사회 복지 시설의 지역사회 연계방안

사회복지시설의 지역사회연계방안  1. 지방자치제와 주민자치, 자원봉사활동의 상관관계 및 시대적 요청  1) 기존 복지사업영역: 지역사회보호사업(격리보호,치료중심)중심으로 보충적 개념 강조  2) 지역사회욕구 및 시대적 요청: 전체 주민들의 ‘삶의 질` 향상 및 특수계층 문제해결      전체시민＞  특수계층(노인, 여성, 아동) ＞  저소득층 주민＞  1차 요보호대상자  3) 시민의 복지사업에 대한 인식: 소수대상에 치중 - 일반주민 삶의 문제대처에 소홀  4) 지역주민조직의 주요관심 : 일반주민의 주거환경개선 (자치관리 : 쓰레기분리, 관리                       비 문제, 주차, 치안, 공공질서, 청소년문제, 노인문제, 주부가내부업 등)  5) 종교단체의 복지시설내 자원봉사활동인식 : 기존 단순노력봉사치중, 상호간 파트너쉽          미흡, 종교사회사업(사회봉사, 교육, 문화, 복지활동 등)에 관한 상호협력방안요청 2. 21세기 지역복지실천원리와 주민조직 및 시민단체와의 연대사업 필요성   1) 지역복지사업의 이슈: 정상화, 사회통합, 시설의 사회화(개방화), 사회적 책임성  2) 지역복지사업의 7대 원칙: 지역성,전문성,책임성,자율성,통합성,자원활용,중립성  3) 지역복지시설의 역할: 가족복지(가족기능강화)․지역사회보호(재가복지)․주민연대                                   및 네트워킹(지역복지)․교육문화․자활지원센타의 역할  4) 지역복지사업의 대상 및 주민조직    ① 요보호대상자 개인 및 가족   ② 프로그램 이용자   ③ 자원봉사자  ④ 후원자    ⑤ 지역사회유관단체(시민사회단체, 전문기관, 협회)  ⑥ 지역사회기관(관공서,학교,병원,       교회, 문화원, 도서관, 보건소 등)  ⑦ 주민자치조직(공동주택입주자대표협의회 등)     ⑧ 주민직능단체(새마을지도자, 부녀회, 통반장, 방범, 바르게살기, 개발위원회 등)     ⑨ 상가번영회(대형유통업체 및 농수산물시장포함)   ⑩ 기타 주민조직 5) 21세기 지역복지 활동영역   ① 지역사회계획을 위한 주민의식조사 및 요구분석   ② 작은 마을단위 교육․문화․복지실현을 위한 실천방안제시   ③ 지역문제해결을 위한 우리지역 가꾸기 10대 실천과제선정   ④ 살기 좋은 우리 마을 가꾸기를 위한  자원봉사활동 10대 과제선정   ⑤ 21세기 지역사회의 비전 창출(21세기 지역포럼 ‘우리지역 개혁과제 및 실천방안’)   ⑥ 지방자치에 관한 주민교육(선진 지방자치도시견학, 우리지역 모범활동 사례발표)   ⑦ 내 고장 일꾼 되기, 내 고장 바로 알기, 내 고장 얼굴 찿기 캠페인  6) 지역복지사업을 위한 기초프로그램   ① 시민의식개혁 및 지도자발굴(지역주민, 지역지도자나 자원봉사리더를 위한 워크샾)   ② ‘품앗이 자원봉사은행’운영(지역주민간의 상부상조활동촉진 및 지역통화운동)   ③ 작은 마을단위 지역사회계획을 위한 주민의식조사 및 요구분석   ④ ‘우리지역 이렇게 바꾸자’ 지역사회개혁 프로그램추진 및 평가   ⑤ ‘살기 좋은 우리마을 가꾸기’를 위한  자원봉사활동 10대 프로그램추진 및 평가          (학생자원봉사, 주부 및 직장봉사동아리, 어르신봉사단, 마을단위 자원봉사축제)   ⑥ 지역단위 교육․문화․복지실현을 위한 실천프로그램계획운영(마을축제, 주민교육,                풀뿌리 주민자치대학, 지역발전세미나, 선진지 복지문화탐방, 노인대학)   ⑦ ‘큰사랑이동복지센터’운영: 통별․아파트단지별 순회교육(부모교육,교양강좌,계절학교),                 법률상담, 무료검진, 골목무대, 무료급식, 미용봉사, 아동공부방, 문맹교육   ⑧ 지역복지위원회구성 및 운영(지역현안문제심의, 자원개발, 지역사회조직사업강화)   ⑨ 지역사회기관들간의 여론형성 및 협의조정, 조사연구, 출판홍보사업(단체간 협의조정          및 통합사업추진, 복지지원사업, 교육문화조성사업, 지역조직사업, 마을신문발간)  7) 시민사회단체와의 연대사업 필요성  ① 필요성: 지자제실시에 의한 주민복지욕구분출- 대정부 중심사업치중(회원조직사업)   ② 기존사업의 특징     - 사회복지시설: 소외계층 복지서비스에 중점, 지역조직경험과 자원개발․회원조직미흡     - 시민사회단체: 정책개발과 시민운동에 