부실 투성이' 제주관광공사

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부실 투성이' 제주관광공사...제멋대로 토지 활용 '물의'
제주도 감사위원회, 종합감사 26건 적발...인사조치 요구 노형로터리 아텐타워 조성사업 '사안 중대' 경찰 수사의뢰

데스크승인 2014.09.25  17:48:47

박성우 | headlinejeju@headlinejeju.co.kr

제주특별자치도의회 감사위원회는 '부동산 장사' 논란이 일었던 제주시 노형로터리 인근 부지에 추진중인 '아텐타워' 조성사업이 당초 사업목적과 다르게 추진된 점을 문제삼아 경찰 수사를 의뢰했다고 25일 밝혔다.

감사위는 지난 6월 10일부터 20일까지 9일간 제주관광공사에 대한 종합감사를 실시하고 총 36건에 대한 처분을 요구했다. 관련법규 및 규정 등에 맞지 않게 소관 업무를 소홀히 처리한 23건에 대해 시정 1건, 주의 12건, 통보 10건을 요구했고, 경미한 13건에 대해서는 현지 조치했다.

또 업무를 부적정하게 처리한 임직원 15명에 대해서는 주의 10명, 훈계 5명 처분과 재정상 1683만원을 회수토록 요구했다.

이중 민간투자 사업으로 추진한 '아텐타워' 조성사업은 사안의 중대성으로 인해 경찰 수사가 의뢰됐다.

당초 제주관광공사는 지난 2012년 '관광안내센터 운영 및 옥외광고탑 수익사업' 용도로 노형파출소가 위치해 있던 공유재산 토지를 14억여원을 들여 매입했다. 그러나, 공사는 이 부지에 제주를 상징하는 랜드마크 건물을 짓겠다며 민간자본을 유치했다.

이 과정에서 이사회의 의결과 제주도지사의 승인 없이 매각요청을 했고, 해당 토지와 건물을 서울 소재 민간사업자에게 관광숙박업 용도로 임대해줬다는 내용이 지적됐다.

현재 (주)아텐타워가 추진하는 이 사업은 87억원을 투자해 지하 4층, 지상 17층 건축물을 건립해 상업시설, 근린생활시설, 숙박시설 등을 조성하는 내용을 담고 있다.

이에 대해 감사위는 "도지사가 승인하지도 않고 원래 목적과도 맞지 않는 관광숙박업을 민간사업자가 영위하도록 한 것을 특혜"라고 지적하며 경찰에 수사를 의뢰한 배경을 밝혔다.

이 밖에도 감사위는 직원을 채용하면서 일반직은 정원보다 적게 채용하며 계약직은 초과 채용하는 등의 문제와 전보제한 규정을 어기고 1년 이내 근무자에게 전보를 실시한 점에 대해 인사상의 문제를 지적했다.

웰컴센터 시설물 관리에 있어서는 2층에 위치한 홍보관은 물론 1층에 위치한 관광안내센터가 주 출입구에서 떨어져 있어 관광객 등의 눈에 잘 띄지 않음에도 활성화 노력이 이뤄지지 않았다는 점이 문제시됐다.

또 시설공사 업무에 있어 면세점 확장 공사를 진행하면서 설계변경을 하지 않고 계약내용과 다르게 공사를 시행한 사실이 적발됐다.

면세점 관리 및 운영 분야에 있어서도 관광객이 지속적으로 증가하고 있는 반면 매출액은 정체되고 있는데 대한 원인 분석과 매출액 향상을 위한 근본적인 전략이 마련되지 않은 점이 지적됐다. <헤드라인제주>

<박성우 기자 / 저작권자 ⓒ 헤드라인제주,

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