정책 러시아·중국·북한에 둘러싸인 일본은 절체절명…트럼프 2.0 우크라이나 지원 '철수'가 몰고 올 궁지

[お持て成し]

러시아·중국·북한에 둘러싸인 일본은 절체절명…트럼프 2.0 우크라이나 지원 '철수'가 몰고 올 궁지 / 11/28(목) / 프레지던트 온라인

트럼프 당선인이 공약을 실행하기 위해 차근차근 주요 인사를 정해나가고 있다. 저널리스트 코노하나와카 씨가 우크라이나나 이스라엘 등의 국제 정세나, 이민 정책이나 LGBTQ+라고 하는 국내의 과제에 대해 트럼프 2.0 정권이 어떤 노림수를 가지고 있는지, 그리고 그것이 일본에 어떤 영향을 미치는가를 국내외의 전문가에게 취재했다――. (후편 / 총 2회) 

트럼프 행정부 2.0은 1.0과 본질적으로 다르다고 많은 연구자들이 지적하고 있다. 또 호랑이로 불리는 2차 정부의 인사를 보면 그 정책의 변화와 연속성이 드러난다. 

국내외의 전문가에의 취재를 기초로, 전편에서 다룬 인도 태평양 지역의 정책에 가세해 후편에서는 우크라이나나 이스라엘, 그리고 이민 정책이나 LGBTQ+등의 미국내의 논의를 연결시켜 트럼프 2.0 정권의 목적을 분명히 한다. 

■ 이스라엘의 신뢰를 미국은 되찾을 수 있을까

트럼프 2.0은 지금까지의 정권 이양에 중동 정책에 중점을 둘 것으로 전망되고 있다. 2020년 트럼프 1.0의 주선으로 성사된 이스라엘과 아랍에미리트(UAE), 바레인 등의 수교 '아브라함 합의'. 이 합의는 트럼프 2.0에서도 중요한 위치를 차지할 것이다. 

아브라함 합의는 이란의 영향력을 봉쇄하는 전략의 일환으로 진행돼 왔다. "트럼프 행정부는 이 합의를 더욱 강화하고 이스라엘과 아랍 국가들의 협력을 더욱 진전시켜 나갈 것"이라고 스티븐 나기 국제기독교대학 교양학부 정치학과 교수는 분석한다. 

또 이미 마이크 허커비가 주이스라엘 미국대사로 지명된 데는 종교적 요인도 있는 것으로 알려졌다.

"유대 국가의 가장 강력한 지지자이자 기독교 복음파인 허커비를 지명함으로써 미국의 기독교 복음파를 트럼프 2.0의 보수적 어젠다로 편입시키려 한다. 복음파에게 이는 그리스도의 재림이 이스라엘에서 일어난다는 믿음을 뒷받침하는 것이다. 미국이 이스라엘을 주변국으로부터 보호함으로써 이 믿음이 현실화된다"

한편 허드슨연구소 연구원인 나가오 겐 박사는 미국이 바이든 행정부 때 잃은 이스라엘의 신뢰를 되찾는 인사라고 평가한다.

2023년 10월 7일 하마스의 대규모 테러가 일어났을 때 바이든 행정부는 분노에 몸을 맡기면 안 된다는 잔소리 노선의 군사작전 억제를 주장해 이스라엘로부터 신뢰를 잃었다 

트럼프 2.0은 친이스라엘 성향을 강조하고 친이스라엘 성향의 허커비를 기용함으로써 미국의 중동 정책에 새로운 방향을 제시하는 것은 아닐까.

중동의 안정은 일본에게도 중요하다.

중동의 안정이 미국의 대중국 전략과 직결되고 미일 동맹의 틀에도 영향을 미치기 때문이다. 나가오 박사는 원래는 인도태평양에 전개해야 할 항공모함이 중동에 파견돼 있는 상태다. 중국의 대만 침략을 억제할 전력을 확보하기 위해서도 중동 정세의 안정화가 필요하다고 설명한다. 동시에, 미국에 있어서 의지의 밧줄이었던 사우디아라비아가 중국의 중개를 바탕으로 이란과의 교섭을 시작하고 있는 상황에는 의문을 표한다. 