중점,  실천현장으로서 지역적 토대 취약,                     각 계층의 ‘삶의 질` 향상 위한 구체적인 실천활동 미흡     - 향후 지역사회공동체 운동을 위한 민간단체간의 새로운 공동 대응방안 요망   ③ 해당분야: 청소년, 지역, 가정 및 여성복지, 재가복지(기타 문화복지, 교육복지사업)   ④ 사업내용: 청소년교육사업, 청소년자원봉사, 각종 문화이벤트, 여성 및 성인교육,               지역지도자양성훈련, 회원조직의 교류와 사회봉사활동, 조사연구 활동,               사회복지 및 봉사자교육   ⑤ 사업방법    - 참가단체 협의사항에 관한 공동기획 및 동시 사업추진    - 각 단체 간 해당사업에 관한 연대사업 추진    - 각 단체별 행사에 관한 상호 정보 및 기술제공, 부분적 후원사업 확대 3. 대도시 지역사회조직사업 및 주민참여촉진을 위한 현장활동사례   1) 요보호대상자의 개인 및 가족을 위한 협력활동: 사랑방 모임(월1회, 결연가정)    2) 주민조직과의 협력활동: 부모교육(자모회),주민대표워크샾(주민자치회,동개발위원회)           사랑의 산타축제(주민자치회,주부자치대학동문회,청주대대학원),노인잔치(부녀회),          주부자치대학(경실련, 유치원. 어린이집, 자모회)    3) 의료․교육․문화․시민단체들과의 협력활동 : 무료순회진료(한국심장재단,경실련,                           한의사회), 주부자치대학(경실련, 유치원. 어린이집, 자모회),마을축제                         (민예총,대학동아리,기독교문화원), 부모교육(지역사회교육협의회,충북대),                         사랑의 인형극축제(소명기획),심장병예방줄넘기축제(한국심장재단,청주시)    4) 지역교회와의 협력활동: 봉사자교육 및 재가활동(서남교회),예사랑단(아동학습지도)    5) 지역사회학교와의 협력활동 : 청소년자원봉사대회(중․고), 봉사활동지도(교내클럽),                                  노인대학(청주대학교)    6) 지역기업체들과의 협력활동: 교통사고유자녀를 위한 ‘화려한 여름나들이`(삼성화재)                               중증재가장애인 외출을 위한 ‘사랑의 징검다리’(삼성생명)    7) 지역상가와의 협력활동: 노인 생신상차려드리기(번영회), 마을축제/무료학원수강                                    (태권도, 음악, 미술학원 등), 무료미용봉사(미용실, 미용협회) 4. 시설의 사회화와 지역사회연계를 위한 실천방안  1) 지역사회연계사업 추진을 위한 실천과정   ① 서비스대상자의 문제해결과정의 주체적 참여를 위한 방안(명분과 명확한 역할분담)   ② 주민조직 및 직능단체들의 지역복지활동 욕구파악 및 공동목표 설정   ③ 주민참여촉진을 위한 다양한 프로그램개발 및 정보제공, 복지지원사업강화   ④ 연대사업의 홍보활동 강화 및 사후관리서비스(언론홍보, 간담회, 서신, 보고서작성)  2) 사회복지시설 내 사업 분위기조성   ① 전담직원의 지역복지인식변화 및 역량강화를 위한 교육훈련필요   ② 지역복지개념(지역사회개발,계획,행동) 및 필수/단위사업의 내용의 구체화   ③ 지역특수성과 주민욕구를 고려한 핵심사업 및 전략수립, 부서간 네트웤과 역할분담  3) 사회복지사의 역할   ① 제너럴리스트(기획가, 조정자, 중재자, 조직가, 중재자)로서의 역할 필요     ② 주민조직의 역량강화를 위한 팀 리더 발굴 및 소집단중심의 역동적 프로그램운영   ③ 유관단체 지도자간의 교류 및 사전 역할분담, 리더쉽 발휘를 통한 호혜평등 가치실현   ④ 활동에 대한 기록․평가와 사업종료 후 대안설정 및 지속적 관계유지를 위한 방법모색  4) 지역사회연계 방안   ① 시설의 개방화(편의시설제공, 시설․장비대여 등) 및 회원조직구성(자문․전문위원회)   ② 자원봉사자조직관리(팀 중심의 능동적이고 체계적인 조직관리 및 다양한 매뉴얼개발)   ③ 지역복지협의체구성(주민조직과 지역사회단체협력 강화를 통한 주민참여형 복지사업)   ④ 지역복지네트워킹(지역내 민․관 단체 상호협력을 통한 예방 및 신속한 보호활동)    ⑤ 연계사업운영(교육문화사업, 이송서비스, 상담, 지역조사, 계획, 자원봉사, 긴급구호 등)