베트남의 마이크로 아파트는 가난한 사람들에게는 신의 선물이지만 치명적인 위험도 있습니다

[이매진]

베트남의 마이크로 아파트는 가난한 사람들에게는 신의 선물이지만 치명적인 위험도 있습니다

https://www.aljazeera.com/economy/2024/4/12/vietnams-micro-apartments-house-the-poor-and-put-them-at-risk-of-fire

Vietnam’s micro-apartments are a godsend for the poor – and a deadly risk

지난해 56명의 목숨을 앗아간 아파트 화재는 베트남의 작은 도시 주택의 위험성을 부각시켰습니다.

일련의 치명적인 화재로 인해 베트남의 초소형 아파트가 정밀 조사를 받고 있습니다. [Coby Hobbs/Al Jazeera]

코비  홉스

게시일: 2024년 4월 12일2024년 4월 12일

베트남, 하노이 - 미로 같은 골목이 주거 생활과 인근 대학의 활력으로 분주한 베트남 수도의 탄 쑤언(Thanh Xuan) 지역에는 작년에 발생한 치명적인 아파트 화재의 기억이 남아 있습니다.

2023년 9월 12일 늦은 밤, 크엉딘(Khuong Dinh)구 크엉하(Khuong Ha) 거리에 있는 아파트 건물에서 화재가 발생해 어린이 4명을 포함해 56명이 사망했습니다.

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경찰은 화재가 1층에 주차된 스쿠터의 전기 배선 단락에서 시작되어 건물의 상층부로 빠르게 번졌다고 판단했습니다. 건물주가 세 배나 많은 세입자를 수용할 수 있는 작은 분할 아파트를 만들기 위해 추가한 것입니다.

수년 동안 "chung cu mini"로 알려진 초소형 아파트가 베트남 대도시 전역에 생겨나 저소득 가정과 대학생들을 표준 이하의 화재 발생 가능성이 있는 주택에 밀어 넣었습니다.

Thanh Xuan의 초소형 아파트 거주자였던 Lan Vo는 괴롭힘을 피하기 위해 가명을 사용해달라고 요청하면서 “이 아파트는 버섯과 같습니다. 어디에나 있습니다.”라고 알 자지라에 말했습니다.

지난해 크엉하 거리 아파트에서 화재가 발생해 어린이 4명 포함 56명이 사망했다. [코비 홉스/알자지라]

지난해 국영 언론과의 인터뷰에서 호치민시 부동산협회 회장 레 황 차우(Le Hoang Chau)는 2010년대 이후 초소형 아파트 붐을 저소득층을 위한 주택 부족 때문이라고 말했다.

9월의 재난과 소규모 아파트 단지에서 발생한 기타 화재로 인해 베트남 당국은 느슨한 건축 및 화재 규제의 위험과 국가의 사회 주택 기반 시설의 부적절함에 직면하게 되었습니다.

그러나 국가가 사망자를 애도하고 정부 조사가 전국을 휩쓸고 있음에도 불구하고 지방 자치 단체는 저소득층 도시 거주자에게 제공되는 드문 경제성 때문에 구조물을 불법화하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

마이크로 아파트 블록은 일반적으로 길고 좁은 튜브 스타일로 설계됩니다. 인구 밀집 지역의 좁은 골목에 있는 작은 부지에 지어진 레지던시는 대학과 가까운 곳에 위치하며 학생과 저소득층 가정이 거주하는 경우가 많습니다.

호치민시 건설부는 2022년 중반 현재 금융수도에 약 60만 채의 아파트로 구성된 6만 채 이상의 소형 아파트 건물이 있는 것으로 추정했다.

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부동산 협회 회장인 Chau는 국영 언론과의 인터뷰에서 이 아파트에는 호치민시에서만 약 180만 명이 거주하고 있으며 전체 근로자의 약 40%가 거주하고 있다고 말했습니다.

시 경찰서는 현재 약 42,200개의 소형 아파트가 임대 시장에 나와 있다고 보고했습니다.

