유럽 연합(EU)과 보스니아 헤르체고비나 간의 안정화 및 연합 이사회(SA Council)는 2023년 7월 19일 브뤼셀에서 제5차 회의를 개최했습니다. 이 회의의 의장은 조셉 보렐 외교안보정책연합 고위대표가 맡았습니다.올리베르 바르헬리 이웃 및 확대 위원은 유럽 위원회를 대표했습니다.보스니아 헤르체고비나 대표단은 보스니아 헤르체고비나 각료회의 의장인 보르자나 크리슈토가 이끌었고, 부위원장인 주칸 헬레스 보스니아 헤르체고비나 국방부 장관과 스타샤 코샤라크가 동행했습니다. EU는 2022년 12월 유럽 이사회가 보스니아 헤르체고비나에 후보국 지위를 부여하기로 결정하면서 달성한 EU-보스니아-헤르체고비나 관계의 새로운 이정표를 환영했습니다.이 결정은 보류 중인 개혁의 신속한 이행과 EU 표준에 대한 적응을 통해 보스니아 헤르체고비나가 EU로 가는 길에 있는 기회의 창을 엽니다. EU는 2022년 10월 2일 보스니아 헤르체고비나 총선과 지금까지 취한 개혁 조치에 이어 국가 및 단체 차원의 행정 및 입법 기관의 신속한 취임을 환영하는 동시에 개혁이 유럽 표준을 일관되게 충족하도록 보장하기 위한 강화된 노력을 요구했습니다. EU는 또한 분리주의적 수사와 국가의 헌법 질서에 의문을 제기하는 것을 포함하여 보스니아 헤르체고비나의 EU 경로에 역행하는 스릅스카 공화국의 입법 계획과 발표에 심각한 우려를 표명했습니다.EU는 스릅스카 공화국에서 보스니아 헤르체고비나 헌법재판소의 결정을 적용할 수 없는 법률을 채택한 것을 개탄했습니다.이 법률은 법적 근거가 없습니다.EU는 의회가 보스니아 헤르체고비나 헌법재판소에 공석인 판사들을 신속하게 임명하여 그 기능을 방해받지 않도록 할 것을 촉구했습니다.EU는 나아가 모든 정치 지도자들이 내부 정치 문제를 우선적으로 다루기 위해 건설적인 대화에 참여할 필요가 있다고 강조했습니다. EU는 보스니아 헤르체고비나의 EU 관점을 단일하고 통합된 주권 국가로 분명히 약속했습니다.유럽 연합은 보스니아 헤르체고비나의 모든 정치적 행위자들에게 국가의 주권, 통합, 영토 보전에 대한 의문을 포함한 도발적인 분열적 수사와 행동을 자제하고 포기할 것을 촉구했으며, 유죄 판결을 받은 전범에 대한 미화를 중단하고 화해를 적극적으로 촉진할 것을 촉구했습니다. EU는 또한 보스니아 헤르체고비나가 특히 2019년 이사회가 승인한 위원회 의견에서 확인된 EU 가입 협상 개시를 위한 14가지 핵심 우선순위를 모두 이행함으로써 EU의 길을 나아가야 할 시급성을 강조했습니다. EU는 보스니아 헤르체고비나에 EU 인수(NPAA)와의 제휴를 위한 국가 프로그램을 개발하고 채택할 것을 강력히 요구했습니다.공공 행정 개혁에 대해, EU는 모든 수준의 정부에 의한 공공 재정 관리에 대한 포괄적인 전략의 시행을 환영했습니다. EU는 법치주의를 강화하고 사법부와 부패 및 조직 범죄의 예방 및 퇴치를 위한 결정적인 조치를 취할 필요가 있음을 강조했습니다.EU는 보스니아 헤르체고비나 각료회의가 몇 가지 전략(테러, 조직 범죄, 돈세탁, 이주)과 법률 초안(특히 사법부의 청렴, 이해 상충, 고문 방지)을 채택한 것을 환영했습니다.EU는 유럽 표준에 완전히 