이스라엘과 사우디아라비아의 국경 정상화를 추진해 이스라엘을 지키면서 이란을 봉쇄하고 미국은 중동에서 가능한 한 철수해 대중국 전략에 집중한다는 노선에 현실성이 있는지 의문이 남는다.(나가오 박사) 

■ 트럼프 개입해도 우크라이나 전쟁 하루만에 끝나지 않는다

트럼프가 재선하면 우크라이나 전쟁은 하루 만에 끝난다는 발언은 대담하지만 비현실적이라고 전문가들은 입을 모아 단언한다. 트럼프 2.0 행정부가 이 전쟁을 종결시키려면 복잡한 국제적 여건을 고려해야 한다. 

생각할 수 있는 것은 다음의 3개의 시나리오다.
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1. 미국과 EU가 우크라이나에서 철수하고 우크라이나가 단독으로 러시아에 대항한다. 이 경우 우크라이나는 러시아 본토에 대한 공격을 계속해 장기화되는 내전 상태에 빠진다. 
2. 미국이 계속 우크라이나 지원을 해 러시아의 불안정을 도모한다. 이 시나리오에서는 미국이 평화협상을 진행하는 중개 역할을 할 가능성이 높다. 
3. 미국이 관여를 축소하고 EU나 일본이 지원을 확대하는 형태로 전쟁을 속행시킨다.
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바바라 크라티우크 폴란드 비스와대 조교수는 우크라이나 지원에 신중한 태도를 보이는 초매파 마이크 월츠를 국가안보 담당으로 기용하는 방침은 EU, 특히 동유럽에 문제가 될 가능성이 높다고 말했다. 

"미국이 우크라이나 지원을 철회하면 러시아의 입지가 강화될 뿐만 아니라 국제법 질서도 크게 흔들릴 수 있는 반면, 철회를 통해 EU가 미국의 지원에 기대지 않고 자신의 군사력과 안보를 강화하는 데 필요한 뒷받침이 될 수 있다."(크라티우크 조교수)

이어 "만약 미국이 우크라이나의 지원을 철회하는 전례가 생긴다면 영토 문제를 안고 있는 동아시아 전체에 영향을 미칠 것"(전동)이라고 추측한다. 러시아, 중국, 북한에 둘러싸인 일본에 있어서도, 미국의 우크라이나 관여는 큰 의미를 가진다. 

덧붙여 NATO로부터의 탈퇴를 암시하는 전략도 주목해야 할 점이다. 트럼프 2.0은 나토 회원국에 방위비 증액을 요구함으로써 부담의 공평화를 실현하려 하고 있다. 이 움직임이 미국과 유럽의 관계에 어떤 영향을 미칠지는 향후 국제정세를 좌우하는 중요한 요소가 될 것이다. 

금년 수개월간, 동유럽에서 연구를 한 전출의 나기 교수는 다음과 같이 말한다.

"우크라이나 주변국 연구자들은 미국이나 EU가 우크라이나 방위에 대한 지원을 갑자기 중단하면 전쟁이 러시아 본토까지 확대되고 러시아와 우크라이나는 점점 더 불안정화 폭력화될 것이라고 생각하는 것 같다" 

단지, 실제로는 지원 중단에 의해, 러시아나 우크라이나가 에너지나 식량을 세계에 공급할 수 없게 되기 때문에, EU와 미국, 일본도 결국 우크라이나 전쟁으로부터 벗어날 수 없다, 라고 한다.

■ 불법 이민 문제는 무역협상 카드로?

그렇다면 이민정책은 어떤가.

트럼프 2.0 행정부가 국경관리 총괄 담당자로 톰 호먼 전 이민세관수사국(ICE) 국장 대리를 기용하고, 1.0에서 트럼프의 주요 연설 작가였던 스티븐 밀러를 정책 담당 대통령 차석 보좌관으로 기용할 예정인 것은 이민정책에서도 강경한 자세를 관철하겠다는 결의의 표현이라고 해도 좋다. 

