CBAM(Carbon Border Adjustment Mechanism)의 최신 동향
SGS Japan Connectivity & Product 川上 潤(카와카미 쥰)
목차
▣ 배경
▣ CBAM 개요
▣ 보고의 상세와 스케쥴
▣ 기업에서의 영향과 최신 동향
▣ 서비스 안내
1. 배경
(1) CBAM의 도입 경위
☞ 기후 변동에 대응
- 1997년 교토 의정서에서 EU를 포함하는 선진국에 대하여, 2008년~2012년의 GHG 배출량 삭감의 의무화
⇒ EU는 선진적인 정책 전개를 검토
☞ EU ETS(배출량 거래 제도, Emission Trading System)
- EU가 2005년에 운용 개시한, GHG 배출량에 가격을 붙여 거래(carbon pricing)하는 세계 최초의 노력
<EU 전체>
- 년간 배출량 상한(cap)을 설정하여, 그 범위 내에서 배출 제한(매년 축소)
(2) EU ETS 상세
<기업 단위>
- 각 기업에 배출량을 할당되어, 그 범위 내에서 배출량을 억제할 필요가 있다.
- 배출량 부족하면, 구입, 남으면 매각 가능, 배출량을 돈으로 매매할 수 있다.
<고 배출 sector(철강, 알루미늄, 화학)>
- 일반 sector에 대해서는 무상 할당 범위가 있다.
- 코스트를 경감하고, 경쟁력 유지를 노린다
(3) Carbon leakage
☞ Carbon leakage(탄소 누설)란
- 기업이 생산 거점을 환경 규제가 엄격하지 않은 나라, 지역으로 이전하여, 지구 전체로서의 배출 삭감효과가 약해지는 현상
EU 영역 내 (엄격한 기후 변동 대책)
• EU ETS에 의한 높은 탄소 비용, 제품 대비 고가 • 생산 거점을 탄소 규제가 느슨한 나라로 이전 • 규제가 없는 나라에서 값싼 수입품이 유입
산업 공동화, 경제적 손실 국제 경쟁력의 저하 | EU 영역 외 (엄격하지 않은 기후 변동 대책)
• 규제가 엄격하지 않은 나라에서의 배출량이 증가 (세계 전체에서 배출량은 변하지 않는다) • 환경 악화, 공중 위생의 악화 • 이전 국가에서의 환경규제의 강화
Leakage의 연쇄의 우려 |
| EU ETS를 피해 값싼 제품을 수입한다. | EU 영역 외로 생산 거점을 이전하고, 동일한 제품을 EU에 수출한다. |