세상 경제는 돈으로 돌아간다. 돈이 없으면 생산도 소비도 투자도 일어나기 어렵다. 돈이 없으면 거래가 사라지고 경제가 멈춘다. 이런 면에서 돈은 인류 최고의 발명품이라 할 수 있다. 그런데 물질적인 측면으로 볼 때 단순히 종이나 금속으로 만들어진 것이 어떻게 교환 가치를 가지게 되었을까?
예전에 사람들은 화폐로 금을 사용하기도 했다. 금은 그 자체로 가치를 지니기 때문에 금화 형태의 화폐로 유통될 경우 금으로서의 가치와 그 금화가 가지는 가치는 같았다. 2차 대전이 끝나고 미국 중앙은행인 FRB가 1달러를 발행하면서 1/35온스의 금을 비축했던 이유도 달러의 가치를 금의 가치와 동일하게 맞추기 위해서였다. 이처럼 당시 미국 달러화는 금화는 아니지만 금과 교환될 수 있는 금환 지폐였기 때문에 국가 간의 거래에서도 매우 유용하게 사용될 수 있었다. 협정을 통해 세계에서 오직 미국 달러화만 그렇게 하기로 합의하였는데, 이를 브레튼우즈 체제라고 한다. 이때부터 미국 달러화는 전 세계적 기축 통화*로 우뚝 서게 되고, 미국은 이를 기반으로 초강대국으로 성장하게 된다. 미국이 지금의 경제적 지위를 누릴 수 있었던 토대는 FRB가 창고에 보관하고 있는 금이었다고 할 수 있다.
하지만 브레튼우즈 체제는 오래가지 못했다. 달러화가 금환 지폐로서의 위상을 유지하기 위하여 감수해야 하는 비용을 견딜 수 없었던 미국 정부는 결국 브레튼우즈 체제의 포기를 선언하였다. 달러화를 포함하여 어느 나라 화폐도 가치의 근원이 없어진 세상이 되었다. 그렇지만 세계 각국에서는 화폐가 통용되고 있으며, 미국 달러화는 여전히 기축 통화로서의 위상을 누리고 있다. 그렇다면 실질적 가치가 부족한 화폐의 가치를 담보하고 있는 것은 도대체 무엇일까?
그것은 바로 법과 신용이다. 어느 국가나 법률을 통해 화폐에 표시한 가치를 강제하고 있다. 이렇게 하여 가치를 갖게 된 돈이 바로 ‘법정 화폐’이다. 그러나 돈의 가치는 오로지 법에 따라 무조건 생겨나는 것이 아니다. 사용자들이 그 가치를 믿어야 화폐로서의 기능을 제대로 할 수 있다. 한 예로 내전을 치르고 있는 짐바브웨 정부는 1조 짐바브웨 달러짜리 지폐를 발행했지만, 아무도 그 가치를 신뢰하지 않는다. 지폐와 동전은 중앙은행이 발행한 ‘신용 화폐’인데, 현대 경제 시스템에서는 대부분의 돈이 은행에 예금 형태로 예치되어 있다. 은행에 예치된 예금은 화폐로 전환하지 않고도 다양한 거래를 할 수 있기 때문에 화폐와 같은 기능을 가지고 있다. 이때 예금은 은행에서 만들어 낸 ‘신용 화폐’라고 볼 수 있는데, 이를 ‘예금 통화’라고 한다. 우리 나라에서는 예금 통화량이 실제로 발행된 지폐와 동전에 비해 10배가 넘는다.
미국 서브프라임 모기지 사태와 유럽 재정 위기는 은행이나 정부가 지급해야 할 돈을 제대로 지급하지 않음으로써 신용을 크게 저하시킨 사건이다. 이와 같이 신용이 저하되는 것을 신용 경색 또는 신용 위기라고 하 는데, 현재는 이것이 금융 위기, 경제 위기와 비슷한 말로 사용된다. 그리고 정치가 불안하고 경제력이 약한 나라의 화폐는 정변이나 극심한 인플레이션에 노출되어 있으므로 신뢰를 하기 어렵고, 그래서 경제가 발전되지 않는 악순환을 보인다. 이것은 모두 현대 경제 시스템이 신용의 토대 위에 화폐와 금융, 실물 경제가 형성되고 발달하기 때문이다.
*기축 통화: 국제 간의 결제나 금융 거래의 기본이 되는 화폐.
