"경찰을 점령하라" 운동.... 기고문

No Democracy in South Korean Police. Support the movement to establish Korean Police Union!     Moon Sung-ho Director, Korean Research Institute for Policing Twitter @ilpyungdad   Promotion Committee for Korean Police Union(Twitter @policeunion) was formed on 11 September 2010, the same day when WTC in NY had been terrorized in 2001. It has seeked to revise the law which forbids any association of police officers and to permit to establish their Union. "Fair law enforcements, prevention of police corruption and representative for police officers" are its key slogans. Lee Myung-Bak Government have no intention to do so. Police Directorate have forbidden for serving police officers to join or meet even the Promotion Committee. They intimidate that any participants will be dismissed. Historically and actually Korean Police Authority have been recognized as deep-rooted regime crony. Inevitably the identification of the serving police officers at Promotion Committee should be in secret.   Nonetheless Police Directorate have dismissed about 10 policemen who criticized the regime and police directorate on the Police Intranet. They said that the deformed merit system, for example, would be probably lead to torturing suspects, the unconstitutional National Police University should be closed, and so on. The Court have ruled the reinstatement of some, but the others are being processed at the Court. In the meantime they are under the bad conditions because there is no Police Union in South Korea.   Police Directorate have driven the Rose of Sharon Club into the kept Club, so rank-and-file policemen are prevented from performing the role of Folk's Wand, i.e. protecting the people of 99%. The Rose of Sharon is South Korean national flower and the number of the petal or flower of the Rose of Sharon symbolizes each of 11 police classes. Around 15,000 serving police officers joined the Rose of Sharon Club which communicate with themselves each other on their Internet site, <A href="http://cafe.daum.net/okgs85">http://cafe.daum.net/okgs85</A>. They do not expect the power to strike. Furthermore they are willing to abandon the right to bargain on their conditions for a while. All they want to get is the right to associate with themselves. However Lee Myung-Bak Government do not have the will to permit it until now.   On April, one policewoman was in bikini and demonstrated on front of Taegu Provincial Prosecution Service to demand one prosecutor to appear to the police agency. Because he is suspected of insulting one policeman who is his police partner, the policeman complained him of abusing to the police, and the police agency summoned him. However, Korean Economy Newspaper criticized her action as "disgracful and shameful" at its Editorial. <A href="http://www.hankyung.com/news/app/newsview.php?aid=2012043058421">http://www.hankyung.com/news/app/newsview.php?aid=2012043058421</A> She graduated from National Police University which is regarded as top elite course to enter the police. However people of 99% were smiling coldly at her and her demonstration images of bikini and picketing excited the public derision.   Although ordinary police interventions in Yongsan Redevelopment, Ssangyong Motors industrial dispute and Protest at building US naval base in Gangjung of Cheju led to brutality of police violence, no police officer has protested the wrongdoings of Government and Police Directorate.   