호먼은 1차 정부 때 '제로 톨러런스(불관용)'라는 불법이민 강제송환 정책을 추진했던 인물이다. 밀러 씨도 불법이민 강제송환 수를 10배인 100만 명 이상으로 끌어올리겠다는 계획을 내놓았다. 

불법 이민은 미국 남부 국경에서 심각한 문제가 되고 있지만 트럼프 2.0이 어떻게 국경을 지키는지는 발표되지 않았다. 또 이민 노동력에 의존하는 서비스업이나 농업을 위해 필요한 이민이 합법적으로 입국할 수 있는 구조를 어떻게 구축할지도 불분명하다.

나기 교수는 불법 이민 문제는 멕시코 관세에 있어 무역협상의 카드가 될 것이라고 본다. 미국·멕시코·캐나다 무역협정(USMCA)에서 미국은 멕시코 수입품에 관세를 부과하고, 미국 내 산업 경쟁력을 높여 중산층의 부활을 꾀하는 것이다. 

트럼프 2.0은 미국 내 불법 이민 문제 해결을 목표로 하는 한편 '미국을 다시 위대하게 한다(Make America Great Again)'는 목표를 달성하고자 한다. 

■ 아이덴티티 폴리틱스 탈피

더욱이 트럼프 2.0은 다음 시책에 착수할 것이라는 목소리가 많다.

예를 들면, 교육부의 해체이며, 과도한 젠더 이데올로기 및 LGBTQ+ 관련 교육이나 비판적 인종 이론(Critical Race Theory, ※)을 가르치는 학교에 대한 연방 지원금 삭감이며, 미성년자에 대한 성별 적합 의료 금지이며, 트랜스젠더 여학생의 학교 스포츠 참가 금지 등이다. 

※ 월스트리트저널은 비판적 인종이론을 미국 사회에 뿌리내린 제도상의 인종차별을 가르치는 학문적 틀을 지칭한다고 정의하고 있다. 

그러던 중 교육장관에는 린다 맥마흔 씨가 지명됐다. 맥마흔씨는 프로레슬링 단체 「WWE」의 CEO를 지낸 경험을 가지고, 트럼프 1.0에서는 중소기업 국장을 맡고 있었다. WWE는 과거 트랜스젠더들에 대한 차별적 묘사가 비판을 받은 적이 있지만 맥마흔이 지금까지 LGBTQ+ 커뮤니티에 관해 적극적인 지원을 표명한 적은 없다. 

이러한 흐름을 보면, 트럼프 2.0 정권은 향후, 아이덴티티·폴리틱스로부터 탈피해 갈 것이라는 견해가 강하다.

이는 외교상으로는 일부 국가와의 관계를 개선할 가능성이 있다.

헝가리 등 보수파의 동맹국에 있어서는, 양자 관계의 기반이 아이덴티티·폴리틱스로부터"국익"으로 변경됨으로써, 보다 강해질 것이다. 왜냐하면, 바이든 정권과 과거의 민주당 정권이 수출하고 있던 프로그레시브한 아이덴티티·폴리틱스는 동유럽, 중부유럽, 일본을 포함한 동아시아, 남미의 보수적인 나라들과의 양자 협정에 방해가 되고 있었기 때문이다. 

스칸디나비아 국가, 서유럽 국가, 캐나다 등은 앞으로는 정체성 폴리틱스가 아닌 '국익'을 중시하는 외교를 펼치게 될 것 같다.

■ '미국을 다시 위대하게' 만드는 기업가들

신설되는 정부효율화부 수장으로 선정된 우주개발기업 스페이스X와 전기차 업체 테슬라의 창업자 일론 머스크와 투자자 비벡 라마스와미는 연방정부 규모를 축소하고 규제를 완화하는 방향으로 움직일 것으로 보인다. 이 대처는 미국 경제를 활성화하고 혁신을 촉진할 가능성을 내포하고 있다. 