19 윗글의 서술상 특징으로 가장 적절한 것은?
① 화폐가 유통되는 원리를 유사한 것에 빗대어 설명하고 있다.
② 물음을 통해 ‘법과 신용’이라는 화폐의 핵심을 이끌어 내고 있다.
③ 화폐의 가치가 인정받지 못하는 사례들을 비교하여 차이점을 부각하고 있다.
④ 화폐의 가치를 결정하는 요소를 몇 가지 기준으로 나누어 각각을 분석하고 있다.
⑤ 논의를 종합하면서 바람직한 경제 시스템에 대한 제언으로 글을 마무리하고 있다.
20 윗글을 읽고 추론한 내용으로 적절하지 않은것은?
① 최근 유럽의 재정 위기는 금융과 실물 경제 분야에도 악영향을 미쳤겠군.
② 국가에서 화폐 개혁법을 제정한다고 해서 화폐 개혁이 반드시 성공하는 것은 아니겠군.
③ 브레튼우즈 체제가 붕괴되어도 달러화가 가치를 유지하는 것은 미국의 신용도가 높기 때문이겠군.
④ 2차 대전 직후 달러화가 기축 통화가 될 수 있었던 이유는 실질 가치를 담보하고 있었기 때문이겠군.
⑤ 5만 원 지폐가 제조 비용이 더 드는 500원 주화보다 교환 가치가 높은 것은 실질적 가치를 중시하기 때문이겠군.
21 윗글을 참고하여 <보기>를 이해한 내용으로 적절하지 않은것은? [3점]
<보기>
ㄱ. 흥선 대원군 당시 통용되던 상평통보는 1매의 가치가 1문(文)이었는데 이는 금속의 실질적인 가치와 거의 같았다. 그러나 경복궁 중건 사업을 위한 재원 확보용으로 발행된 당백전 1매의 실질 가치는 상평통보와 크게 차이가 나지 않았지만, 상평통보 100매와 교환되었다. 그러자 상평통보를 가진 자는 당백전과의 교환을 기피해 상평통보를 시중에 내놓지 않았다.
ㄴ. 연희는 경제적으로 후진국인 A국으로 여행하면서 A국의 화폐와 달러화를 준비하여 갔다. 관광지에서 기념품을 사려는데 A국 화폐를 내자 판매원은 달러로 내면 반값에 주겠다고 제안하였다.
① ㄱ에서 상평통보는 금화와 비슷한 성격을 가지고 있음을 볼 수 있다.
② ㄱ에서 당백전은 법정 화폐가 아니어서 가치를 인정받지 못했음을 보여 준다.
③ ㄴ에서 A국은 정치·경제적으로 미국보다 불안정한 상황임을 알 수 있다.
④ ㄴ에서 판매원은 자국 화폐보다도 달러화를 더 신뢰함을 보여 준다.
⑤ ㄱ과 ㄴ은 신뢰를 받지 못한 화폐가 통용되기 어려움을 보여 준다.
도움자료
[2014 EBS 수능특강 A]
[19 ~ 21] ‘돈의 가치와 신용’
해제 : 이 글은 단순히 종이나 금속에 불과한 것이 어떻게 돈으로 서의 가치를 가지게 되는지를 설명하는 글이다. 돈은 액면에 쓰인 금액보다 실질적 가치가 적지만, 액면의 가치로 통용이 된다. 돈이 가치를 가지게 되는 이유는 법과 신용이 뒷받침하고 있기 때문이다. 세계 각국에서는 돈의 가치를 법으로 정하고 있는데, 이를 ‘법정 화폐’라 한다. 그러나 법정 화폐라 하더라도 신용이 없으면 가치를 보장받기 힘들어진다. 현대 경제 시스템에서 신용 은 핵심적인 요소이기 때문에 신용의 위기는 금융 위기, 나아가 경제 위기와 같은 의미로 사용되고 있다.
주제 : 돈이 가치를 가지게 되는 이유
구성
•1문단: 돈의 가치에 대한 화제 제시
•2문단: 금화, 금환 통화의 가치와 브레튼우즈 체제
•3문단: 브레튼우즈 체제가 붕괴된 후에도 가치가 떨어지지 않 은 달러화
•4문단: 화폐의 가치를 뒷받침하는 요소 - 법과 신용
•5문단: 현대 경제 시스템에서 더욱 강조되는 신용
19 내용 전개 방식 파악 답 ②
이 문제는 글쓴이가 글의 내용을 효과적으로 전달하기 위해 사용한 서술 방법을 파악하고 있는지에 대해 묻고 있다.