Moreover, Korean people of 99% have continuously lost trust in policing when one woman in Suwon was murdered and cut her body into hundreds of pieces on account of police neglect of duty to respond her 112 emergency call, when 50~100 serving police officers are implicated in the bribes of "Emperor of Kangnam Bars" who are also known as being thinly veiled fronts for prostitution, and so on.   Not serving police officers but so young and cub conscripts make the Korean Riot Police. All of them are ordinary university students and after 2 years riot policing continue studying at their original university. Former President Roh decided abolish this system until 2013 and change young conscripts to serving police officers but Lee Goverment stopped to change it. As a result, the riot police of conscripts are forced to crush the demonstrations down, which their member of family, neighbors or friends are participating in, disregarding Korean traditional moral base. They are selected as conscripts of riot police against their will and they are no pay.   The problem is the National Police University. Two other Police Academies permit to enter the Academies only to serving police officers, while NPU are forbidden for any serving police officers to enter but all graduates from it are appointed as inspector(4th class from bottom in South Korea) without any test or interviews procedures to enter the police. Some lawyers say it is unconstitutional privileges.   The another point is that without Riot Police of Conscripts it is impossible to continue the other privilege of the NPU graduates' exemption from military service. They serve as a platoon leader of Riot Police for 2 years, as well as paying a inspectors' salaries and recognizing careers. However both NPU's gratuates and conscripts receive the very same certification of military sergeant class after 2 years' service. So the graduates from Police University are opposing the change of Riot Police covertly. Korean Police Directorate are mainly constituted of the very graduates of NPU. Korean people of 99% do not want to do so. South Korean Police is not democratic in that it lacks the proper mechanism of democratic control. Past members of Police Commission say that it is powerless. Total of 100,000 South Korean police officers are all national policemen. Moreover there are not any appropriate democratic control on policing at the level of City and Province. All the police officers belong to National Police Agency. They are all national functionaries. Even Japan abandoned the Fascist national police system like South Korea, Japan's formerly colony. Nearly 600 senior police officers are appointed, dismissed, advanced, transferred only by President Lee Myung-Bak according to Police Law. Institutionally, South Korean Police always and inevitably are a thorough Regime crony!   So one of the most urgent police reforms is the conversion totalitarian National Police system into local democratic police. How to appoint or elect the local police chief, election by people or local assembly, or appointment by governor or mayor does not matter.   