국립박물관 건립 반남면 확정(2월 5일)
전남 최초 국립박물관으로 역사문화도시 탄력
영산강 유역 고대 유물과 문화상을 한눈에 엿볼 수 있는 전문성을 가진 국립박물관 건립이 나주로 최종 확정됐다.
가칭 국립영산강고고학박물관이 예정지가 반남면 신촌리 일대로 확정된 것. 1월 30일 반남면에서 열린 현지 심사에서 국립중앙박물관에서 선정한 평가위원 5명과 박물관 유치를 위해 나주시와 경쟁을 벌여온 영암군의 김일태 군수, 최두복 문화관광단장 등 5명과 신정훈 시장, 김태구 문화공보실장과 전라남도 관계자가 참석해 후보지 설명과 현지 답사를 펼치고, 심사 결과 평가위원 5명의 만장일치로 후보지를 반남면으로 확정했다.
공무원 철밥통 깨기 나주시도 영향권(3월 12일)
나주시, 출퇴근 불량 등 20여명 업무 부적격자 분류
나주시가 고질적인 병폐로 인식되어온 불성실 무능공무원에 대해 퇴출까지 염두에 둔 공직기강확립에 나서 주목된다. 나주시는 평소 출퇴근을 성실히 하지 않거나 출장을 빙자해 개인 업무를 처리하는 직원, 근무태도 불량이나 업무능력이 현저히 떨어지는 직원들에 대해 집중관리에 들어간다고 밝혔다.
이미 설문조사를 통해 20여명의 공직자를 업무추진 부적격자로 선정, 근무태도가 불량 등 3명은 평소 출근을 성실히 하지 않는 것으로 실명 거론돼 중점 정화대상으로 지목됐으며, 일부직원은 퇴근이 일정하지 않고 수시로 출장을 빙자해 개인 업무를 처리하거나 업무처리 능력이 떨어진 것으로 지적됐다.
미래지방산단 조성 투자협약 체결(4월 9일)
왕곡면과 동수동 일대에 70만평 규모, 전국 최초 민자개발 방식
왕곡면과 동수동 일대 70만평이 전국 최초로 민자개발방식에 의한 지방산업단지로 조성된다. 전남도와 나주시는 수도권 소재 기업인 (주)서희건설과 (주)나래랜드피아와 오는 2010년까지 3천억원을 투자해 왕곡면과 동수동 일대 70만평을 지방산단으로 개발키로 하고 오는 7월부터 개발사업에 착수한다는 투자협약을 체결했다.
산업단지가 민간개발상식으로 조성되기는 전국 최초이며, 나주시는 충분한 녹지공간과 공공시설을 확보해 자연과 인간이 공존하는 자연친화적인 산업단지로 조성키 위해 행정적 지원을 적극 추진한다는 방침이다.
철애 양민학살 사건 명예회복 길 열려(4월 23일)
진실화해위, 봉황 동박굴재 사건 진실규명 결정
진실화해를 위한 과거사정리위원회(이하 진실화해위)가 지난 18일 한국전쟁 전후 우리나라 군인경찰에 의한 민간인 학살사건 중 처음으로 나주 동박굴재 사건(봉황 철애마을 민간인학살 사건)에 대한 진실규명 결정을 내렸다.
진실화해위는 그동안 유족과 마을주민 진술, 지역언론을 통해 소개된 나주 동박굴재 사건을 조사해 여러 증언과 자료를 통해 사실임을 확인했으며 공권력에 의해 민간인이 희생된 사건인만큼 피해 회복을 위해 국가가 나서야 한다고 권고했다.
이번 봉황 철애마을 관련 민간인 학살 진상규명건은 지난해 진실화해위원회에 접수된 국가권력에 의한 민간인 집단학살 관련 진실규명 신청 9,609건 중 공식 확인된 첫 사례이다.
잇따른 고소고발에 나주시 휘청(5월 7일)
잇따른 고소고발에 너무한다 여론 봇물
신정훈 시장이 또 다시 고소당해 해도해도 너무 하는 것 아니냐는 여론이 거세기됐다. 공산화훼단지와 관련 사업자가 보조금을 받을 수 있도록 신 시장이 압력을 행사했다고 고발한 공무원 출신 김모씨가 또 다시 화훼단지와 관련 보조금관리법 위반과 직무유기 혐의로 신 시장을 고소한 것.
지난해 재판부는 김 모씨의 신 시장 고발에 대해 인정할만한 증거가 없다며 무혐의 처리한바 있어 이번 추가고발에 대해 어떻게 받아들일지 미지수다.
지난해 지방선거 이후부터 올해까지 10건에 이르는 고소고발이 행해졌으며, 대부분 무혐의 처리됐고, 잇따른 고소고발이 결국 시정발목잡기 아니냐는 우려의 목소리가 커지고 있는 것.
과목 임의변경에 예산횡령(7월 23일, 11월 19일)
7급 공무원이 2억2천여만원 빼돌려
나주시가 시의회에서 통과한 본예산을 임의로 변경 집행하는 등 지방자치를 통째로 무력화시킨 사실이 드러나 파문이 일고 있다. 나주시의 이 같은 행태는 지난 114회 정례회를 통해 밝혀졌다.