[정답이 정답인 이유]
➔
단서
1문단: 어떻게 교환 가치를 가지게 되었을까?
3문단: 그렇다면 실질적 가치가 부족한 화폐의 가치를 담보하고 있는 것은 도대체 무엇일까?
[오답이 오답인 이유]
① 유사한 것에 빗대어 설명하는 내용은 없다.
③ 짐바브웨와 같이 화폐의 가치가 인정받지 못하는 사례는 있지만 다른 사례와의 차이를 설명하지는 않았다.
④ 법과 신용이 화폐의 가치를 결정하는 요인이지만 이 둘을 어떤 기준에 따라 나누고 분석하는 것은 아니다.
⑤ 제언이란 앞으로 어떻게 하는 것이 좋겠다는 의견을 내놓는 것 인데, 제언으로 마무리하는 것은 아니다.
교육과정연계
독서Ⅰ (1) 지식 (나) 글의 특성
③ 필자의 의도를 실현하기 위한 여러 가지 장치를 이해한다. 독서Ⅰ (2) 기능 (나) 독서의 수행 ① 사실적 독해
㉰ 글의 전개 방식과 구조적 특성을 파악한다.
20 생략된 정보 추론 답 ⑤
이 문제는 글에 나타나 있는 내용들을 바탕으로 명시적으로 드러나지 않은 정보에 대해 판단할 수 있는지 묻는 문제이다.
[정답이 정답인 이유]
➔
단서
3문단: 그렇다면 실질적 가치가 부족한 화폐의 가치를 담보하고 있는 것은 도대체 무엇일까?
4문단: 그것은 바로 법과 신용이다.
[오답이 오답인 이유]
① 5문단 → 실물 경제도 신용의 토대 위에 있는 것이기 때문에 재 정 위기가 실물 경제에 영향을 미칠 수 있다.
② 4문단 → 화폐 개혁을 통해 만든 법정 화폐라고 하여 반드시 가치를 인정받는 것은 아니다.
③ 5문단 → 정치가 불안하고 경제력이 약한 나라의 화폐는 신뢰하기 어렵다고 한 것으로 보아, 미국의 달러화가 기축 통화로서의 지위를 유지하고 있는 것은 미국의 신용도가 높기 때문이라고 볼 수 있다.
④ 2문단 → 브레튼우즈 체제에서 달러화는 금과 교환할 수 있는 화폐였으므로 실질 가치를 가지고 있는 것이었다.
교육과정연계
독서Ⅰ (2) 기능 (나) 독서의 수행 ② 추론적 독해
㉮ 지식과 경험, 표지, 문맥 등을 이용하여 생략된 내용을 추론한다
독서Ⅰ (2) 기능 (나) 독서의 수행 ② 추론적 독해
㉱ 글의 내용을 여러 가지 관점에서 분석하고 종합한다.
21 다른 상황에 적용하기답 ②
이 문제는 글에 제시된 정보를 실제 사례에 적용해 보는 문제이다.
[정답이 정답인 이유]
➔
단서
4문단: 돈의 가치는 오로지 법에 따라 무조건 생겨나는 것이 아니다. 사용자들이 그 가치를 믿어야 화폐로서의 기능을 제대로 할 수 있다.
<보기> 그러자 상평통보를 가진 자는 당백전과의 교환을 기피해 상평통보를 시중에 내놓지 않았다.
<보기>에서는 당백전이 법정 화폐였는지 명시적으로 나오지는 않지만 조정에서 발행한 것이므로 법정 화폐라고 할 수 있다. 사람들이 당백전과의 교환을 꺼린 것은 신용 화폐로서의 성격이 부족했기 때문이라고 할 수 있다.
[오답이 오답인 이유]
① 상평통보는 금속의 가치와 화폐의 가치가 비슷한데 금화도 금속의 가치와 화폐의 가치가 비슷하다.
③ 5문단을 통해 볼 때 화폐에 대한 신뢰의 근원은 정치·경제적 안정성이라고 할 수 있다.
④ 자국의 화폐 가치를 달러화의 반으로 생각하는 것은 자국의 상황을 미국보다 신뢰하지 못하기 때문이라고 할 수 있다.