구원, 남윤섭 연구원(☎ 064-726-7406) |
1. 목적
◦ 민‧군 복합형 관광미항의 개발로 예상되는 제약요인을 최소화하고 기회요인을 극대화할 수 있는 사업을 발굴하여 민‧군 복합형 관광미항 지역의 발전을 도모
◦ 특히 민‧군 복합형 관광미항이 입지하는 강정마을의 기존문화 및 공동체 의식 회복을 위하여 강정마을 주민의 경제적‧환경적 여건을 개선할 수 있는 계획을 수립
2. 사업선정의 기본방향 및 고려사항
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발전계획의 비전 및 목표 |
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▢ 계획의 비전 : 「풍요로운 건강‧생태도시」
▢ 계획의 목표
① 경제적 활력과 문화적 풍요를 갖춘 ‘풍요의 도시’를 실현
② 환경적 지속가능성과 사회적 지속가능성을 담보하는 ‘녹색의 도시’를 건설
③ 안전하고 안심할 수 있는 생활환경의 확보 및 이에 바탕을 둔 ‘건강한 도시’를 구현 |
(1) 사업선정의 기본방향
◦ 개별 사업보다는 연계 사업들을 package화하여 사업의 파급효과를 극대화
◦ 지역주민이 희망하고, 효과를 직접적으로 체감할 수 있는 사업을 발굴
◦ 지역의 장기발전 방향과 조화를 이루는 사업을 선정
(2) 사업의 규모
◦ 국가와 지방자치단체의 재정부담 역량을 고려
◦ 국내 유사 사례와의 형평성을 고려
(3) 사업선정의 우선순위
◦ 발전사업의 혜택이 강정마을에 집중되도록 고려(정책의 인과관계)
◦ 경제적 파급효과는 광역적으로 파급되도록 유도
3. 사업 권역의 구분
(1) 사업 권역구분의 필요성
◦ 본 계획이 제주특별자치도 서귀포 전역을 대상으로 하고 있으나 민‧군 복합형 관광미항 개발로 인한 영향의 수준이 지역별로 상이
◦ 따라서 이 계획에서는 민·군 복합 관광미항과의 거리 등을 고려하여 계획권역을 3개의 사업권역으로 세분
◦ 사업권역은 주변지역 발전사업의 선정, 국가 및 지방자치단체의 지원 수준 등을 결정하는 공간적 틀로 활용
(2) 사업 권역의 설정
◦ 민‧군 복합형 관광미항을 중심으로 계획권역을 핵심지원지역과 우선지원지역 및 연계발전 지역의 3개 권역으로 구분
◦ 핵심지원지역은 민‧군 복합형 관광미항과 접한 대천동 강정마을 일원, 우선지원지역은 관광미항에서 직선거리 5㎞내의 지역, 그 외 서귀포시 전역은 연계발전지역으로 설정
<계획대상 지역의 사업권역 구분>
◦ 권역별로 주민생활지원, 도시 기반시설, 경제적 기반시설 등 지원사업 종류와 국고보조율 및 추진 우선순위 등 국가지원 기준을 차별화하여 발전계획을 수립
<사업권역별 특성>
사업권역 |
지역적 범위 |
지원 사업 종류(안) |
권역별 국가지원 기준 |
핵심지원지역 |
•관광미항 인접지역으로 관광미항의 직접 영향권
•대천동 강정마을 일원 |
•주민생활지원 및 편의시설
•도시 기반시설
•경제적 기반건설 |
•국고 보조율 최대한도 적용
•사업의 최우선 추진 |
우선지원지역
(5㎞이내) |
•관광미항에서 5㎞내 동 지역(대천, 대륜, 중문동)
•중문 및 서귀포 구시가지 사이의 중간지역 일원 |
•도시 기반시설
•경제적 기반건설 |
•국고 보조율 우대
•사업의 우선추진 |
연계발전지역
(서귀포시 일대) |
•서귀포시 일원 |
•경제적 기반건설 |
•기존 국고 보조율 적용
•사업의 우선추진 |
4. 현재 발전계획에서 발굴중인 개별사업 목록(안)
(1) 아시아 크루즈 관광허브 조성 관련 사업
해양관광 테마 강정항 만들기, 민․군복합형 관광미항~중문관광 단지 연결도로 건설, 크루즈 관광미항 면세점 조성, 크루즈 관광 테마거리 조성사업, 다이버(해녀, 스쿠버) 지원센터 조성, 퇴역함을 활용한 함상펜션 조성, 실내형 키즈랜드 조성, 강정 용천수 공원 조성, 크루즈 관광특구 조성 등
(2) 미래형 첨단농업지구 조성
첨단 화훼․과수단지 조성, 국가 아열대 과수 시범단지 조성, 농업용수 공급시설 정비, 제주 특화작물 식물공장 조성 등
(3) 융․복합 참여형 수산 단지 조성
친환경 빌딩형 국가 시범 양식단지 조성, 해양체험․관광형 바다목장 조성사업 등
(4) 살기 좋은 강정마을 조성
주변지역 교육환경 개선 현대화 추진, 강정 친환경 에너지 자립마을 조성, 강정마을 안전한 보행환경 조성, 실개천이 흐르는 강정마을 조성사업, 강정마을 커뮤니티 센터 건립 등
(5) 관광미항 생태 Park 조성
강정천 생태탐방로 조성 사업, 범섬 해양공원 조성 사업, 서건도 바다 해양레저공원 조성, 강정천 저류지 조성 등
(6) 화합과 공존의 민‧군 커뮤니티 조성
민·군 상생 프로그램 운영 사업, 관광미항 지열발전소, 소비지 모델형 농․수산물 유통 시범마을 조성 등
(7) 연계지역사업
다기능 노인종합복지관 설립, 창작문화촌 조성, 서귀포종합문예회관 건립, 알뜨르 평화대공원 조성, 휴양림 조성(휴양 및 치유 인프라 구축), 중문관광단지~제2산록도로 건설, 제주재활전문센터 건립사업, 서귀포의료원 현대화 사업, 해상풍력발전사업 등
♣ 민‧군복합형 관광미항 지역발전계획 |