Recently we found that Twitter @occupy_police and Internet site occupypolice.org show the solidarity with the movement "Occupy Wall Street". Korean say that the police should be the Folks' Wand(Minjung's Servants, in Korean), too. "Police are the part of the 99%" is so similar to Koreans'. The voices of UK Police Federation have been aired by this site. Russian and Greek situation were informed here. How about S. Korean Police here now?   We want to be supported from USA's FOP, IUPA, Eurocop, UK's Police Federation, Police Unions of Australia, New Zealand, South Africa, France, Germany, Sweden, Netherland, and so on, as well as Federation of Korean Trade Unions(FKTU), Korean Confederation of Trade Unons(KCTU) and Korean Civil Society Movement. Support and promote the movement to establish Korean Police Union legally and financially.   This article will be contributied to the Newspaper of KCTU, Labor and World, <A href="http://worknworld.kctu.org/">http://worknworld.kctu.org</A>, too.     민주경찰, 시민사회와 노동계 연대로! -경찰노조의 길 28-   문 성 호 한국자치경찰연구소 소장 뉴욕 세계무역센터 9.11 테러 사태 10주년인 2010년 9월 11일 전국경찰노조추진위원회가 출범했다. “일선경찰의 권익 대변은 물론이고 경찰부패방지와 공정한 경찰로 거듭나기”를 표방하였다. 물론 우리나라에서 경찰노조는 법적으로는 불법이다. 그러나 정권의 하수인이라는 오랜 전통을 깰 수 없는 처지인 경찰지휘부는 ‘경찰노조’ 아닌, 법 개정을 통한 경찰노조 합법화 논의와 추진을 위한 ‘경찰노조추진위’조차도 현직경찰이 참여하면 징계하겠다고 밝혔다. 이에 경찰노조추진위 측은 참여자 신원을 철저히 비밀에 붙여오고 있다.   그럼에도 불구하고 경찰지휘부는 정권과 지휘부를 비판하는 경찰관 10여명을 파면하였다. 단지 인터넷 상에서 고문수사로 내몬 성과주의나 잘못된 경찰정책을 비판하거나 경찰대폐지를 주장한 게 사실상 파면사유의 전부였다고 말해도 과언이 아니다. 소송을 통해 이들 중 상당수가 복직에 성공했지만 아직도 파면상태에서 고통 받으며 소송 중인 경찰관들이 상당수에 이르고 있다.   경찰지휘부는 그나마 동호회 차원의 무궁화클럽마저 어용단체로 전락시켜가며, 일선경찰이 ‘정권의 하수인’에서 벗어나 ‘99% 편에 서는 경찰’ 곧 ‘민중의 지팡이’로 바로서지 못하도록 가로막고 있다. 파업권은 기대도 하지 않으며 단체교섭권마저 요구하지 않을 테니, 단결권만이라도 달라며 고작 ‘경찰직장협의회’만을 외치고 있는 실정이다. 하지만 이마저도 정부와 경찰지휘부는 전혀 반응을 보이고 있지 않다.   최근 어느 수사검사가 수사경찰에게 욕설을 퍼부은 잘못을 경찰대출신이 수사하고 있으니 경찰 소환에 응하라며 ‘비키니복장’으로 검찰청 앞에서 ‘어떤 철없는 (경찰대출신) 경찰관의 나꼼수식 1인 시위’(한국경제사설)를 벌인 바 있다. 이에 대해, 용산철거민과 쌍용자동차노조 살인진압 그리고 제주강정마을 해군기지반대운동에 가해진 경찰폭력행위에 아랑곳하지 않을 뿐만 아니라, 수원토막살인사건에서 보여준 무능과 직무유기, 룸살롱 황제 뇌물사건에서 적나라하게 드러나고 있는 경찰의 제도적 부패 등은 아랑곳 하지 않는다며 99% 국민들은 그저 냉소했을 따름이다.   인륜과 천륜을 어겨가며 부모형제와 이웃의 정당한 집회시위를 짓밟도록 강요당하는 전의경제도! 노무현정부는 해마다 전의경을 축소하여 2013년 완전 폐지시키기로 했었다. 그러나 지금 이는 없던 일이 되고 말았다. ‘이명박근혜 정권의 하수인’ 노릇을 충실히 한 대가라고 보아야 한다. 즉 경찰조직을 장악한 경찰대출신은 전의경이 폐지되면 아무런 임용시험이나 절차 없이 누리고 있는 위헌적 경위자동임용과 병역특혜를 더 이상 누릴 수 없다며 폐지를 가로막고 있다. 99% 국민들이 원하던 게 아니라고 보아야 할 것이다. 현직경찰의 입학을 금지하고 있는 우리나라 경찰대학 제도는 전세계적으로 전무하다시피 하다.   경찰에 대한 민주적인 통제 메커니즘이 제대로 없다는 점에서 우리나라 경찰은 아직 민주경찰이 아니다. 현행 경찰위원회가 유명무실한 제도라는 점에 대해서는 역대 위원들 말대로 긴 말이 필요하지 않다. 더더군다나 시도경찰에 대한 주민통제 역시 일본조차 포기한 파쇼적 국가경찰 제도 속에서 설 땅이 없다. 6백 명에 육박하는 총경계급 이상의 모든 경찰에 대해 임명권 해임권 승진권 전보권을 모두 대통령이 장악한 상태에서 ‘정권의 하수인’을 제도적으로 담보하고 있다고 보면 된다. 따라서 시도경찰청장 주민직선제이든 시도의회 간선제이든 시도지사 임명제이든 막론하고 자치경찰전환이 하루 빨리 이뤄지지 않으면 안 된다. 이상과 같은 ‘자치경찰전환 경찰대폐지 경찰노조추진’이라는 경찰민주화 핵심과제에 대해 경찰과 여야 정치권은 물론 시민단체나 노동계 학계조차도 목소리를 내고 있지 못하다. 하지만 이제 경찰노조추진위가 조그마한 목소리를 내기 시작했다.   얼마 전 우연히 @occupy_police라는 트위터와 occupypolice.org 사이트를 발견하고 프로필과 홈페이지를 접했다. ‘월스트리트를 점령하라’ 운동과 연대하면서 경찰도 99%의 한 부분인 만큼 경찰도 바로 그 99% 편에 서겠다는 운동이었다. 미국과 유럽 각국에서 현직경찰이 조직적으로 이 시민운동에 동참하고 있음은 물론이다. 3만여 영국경찰노조가 정부 측의 경찰정책에 대해 항의하는 시위도 이 사이트를 통해 미리 참여를 독려하고 중계되었다. 우리나라 한국노총과 민주노총을 비롯한 노동계와 시민사회 그리고 유럽의 경찰노조연맹과 미국의 FOP와 IUPA 같은 경찰노조연맹을 비롯하여 영국 프랑스 독일 스웨덴 캐나다 호주 뉴질랜드 남아프리카 등의 경찰노조들이 함께 연대하며 재정적 법적으로 지원해줄 것을 호소해 마지않는다.   이 칼럼은 영어로 번역되어 occupypolice.org 홈페이지와 트위터 @occupy_police를 통해 소개될 예정입니다.