「규제의 적은 것이 미국의 이노베이션을 낳는 토양이 되어 왔다」라고 생각하는 사람은 많다. 또한 이민 1세(머스크씨)나 이민 2세(라마스와미씨)로서 성공을 거둔 2명의 기용은 미국의 이민이나 기업가에 대한 포용력을 상징하며, 전 세계에서 우수한 인재를 끌어들이는 메시지가 되기도 한다. 

미국은 향후 애국심, 상승지향, 혁신, 그리고 노력과 근면이 성공의 기반이 되는 포스트 아이덴티티 사회로 변화하여(젠더나 아이덴티티가 아니라) 새로운 이민을 흡인해 가는 더욱 강한 나라가 되어 갈 가능성이 있다. 

트럼프 2.0 행정부는 외교 경제 사회 각 분야에서 새로운 전개를 보일 것으로 추측된다.

일본 입장에서는 대중국 전략 속에서 미일동맹이 수행하는 역할이 점점 중요해진다. 대만이나 남중국해의 안정을 향한 대처에 있어서, 일본의 리더십이 발휘되면 미국과의 파트너십을 심화시킬 수 있는 기회가 될 것이다. 

【취재협력】(등장순)
- 나가오켄 박사
현재 허드슨연구소 연구원. 가쿠슈인(学習院院) 대학에서 학사, 석사, 박사 취득. 박사 논문 「인도의 군사 전략」을 미네르바 책방에서 출판했다. 자위대, 외무성에서의 근무 경험이 있다. 가쿠슈인 대학, 아오야마가쿠인 대학, 고마자와 대학에서 교편을 잡는 한편, 해양 정책 연구 재단, 미·전략 국제 문제 연구소(CSIS), 도쿄 재단에서 연구원을 맡아, 2017년 12월부터 현직. 그 밖에 13개의 직함을 가지고 있어 평화 안전 보장 연구소 연구 위원이기도 하다. 영어 논문 150, 해외 언론에서의 코멘트는 800개 이상. 

- 스티븐 나기 박사
국제기독교대학 교양학부 정치학과 교수. 일본국제문제연구소(JIIA) 객원연구자. 근저에『Middle Power Cyber Security Cooperation in the Indo-Pacific: An Analysis Through the Lens of Neo-Middle Power Diplomacy』、『Indo-Pacific Connector? Japan’s Role in Bridging ASEAN and the Quad』(The Journal of East Asian Affairs. Institute for National Security Strategies (Vol. 37., Issue 1) 등이 있다. 

- 사토오요오이치로박사
리쓰메이칸 아시아 태평양 대학(APU) 교수. 다수의 학술서나 논문을 발표. BBC, 알 자지라, 아사히 신문, 닛케이 아시아 리뷰 등, 전세계의 미디어에 등장하고 있다. 미국 국방부 아시아태평양안보연구센터에서 8년 넘게 교편을 잡았고, 유소프 이사학 동남아시아연구소 객원 선임연구원도 지냈다. 게이오기주쿠 대학 법학부 졸업, 사우스 캐롤라이나 대학 국제학 석사, 하와이 대학 정치학 박사. 근저에 『Alliances in Asia and Europe: The Evolving Indo-Pacific Strategic Context and Inter-Regional Alignments』(Routledge, 2023년), 『Handbook of Indo-Pacific Studies (Indo-Pacific in Context)』(Routledge India, 2023년) 등이 있다. 

- 아스타 차다 박사
리쓰메이칸 대학(쿄토)의 국제 관계학 준교수. 리쓰메이칸 아시아 태평양 대학의 초빙 강사도 맡는다. 또 국제연구학회(ISA) 종교와 IR부문(REL) 커뮤니케이션 오피서, 민주화추진센터 연구원, 하와이태평양포럼 여성평화안보(WPS) 펠로우이기도 하다. 인도와 일본의 관계, 남아시아의 안전 보장, 인도 태평양 문제, 세계 정치에 있어서의 종교에 대해 집필하고 있다. 저서로 『Faith and Politics in South Asia』(Routledge, 2024년)가 있다. 

