각국의 법 -권리청원[ Petition of Right , 權利請願 ]
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hanjy9713
2023.10.23. 03:11조회 1
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권리청원
[ Petition of Right , 權利請願 ]
1628년 영국 하원에서 기초하여 그 해 6월 7일 찰스 1세의 승인을 얻은 국민의 인권에 관한 선언.
권리장전(權利章典)이 명예혁명의 결과로 이루어진 인권선언인 데 대해서, 권리청원은 청교도혁명과 관련을 가지는 인권선언이다.
1625년에 즉위한 찰스 1세는 부왕인 제임스 1세의 절대군주제를 답습하여 과중한 과세와 강제공채(强制公債), 군대의 민가에의 강제숙박(强制宿泊), 군법의 일반인에의 적용 등을 통하여 계속적인 전제정치를 행하였다.
1628년 에스파냐 등과의 대외전쟁 비용에 궁색해진 찰스 1세가 의회를 소집하자, 의회는 강제공채와 불법투옥 문제를 둘러싸고 왕과 대립을 하게 되었고, 하원의원이었던 E.코크 등이 중심이 되어 국왕에게 청원이라는 형식으로 권리선언을 한 것이 곧 권리청원이다.
청원이라는 형식을 취한 것은 새로운 입법의 형식으로는 국왕의 동의를 얻을 수 없으리라 판단한 입안자(立案者)들이 이 문서가 영국인이 과거부터 가지고 있던 권리를 단순히 선언한 것에 불과하고 새로운 권리의 창설이 아니라는 것을 국왕에게 이해시키려고 하였기 때문이었다고 한다.
주요내용은 의회의 동의 없이는 어떠한 과세나 공채도 강제되지 않는다는 것, 법에 의하지 않고는 누구도 체포 ·구금되지 않는다는 것, 육군 및 해군은 인민의 의사에 반하여 민가에 숙박할 수 없다는 것, 민간인의 군법에 의한 재판은 금지한다는 것, 각종의 자유권을 보장한다는 것 등이었다.
이 청원은 많은 선례를 인용하여 영국인 고래의 자유와 권리를 확보하고 당면한 사태를 구제하려는 데서 나온 것이었지만, 역사적으로 보면 주권이 국왕으로부터 의회로 옮겨지는 제1보가 되었고 따라서 영국 헌법상 중대한 의의를 가지는 것이었다. 후에 W.피트는 이 권리청원을 마그나카르타 및 권리장전과 함께 영국 헌법의 성경(聖經)이라고 하였다.
그러나 국왕은 권리청원을 승인한 이후에도 국정을 독단적으로 운영해나갔으며, 1629년 의회를 해산함과 동시에 의회의 지도자를 투옥한 뒤 11년간 의회를 소집하지 않고 전제정치를 하였다. 이것이 청교도혁명의 직접적인 원인이 되었다.
[네이버 지식백과] 권리청원 [Petition of Right, 權利請願] (두산백과 두피디아, 두산백과)*