하노이에 대한 공식 데이터는 없지만, 국가 전력회사인 베트남 전력(Vietnam Electricity)에 따르면 최소 2000개의 소형 아파트 건물이 도시의 전력망에 연결되어 있다고 합니다.

하노이 크엉딘(Khuong Dinh) 지역의 좁은 골목길에 수십 채의 초소형 아파트가 밀집해 있다 [Coby Hobss/Al Jazeera]

최근 9월 화재 현장인 크엉딘(Khuong Dinh) 지역을 방문했을 때 알 자지라(Al Jazeera)는 좁은 골목길에 수십 채의 아파트가 빽빽하게 들어차 있는 것을 목격했습니다.

다른 아파트 단지는 Hoang Mai, Cau Giay, Bac Tu Liem 및 Nam Tu Liem과 같은 대학 근처 지역에서 찾을 수 있습니다.

“[세입자]는 대부분 젊은 근로자이고 많은 학생들이 함께 살고 있습니다”라고 이전 소형 아파트 거주자인 Vo가 말했습니다.

“높은 집세 때문에 학생들은 집세와 공과금을 공유하기 위해 3~5명씩 그룹으로 함께 생활하는 경우가 많습니다.”

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마이크로 아파트의 판매 가격은 베트남 동(24,615달러)에 불과해 대부분의 베트남 도시에서 가장 저렴한 부동산 형태입니다.

그럼에도 최저임금이 월 200달러에 불과한 베트남에서는 임차인, 특히 대학생들이 여전히 임대료를 벌기 위해 고군분투하고 있다.

Vo는 자신의 집에 상대적으로 만족했지만, 그녀보다 훨씬 더 열악한 환경을 견뎌낸 다른 사람들을 목격했습니다.

Vo는 “내가 살았던 건물에는 방이 8~10개 정도 있었는데, 옆 건물에는 방이 30개 정도 있었다”고 말했다.

“욕심 많은 집주인들은 더 많은 임대료를 얻기 위해 가능한 한 많은 사람들을 채우려고 노력합니다. 생각해보면 그것은 정어리 통조림처럼 보입니다.”라고 그녀는 덧붙였습니다.

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거주자들에게는 가능한 한 많은 임차인을 건물에 밀어 넣으려는 욕구가 그들의 편안함뿐만 아니라 안전도 위협합니다.

많은 경우 건물이 위치한 좁고 혼잡한 골목으로 인해 소방차의 접근성이 제한됩니다. 일부 아파트에는 비상구 및 기타 화재 예방 시설이 부족합니다.

지난 9월 크엉하 거리에서 발생한 화재의 경우, 병동 골목이 좁아 소방차와 응급구조대가 아파트까지 접근하는 데 어려움을 겪었던 것으로 알려졌다.

Vo는 자신의 병동에 있는 세입자들이 때때로 "화재 안전 연습"을 위해 모였지만 주로 스토브를 켜두지 않는 등의 화재 예방 요령으로 구성된 훈련은 건물에 비상 탈출 사다리가 부족하여 가려졌다고 말했습니다.

초소형 아파트에 거주하는 하노이 대학교 학생 투이 하이(Thuy Hai)는 탄쑤언(Thanh Xuan)에 있는 자신의 병동에서는 월별 소방 훈련이 없다고 말했습니다.

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“그 대신 집주인이 내 집 현관문에 소화기를 놓아두었습니다.”라고 그녀는 알자지라에 말했습니다. “그들은 나에게 사용법을 가르쳐 주지도 않았어요.”

강도와 추락을 방지하기 위해 설계된 창문과 발코니 주변의 금속 막대인 "호랑이 우리"도 안전 위험 요소로 부각되었습니다.

소위 '호랑이 우리'는 베트남 초소형 아파트 거주자들의 많은 안전 위험 중 하나로 부각되었습니다. [Coby Hobbs/Al Jazeera]

국영 언론 보도에 따르면 9월에만 하노이에서 다양한 규모의 화재가 5건 발생했다.