- 바바라 크라티우크 박사
폴란드 비스와대학 조교수. 인도, 일본, 한국의 대학에서 객원연구원. 바르샤바대, 프라이부르크의 알베르토 루트비히대, 런던 스쿨 오브 이코노믹스에서 공부하고 베를린과 싱가포르의 폴란드 대사관과 여러 매체에서의 근무 경험을 거쳐 식민주의, 권력, 아시아와 미국 및 유럽의 복잡한 관계에 대해 집필한다. 폴란드 미디어에서의 동아시아 정치정세에 대해 코멘트도 다수 있어 폴란드 및 EU에서의 동아시아 및 동남아시아에 대한 이해를 높이는 활동도 하고 있다. 편저로 『Handbook of Indo-Pacific Studies(Indo-Pacific in Context)』(Routledge India, 2023년)가 있으며, 현재 동저의 US와 베트남 관계에 대해 집필 중이다. 

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코노하나 와카 / 저널리스트
사회·문화를 취재해, 일본어와 영어로 발신하는 저널리스트. 라이언 고슬링, 휴 잭맨 등 할리우드 스타부터 우주비행사, 아쿠타가와상 작가까지 다양한 장르의 사람들을 인터뷰하기도 한다. 
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https://news.yahoo.co.jp/articles/03b2ce5a60546737f7334097b0ee356ff9cf4710?page=1

ロシア・中国・北朝鮮に囲まれた日本は絶体絶命…トランプ2.0のウクライナ支援"撤退"がもたら

ロシア・中国・北朝鮮に囲まれた日本は絶体絶命…トランプ2.0のウクライナ支援"撤退"がもたらす窮地
11/28(木) 10:17配信

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プレジデントオンライン
※写真はイメージです - 写真＝iStock.com／P_Wei

トランプ次期大統領が公約を実行すべく、着々と主要な人事を次々に決めている。ジャーナリストの此花わかさんがウクライナやイスラエルなどの国際情勢や、移民政策やLGBTQ+といった国内の課題においてトランプ2.0政権がどんな狙いを持っているのか、そしてそれが日本にどんな影響を及ぼすのかを国内外の専門家に取材した――。(後編/全2回)

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　トランプ政権2.0は、1.0とは本質的に異なると多くの研究者が指摘している。「またトラ」と呼ばれる第2次政権の人事を見ると、その政策の変化や継続性が浮き彫りになる。

　国内外の専門家への取材をもとに、前編で取り上げたインド太平洋地域の政策に加え、後編ではウクライナやイスラエル、そして移民政策やLGBTQ+などのアメリカ国内の議論を紐解き、トランプ2.0政権の狙いを明らかにする。

■イスラエルの信頼をアメリカは取り戻せるか

　トランプ2.0はこれまでの政権移譲に中東政策に重点を置くと見られている。2020年にトランプ1.0の仲介で実現したイスラエルとアラブ首長国連邦(UAE)、バーレーンなどの国交正常化「アブラハム合意」。この合意はトランプ2.0でも重要な位置を占めるだろう。

　「アブラハム合意」はイランの影響力を封じ込める戦略の一環として進められてきた。「トランプ政権は、この合意をさらに強化し、イスラエルとアラブ諸国の協力を一層進めていく」と国際基督教大学教養学部政治学科のスティーブン・ナギ教授は分析する。

　また、すでにマイク・ハッカビー氏が駐イスラエル米国大使に指名されたことには宗教的要因もあるという。

　「ユダヤ国家の最も強い支持者であり、キリスト教福音派であるハッカビー氏を指名することで、アメリカのキリスト教福音派をトランプ2.0の保守的アジェンダに組み入れようとしている。福音派にとって、これはキリストの再臨がイスラエルで起こるという信念を裏付けるものだ。アメリカがイスラエルを近隣諸国から守ることで、この信念が現実のものとなる」

