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[고덕칠]

코로나19에 꽃 피운 해외건설 수주, '정부+기업' 팀코리아 일냈다['새길'여는 해외건설]①백신부터 공기연장까지, 정부 '해외건설' 밀착지원
"코로나19 극복 위해 해외시장 다변화, 금융지원책도 확대할 것"

뉴스1|김희준 기자|입력2021.07.11 07:00|수정2021.07.11 07:00

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  [편집자주]코로나19 확산세가 2년 가까이 세계 경제에 영향력을 끼치면서 해외길이 막힌 건설 수주 시장도 큰 타격을 입었다. 하지만 정부의 전방위 지원과 영상 면담 등 건설업계의 다양한 노력 속에 해외시장은 어느새 `팀코리아`에 굳게 닫혔던 문을 개방하고 있다. <뉴스1>은 5년 만에 최대 수주액을 기록한 국내 해외건설 시장의 현주소와 향후 수주전략을 살펴보고자 한다.

  

  이라크 내 한국인 파견 근로자 290여 명이 공군의 공중급유기(KC-330)를 통해 인천국제공항에 귀국하고 있다. 2020.7.24/뉴스1 © News1

  (세종=뉴스1) 김희준 기자 = 최종훈 포스코건설 파나마발전소팀 부장은 지금도 4월 발을 구르던 때를 생각하면 식은땀이 흐른다. 하자보증 기간의 만료를 앞두고 꼭 필요한 세부 협의와 현장점검을 위해 당장 파나마로 날아가야 하는 상황에서 코로나19가 발목을 잡은 탓이다.

  최종훈 부장은 "자칫 수십억원의 보증 리스크가 발생하는데 정부에서 해외 출장용 코로나19 백신을 안내해 리스크를 넘길 수 있었다"고 말했다.

  ◇'백신·건설현장·공기지연 협조'…정부+건설사 '팀코리아' 찰떡 협조

  최 부장이 받은 서비스는 국토교통부가 올해 3월17일부터 안내하고 있는 백신 우선접종 제도다. 기업인을 대상으로 한 백신 우선접종 제도는 공무상 또는 중대한 사유로 국외 방문이 불가피한 기업인을 지원하기 위해 마련됐다.

  해외출장을 거를 수 없는 건설사엔 가장 필요한 제도로 꼽힌다. 공사 수주나 계약체결엔 발주처 면담 전 백신 접종완료 증명서를 제시하는 경우가 많기 때문이다. 제도를 이용한 해외건설 기업인이 600명을 넘어섰다. 또 이 제도를 이용해 해외 발주처와 계약체결을 완료하고 돌아온 건설사도 30여개에 달한다.

  글로벌 수주시장이 정부 대 정부(GTG, government to government)의 협약중심으로 흐른다는 것을 간파한 국토부와 건설업계, 관련 공기업은 일찌감치 `팀코리아`를 꾸려 해외시장을 공략해왔다.

  사실상 정부와 민간업체, 공기업의 유동적인 컨소시엄 체계는 코로나19 상황에서 뜻밖에 효과를 가져온 셈이다. 정부는 해외시장을 공략하려는 건설사의 애로사항을 재빨리 파악해 해소하고, 건설사는 이를 신속히 활용하는 시스템이 더욱 뚜렷해졌다.

  백신 우선접종 제도 외에도 국토부의 해외건설 지원은 지난해부터 여러모로 진행됐다.

  지난해 3월 코로나19의 발생 초기엔 정부 합동팀을 꾸려 411명의 해외건설인력을 국경 봉쇄 전 8개국에 출국시켰고, 7월엔 이라크 365명 등 해외현장의 응급환자와 근로자 등의 귀국을 지원했다. 교통정책을 함께 담당하고 있는 국토부가 국내항공은 물론 공군 급유기까지 백방으로 수소문하고 협조를 구한 결과다.

  해외건설과 관련된 기업인이 국내에 입국할 땐 방역이 완벽하다는 전제하에 자가격리 기간 면제도 지원해 민간업체의 신속한 사업 진행을 도왔다.

  의료서비스가 열악한 해외건설 현장엔 9월부터 233명을 대상으로 국내병원과 연계해 비대면 진료 서비스를 진행 중이다. 마스크와 현장 의료진 파견 지원도 지속해서 진행하고 있다.

  국토부 관계자는 "코로나19로 부득이 해외건설 현장에서 공기가 지연돼 현지 발주처와 법적 분쟁이 발생하는 경우가 많은데, 현재 25개사에 30건의 사안에 대해 법률컨설팅을 지원하고, 정부 간 협의와 장관 서한 등을 통해 '천재지변'에 따른 협의를 요청하고 있는 상황"이라고 전했다.

  실제 공기 지연 문제를 해소하기 위해 지난해 국토부 장관이 띄운 협조 요청 서한만 34개국 58개 발주처에 이른다.

  

  © News1 최수아 디자이너

  ◇5년來 해외수주 최대…국토부 "하반기 금융·신시장 개척지원 더 강화"

  한국해외인프라도시개발지원공사(KIND)를 비롯해, 한국철도공사, 국가철도공단 등 신용도가 높은 공기업도 해외 건설사와 컨소시엄을 꾸려 꾸준히 해외수주시장의 문을 함께 두드려주고 있다.

  정부의 적극적인 지원을 바탕으로 한 해외건설 수주는 코로나19가 무색할 정도다. 2020년 해외건설 수주액은 총 351억달러로 전년(223억달러) 대비 57%나 급증했다. 최근 5년간 최대 실적으로 평가받는다.

  해외건설협회 관계자는 "지난해엔 기존 해외건설시장이 위축되면서 팀코리아를 꾸려 중남미 시장을 적극적으로 공략했고 방글라데시 4개 사업에 대한 우선협상권 확보, 태국 6개 사업 계약기반 마련 등, G2G 사업이 수주 확대에 큰 영향을 끼쳤다"고 분석했다.

  국토부는 이러한 기세를 몰아 하반기엔 금융과 신시장 개척 분야에서 건설사 지원을 집중한다는 전략을 세우고 있다.

  권혁진 국토부 건설정책국장은 "지난해 3월 2000억원 규모의 글로벌 플랜트·인프라·스마트시티(PIS) 펀드를 출시했는데, 이를 연내 1조5000억원까지 확대해 해외건설 투자재원으로 활용하고, 정부 간 협의로 우선사업권 확보, 인프라 부문 G2G 수출계약 전담기관(KIND) 지정 추진, 해외협력센터 추가설치 등을 통해, 중남미를 비롯한 미개척 시장을 추가로 확보해, 코로나19에 따른 리스크를 극복하겠다"고 강조했다.

  h9913@news1.kr