부합하는 이러한 입법 이니셔티브의 의회 채택이 의견의 주요 우선순위와 관련 단계를 해결하는 데 기여할 것이라고 강조했습니다. EU는 수년간의 지연 끝에 유로폴과의 협력을 위한 접점 운영에 최종적으로 진입한 것을 환영하고 보스니아 헤르체고비나가 조직 범죄와의 싸움에서 구체적인 결과를 얻을 것이라는 기대를 나타냈습니다. EU는 보스니아 헤르체고비나가 다시 회색 리스트에 오르는 것을 막기 위해 EU의 인수에 따라 자금세탁 방지 및 테러 자금 조달에 대한 법안을 시급히 채택할 것을 요구했습니다. EU는 이주 관리의 개선을 환영하고 보스니아 헤르체고비나가 망명에 대한 보다 효율적인 접근을 보장하고 프론텍스 지위 협정을 신속하게 체결할 필요가 있다고 강조했습니다.EU는 보스니아 헤르체고비나가 EU 비자 정책과의 연계를 개선할 필요가 있다고 촉구했습니다. 인권과 소수자에 관해서, EU는 로마의 사회적 포함과 LGBTI 사람들의 권리에 대한 행동 계획의 채택을 환영했습니다.EU는 보스니아 헤르체고비나가 의견의 핵심 우선순위로서 특히 결사의 자유와 집회의 자유에 대한 유럽 기준을 지지함으로써 시민 사회를 위한 안전하고 가능한 환경을 보장해야 한다고 상기했습니다.이와 관련하여 EU는 스릅스카 공화국에서 명예훼손을 범죄화하고 시민사회를 목표로 하는 입법 계획에 심각한 우려를 표명했으며, 이는 채택될 경우 명백한 후퇴를 의미할 것이며 철회를 요구했습니다. EU는 표현, 집회 및 결사의 자유, 양성 평등, 취약 계층의 보호 및 포함, 모두를 위한 포괄적이고 질 높은 교육의 중요성을 강조했습니다.스레브레니차 집단학살 기념식에 이어 EU는 보스니아 헤르체고비나의 모든 정치 행위자들에게 전쟁의 유산을 극복하기 위해 화해에 도움이 되는 환경을 조성하기 위한 구체적인 조치를 취할 것을 촉구했습니다. EU는 보스니아 헤르체고비나가 공동 지역 시장을 포함한 지역 협력에 적극적으로 참여한 것을 환영하고 보스니아 헤르체고비나가 마지막으로 계류 중인 지역 이동성 협정을 신속하게 비준할 것을 촉구했습니다. EU는 보스니아 헤르체고비나가 EU 공동외교안보정책과의 동맹관계를 크게 개선한 것을 환영하며 EU의 길에 대한 약속을 표시하고 제한적인 조치가 완전히 이행될 필요가 있다고 강조했습니다. EUFOR Althea 군사작전을 통해 EU는 보스니아 헤르체고비나 당국이 안전하고 안전한 환경을 유지할 수 있도록 지원합니다.EU는 보스니아 헤르체고비나가 EUFOR 알테아의 행정명령을 강력하게 지지하고 보스니아 헤르체고비나의 안정을 위해 지속적으로 존재하는 것을 환영했습니다. EU는 서부 발칸 반도와 유럽 그린딜을 위한 경제 및 투자 계획이 제공하는 기회를 강조했습니다.보스니아 헤르체고비나는 서부 발칸 지역 에너지 지원 패키지(IPA 2023)에서 에너지 가격 상승의 영향을 받는 취약 가정과 중소기업을 보호하는 동시에 에너지 전환 및 다양화를 촉진하기 위한 목적으로 7천만 유로의 예산 지원을 받았습니다.첫 회분인 €6,300만 유로는 2023년 5월에 지출되었습니다. 안정화 및 협회 이사회는 또한 보스니아 헤르체고비나의 발전과 서발칸 지역 상황에 대한 의견 교환을 개최했습니다. |