　一方、ハドソン研究所研究員である長尾賢博士は、アメリカがバイデン政権下で失ったイスラエルの信頼を取り戻す人事だ、と評する。

　「2023年10月7日のハマスによる大規模テロが起きたとき、バイデン政権は『怒りに身を任せてはならない』という『お小言路線』の軍事作戦の抑制を主張し、イスラエルからの信頼を失った」

　トランプ2.0は、イスラエル寄りの姿勢を強調し、親イスラエル派であるハッカビー氏を起用することで、アメリカの中東政策に新たな方向性を打ち出すのではないのだろうか。

　中東の安定は、日本にとっても重要だ。

　中東の安定がアメリカの対中国戦略に直結し、日米同盟の枠組みにも影響を及ぼすからである。長尾博士は、「本来はインド太平洋に展開するべき空母が、中東に派遣されている状態だ。中国の台湾侵略を抑止する戦力を確保するためにも、中東情勢の安定化が必要になっている」と説明する。同時に、アメリカにとって頼みの綱だったサウジアラビアが中国の仲介を元にイランとの交渉を始めている状況には疑問を呈する。

　「イスラエルとサウジアラビアの国境正常化を進め、イスラエルを守りながらイランを封じ込め、アメリカは中東からできる限り撤退して対中国戦略に集中する、といった路線に現実味があるのか疑問が残る」(長尾博士)

■トランプが介入しても、ウクライナ戦争は1日で終わらない

　「トランプが再選すれば、ウクライナ戦争は1日で終わる」という発言は、大胆だが非現実的であると専門家たちは口を揃えて断言する。トランプ2.0政権がこの戦争を終結させるには、複雑な国際的条件を考慮しなければいけない。

　考えられるのは次の3つのシナリオだ。

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1.アメリカとEUがウクライナから撤退し、ウクライナが単独でロシアに対抗する。この場合、ウクライナはロシア本土への攻撃を続け、長期化する内戦状態に陥る。

2.アメリカが引き続きウクライナ支援を継続し、ロシアの不安定化を図る。このシナリオでは、アメリカが和平交渉を進める仲介役を担う可能性が高い。

3.アメリカが関与を縮小し、EUや日本が支援を拡大する形で戦争を続行させる。
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　ポーランドのヴィスワ大学バーバラ・クラティウク助教授は、ウクライナ支援に慎重態度を見せる超タカ派のマイク・ウォルツ氏を国家安全保障担当に起用する方針はEU、特に東欧にとって問題になる可能性が高いと言う。

　「アメリカがウクライナ支援を撤回すれば、ロシアの立場が強化されるだけでなく、国際法秩序も大きく揺らぐ恐れがある一方で、撤回によりEUがアメリカの支援を当てにすることなく、自らの軍事力と安全保障を強化する上で必要な後押しとなるかもしれない」(クラティウク助教授)

　さらに、「もしアメリカがウクライナの支援を取り下げる前例ができると、領土問題を抱える東アジア全体に影響を及ぼす」(前同)と推測する。ロシア、中国、北朝鮮に囲まれた日本にとっても、アメリカのウクライナ関与は大きな意味をもつ。

　加えて、NATOからの脱退をちらつかせる戦略も注目すべき点だ。トランプ2.0は、NATO加盟国に防衛費の増額を求めることで、負担の公平化を実現しようとしている。この動きがアメリカとヨーロッパの関係にどのような影響を及ぼすかは、今後の国際情勢を左右する重要な要素となるだろう。

　今年数カ月間、東欧で研究をした前出のナギ教授は次のように言う。

　「ウクライナ周辺国の研究者たちは、アメリカやEUがウクライナ防衛への支援を突然打ち切れば、戦争はロシア本土まで拡大し、ロシアとウクライナはますます不安定化・暴力化する、と考えているようだ」

　ただ、実際は支援打ち切りにより、ロシアやウクライナがエネルギーや食糧を世界に供給できなくなるから、EUとアメリカ、日本も結局ウクライナ戦争から逃れられない、という。