정광연 시의원은 시정질의를 통해 나주시가 시의회에서 승인한 예산과 별도로 예산 내용을 증감하고 과목을 변경해 의회의 고유권한인 예산심의 자체를 무력화시켰다고 비판했다.
11월에는 7급 공무원이 2억2천여만에 이르는 시 예산을 횡령해 나주시가 경찰서에 고발한 사건이 일어났다. 7급 공무원인 A씨가 사업소의 주민숙원사업비 등 2억2천여만을 지난 1월과 2월경에 5차례에 걸쳐 예산을 횡령한 혐의로 고발된 것.
공무원이 시 예산을 이렇게 임의로 농락한 사실이 10개월만에 밝혀진 것은 공직기강 해이를 비롯해 행정의 구조적인 결함이 있는 것 아니냐는 지적도 제기.
도심 속 가스충전소, 불안에 떠는 시민들(9월 11일)
안전사고예방 위한 보호시설물 시급
나주시 중심상권에 위치한 LPG충전소의 시설 노후로 인해 시민의 생명과 재산에 위협을 받고 있다며 민원을 제기하고 나서 문제가 되고 있다.
인근 상가의 주민들은 LPG충전소의 시설물이 20여 년이 지나 노후로 인한 안전성에 문제가 있으며 가스냄새가 심하게 풍겨 매일 불안감에 떨고 있다는 것.
또한 시내 상가 중심권에 위치한 만큼 안전관리를 철저히 해야함에도 불구하고 변변한 보호시설물 하나 없다고 불만을 토로했다. 특히, LPG충전소를 이용하는 운전자들이 안전수칙을 재대로 지키지 않거나, 가스냄새가 심하게 풍기는 날 행인들이 담배를 피면서 지나는 것을 볼 때마다 가슴을 쓸어 내린다고.
부의장 선출 놓고 시의회 내홍(10월 22일, 12월 31일)
정당공천제 폐해 재현에 비난 봇물
부의장 선출을 놓고 나주시의회가 민주당과 무소속간에 힘겨루기로 한 차례 연기되더니 12월에는 의장석 점거로 무산되는 등 내홍을 겪었다. 10월에는 민주당이 고인에 대한 예의가 아니다는 명분을 앞세워 연기하더니 12월에는 민주당 소속 초선의원을 선출하려다 무소속의 저지로 무산됐다.
그 동안 무소속 의원들과 밀월관계를 형성했던 김판근 시의원이 그 중심이었다. 민주당에서 김판근 시의원을 부의장으로 앉히려 한자 무소속 시의원들이 의장석을 점거하며 물리적으로 저지한 나주시의회 초유의 사태를 연출했다.
시의원 의정비 민심 외면(11월 5일, 12월 24일)
여론조사 해 놓고 사실상 무시, 시의회가 정례회 통해 인하 조정
나주시의회 의원들의 의정비가 4,500만원으로 최종 확정됐다. 나주시의정비심의위원회가 지난달 31일 마지막 회의를 갖고 나주시의회 의정비 지급수준을 4,500만원으로 확정한 것이다. 이는 전년대비 75.2% 인상폭으로 월 375만원 수준이다.
하지만 정작 가장 큰 문제는 시민들의 의견이 철저히 무시된 것으로 보여 반발이 만만찮을 것으로 예상됐다. 의정비심의위원회가 의정비 인상을 놓고 시민여론을 수렴해 결정한다는 취지로 여론조사를 실시했지만 조사한 결과와는 전혀 다른 결정이 됐기 때문이다.
실제 위원회가 조사한 시민여론조사결과는 인상에 반대하는 의견이 54%로 조정해야 한다는 43%보다 훨씬 높다. 시의원들의 의정활동에 대한 만족도 조사에서도 지역사회에 도움이 된다는 의견 41.5%보다 도움이 되지 않는다고 답변한 이가 56.8%로 부정적이다.
결국 시민사회의 여론이 극도로 악화되자 나주시의회는 정례회 때 의정비관련 조례개정을 통해 3,804만원으로 인하 조정했다
공동혁신도시 마침내 첫삽(11월 12일)
노 대통령, 성공적인 미래형 신도시 될 것 축사
광주전남공동혁신도시의 건설의 첫 걸음이 시작됐다. 지난 8일 금천면 일대에서 혁신도시 기공식이 진행된 것. 노무현 대통령을 비롯해 박광태 광주시장, 박준영 도지사 등이 참여한 광주전남공동혁신도시 기공식에는 이를 축하하는 1천5백여 광주전남 시도민이 참여한 대규모 행사로 진행됐다.
박준영 도지사는 이 공동혁신도시는 노무현 대통령의 균형발전에 대한 소신과 노력, 광주전남 시도민의 양보와 미덕이 합해져 이뤄진 것이라며, 이번 일은 후손들에게 분명히 좋은 평가를 받게 될 것을 확신한다고 의미를 부여했다.