하노이 경찰국 부국장인 Duong Duc Hai 대령은 현지 매체에 전기 합선이 이번 화재의 96%의 근본 원인이라고 말했습니다.

세입자의 스쿠터는 일반적으로 아파트 건물의 맨 아래층에 보관되어 출구 막힘, 전기 오작동 등 잠재적인 안전 위험을 초래할 수 있습니다.

지난 9월 탄 쑤언(Thanh Xuan)에서 발생한 화재를 목격한 한 목격자는 건물 소유주인 응히엠 꽝 민(Nghiem Quang Minh)이 맨 아래층에 있는 세입자의 스쿠터를 관리하기 위해 노인 경비원을 고용했지만 종종 차량 수에 압도당했다고 알 자지라에 말했습니다.

목격자는 경비원이 주차할 수 있는 스쿠터 수에 따라 급여를 받았고 가능한 한 많은 스쿠터를 타도록 장려했다고 말했습니다.

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또한 부동산 소유자는 추가 층과 방을 건설하여 계약 계약과 규정을 위반한 것으로 밝혀졌습니다.

법 집행관에 따르면 현재 소방법 위반 혐의로 기소된 민씨는 하노이 여러 지역에 최소 8채의 초소형 아파트 건물을 건설한 것으로 알려졌다.

국영 언론은 이들 아파트 중 어느 것도 화재 안전 기준을 충족하지 않았으며 모두 승인되지 않은 건물 확장이 있었던 것으로 밝혀졌다고 보도했습니다.

베트남은 최근 초소형 아파트를 포함하도록 법을 개정했습니다. [Coby Hobbs/Al Jazeera]

수년 동안 베트남 법률은 마이크로 아파트를 정의하지 않았거나 특정 법적 틀에 포함시키지 않았습니다. 지난 11월 국회가 이들에게 법적 지위를 부여하기 위해 법을 개정하면서 상황이 바뀌었습니다.

2025년 1월 1일에 개정안이 발효되면 부동산 개발자는 토지 사용권을 보유한 주거용 토지에 소형 아파트를 건설하는 것이 계속 허용됩니다.

개정안은 건물을 짓고 소유하는 "개인" 개발자에 대한 조건을 규정합니다.

규정에 따라 개인 투자자는 최소 투자 자본을 요구하는 등 기존 부동산 사업에 비해 소형 아파트를 개발하는 데 더 큰 장애물에 직면하게 됩니다.

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법이 개정되기 전에 국회의원들은 초소형 아파트에 대한 더 엄격한 규제를 시행할 수 없는지 , 아니면 합법화해야 하는지에 대해 논쟁을 벌였습니다.

찐 쑤언 안(Trinh Xuan An) 국회의원은 현지 언론에 정부가 "미니 아파트 건물 건설을 지원해서는 안 되고 대신 저소득층을 위한 사회주택 프로젝트 개발을 지원해야 한다"고 말했다.

다른 의원들은 모든 새로운 규정을 통해 임차인이 인기 있는 숙박 시설에 안전하게 접근할 수 있게 될 것이라고 강조했습니다.

논쟁에서 반복되는 요소는 경제성입니다.

하노이에서는 인구가 빠르게 증가하면서 도시가 세계에서 가장 인구 밀도가 높은 도시 지역 중 하나로 변했습니다.

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예산에 민감한 많은 임차인의 경우 교외 주택 옵션이 부족하여 소형 아파트가 자연스러운 선택이 됩니다.

위험에도 불구하고 비좁은 장치는 학생과 저소득 생산직 근로자들에게 인기가 있는 것으로 입증되었습니다.

전 임차인인 Vo는 그녀와 같은 사람들에게는 아파트가 사회주택보다 여전히 더 나은 선택이며 금지보다 더 엄격한 규제가 더 나은 선택이 될 것이라고 말했습니다.

“세입자들은 심각한 문제에 대해 직접 불만을 제기할 수 있어야 하며, 특히 자신의 안전에 관한 한 정부의 대응을 수십 년을 기다릴 필요가 없어야 합니다.”라고 그녀는 말했습니다.

출처 : 알자지라