■不法移民問題は貿易交渉のカードに？

　では、移民政策はどうか。

　トランプ2.0政権が、国境管理の統括担当者にトム・ホーマン元移民税関捜査局(ICE)局長代理を起用し、1.0でトランプ氏の主要スピーチライターだったスティーブン・ミラー氏を政策担当の大統領次席補佐官に起用予定であることは、移民政策でも強硬な姿勢を貫く決意の表れと言っていい。

　ホーマン氏は第1次政権時に「ゼロトレランス(不寛容)」という不法移民の強制送還政策を推進した人物だ。ミラー氏も不法移民の強制送還数を10倍の100万人以上に引き上げる計画を打ち出している。

　不法移民はアメリカ南部の国境で深刻な問題となっているが、トランプ2.0がどのように国境を守るのかは発表されていない。また、移民労働力に依存するサービス業や農業のために必要な移民が合法的に入国できる仕組みをどのように構築するのかも不明だ。

　ナギ教授は「不法移民問題は、メキシコの関税における貿易交渉のカードになる」と読む。米国・メキシコ・カナダ貿易協定(USMCA)において、アメリカはメキシコの輸入品に関税をかけ、アメリカ国内の産業競争力を高めて中産階級の復活を図る狙いだ。

　トランプ2.0は、アメリカ国内での不法移民問題の解決を目指す一方で、「アメリカを再び偉大にする(Make America Great Again)」という目標を達成しようとしている。

■アイデンティティ・ポリティクスからの脱却

　さらにトランプ2.0は次の施策に取りかかるだろうとの声が多い。

　例えば、教育省の解体であり、過度なジェンダー・イデオロギー及びLGBTQ+関連教育や批判的人種理論(Critical Race Theory、※)を教える学校への連邦助成金の削減であり、未成年者への性別適合医療の禁止であり、トランスジェンダーの女子生徒の学校スポーツへの参加禁止などである。

　※ウォール・ストリート・ジャーナルは、批判的人種理論を「アメリカ社会に根付いた制度上の人種差別を教える学問的枠組みを指す」と定義づけている。

　そんな中、教育長官にはリンダ・マクマホン氏が指名された。マクマホン氏はプロレス団体「WWE」のCEOを務めた経験を持ち、トランプ1.0では中小企業局長を務めていた。WWEは過去に、トランスジェンダーの人々に対する差別的な描写が批判を受けたことがあるが、マクマホン氏がこれまでLGBTQ+コミュニティに関して積極的な支援を表明したことはない。

　こうした流れを見ると、トランプ2.0政権は今後、アイデンティティ・ポリティクスから脱却していくとの見方が強い。

　これは、外交上では一部の国との関係を改善する可能性がある。

　ハンガリーなど保守派の同盟国にとっては、2国間関係の基盤がアイデンティティ・ポリティクスから“国益”に変更されることで、より強くなるだろう。なぜなら、バイデン政権と過去の民主党政権が輸出していたプログレッシブなアイデンティティ・ポリティクスは東欧、中欧、日本を含む東アジア、南米の保守的な国々との2国間協定の妨げになっていたからだ。

　スカンジナビア諸国、西ヨーロッパ諸国、カナダなどは、今後はアイデンティティ・ポリティクスではなく、“国益”を重視する外交を行うようになりそうだ。

■「アメリカを再び偉大に」する起業家たち

　新設される政府効率化省のトップに選ばれた宇宙開発企業「スペースX」や電気自動車メーカー「テスラ」の創業者イーロン・マスク氏と投資家のヴィヴェク・ラマスワミ氏は、連邦政府の規模を縮小し、規制を緩和する方向で動いていくと見られる。この取り組みは、アメリカ経済を活性化し、革新を促進する可能性を秘めている。

　「規制の少なさがアメリカのイノベーションを生む土壌となってきた」と考える人は多い。また、移民一世(マスク氏)や移民二世(ラマスワミ氏)として成功を収めた2人の起用は、アメリカの移民や起業家に対する包容力を象徴し、世界中から優秀な人材を引き寄せるメッセージともなる。

　アメリカは今後、愛国心、上昇志向、革新、そして、努力と勤勉が成功の基盤となるポスト・アイデンティティ社会に変化し(ジェンダーやアイデンティティではなく)、新たな移民を吸引していく、より一層強い国になっていく可能性がある。

　トランプ2.0政権は、外交、経済、社会の各分野で新たな展開を見せると推測される。

　日本にとっては、対中国戦略の中で日米同盟が果たす役割がますます重要になる。台湾や南シナ海の安定に向けた取り組みにおいて、日本のリーダーシップが発揮されればアメリカとのパートナーシップを深められる機会となるだろう。

　【取材協力】(登場順)
長尾賢博士
現在、ハドソン研究所研究員。学習院大学で学士、修士、博士取得。博士論文「インドの軍事戦略」をミネルヴァ書房より出版した。自衛隊、外務省での勤務経験がある。学習院大学、青山学院大学、駒澤大学で教鞭をとる傍ら、海洋政策研究財団、米・戦略国際問題研究所(CSIS)、東京財団で研究員を務め、2017年12月より現職。他に13の肩書を有し、平和安全保障研究所研究委員でもある。英語論文150、海外メディアでのコメントは800以上。

　スティーブン・ナギ博士
国際基督教大学教養学部政治学科の教授。日本国際問題研究所(JIIA)客員研究者。近著に『Middle Power Cyber Security Cooperation in the Indo-Pacific: An Analysis Through the Lens of Neo-Middle Power Diplomacy』、『Indo-Pacific Connector？ Japan’s Role in Bridging ASEAN and the Quad』(The Journal of East Asian Affairs. Institute for National Security Strategies (Vol. 37., Issue 1)などがある。

　佐藤洋一郎博士
立命館アジア太平洋大学(APU)教授。多数の学術書や論文を発表。BBC、アルジャジーラ、朝日新聞、日経アジアレビューなど、世界中のメディアに登場している。米国国防総省アジア太平洋安全保障研究センターで8年以上教鞭をとり、ユソフ・イサハク東南アジア研究所の客員上級研究員も務めた。慶應義塾大学法学部卒業、サウスカロライナ大学国際学修士、ハワイ大学政治学博士。近著に『Alliances in Asia and Europe: The Evolving Indo-Pacific Strategic Context and Inter-Regional Alignments』(Routledge、2023年)、『Handbook of Indo-Pacific Studies (Indo-Pacific in Context)』(Routledge India、2023年)などがある。

アスタ・チャダ博士
立命館大学(京都)の国際関係学准教授。立命館アジア太平洋大学の招聘講師も務める。 また、国際研究学会(ISA)の宗教とIR部門(REL)のコミュニケーション・オフィサー、民主化推進センターの研究員、ハワイ太平洋フォーラムの女性平和安全保障(WPS)フェローでもある。 インドと日本の関係、南アジアの安全保障、インド太平洋問題、世界政治における宗教について執筆している。著書に『Faith and Politics in South Asia』(Routledge、2024年)がある。

　バーバラ・クラティウク博士
ポーランド・ヴィスワ大学助教授。インド、日本、韓国の大学で客員研究員。ワルシャワ大学、フライブルクのアルベルト・ルートヴィヒ大学、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで学び、ベルリンとシンガポールのポーランド大使館やさまざまなメディアでの勤務経験を経て植民地主義、権力、アジアと米国および欧州の複雑な関係について執筆する。ポーランドのメディアでの東アジアの政治情勢についてコメントも多数あり、ポーランドおよびEUにおける東アジアおよび東南アジアへの理解を深める活動も行っている。編著に『Handbook of Indo-Pacific Studies(Indo-Pacific in Context)』(Routledge India、2023年)があり、現在同著のUSとベトナム関係について執筆中。

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此花 わか（このはな・わか）
ジャーナリスト
社会・文化を取材し、日本語と英語で発信するジャーナリスト。ライアン・ゴズリングやヒュー・ジャックマンなどのハリウッドスターから、宇宙飛行士や芥川賞作家まで様々なジャンルの人々へのインタビューも手掛ける。
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ジャーナリスト 此花 わか