4. 써코백신 1500만두분 구입비 지원, 내년 국고 90억 투입…지방비 포함 60% 보조
정부, 농가 부담 최소화·양돈 생산성 향상 기대
내년에 1천500만두분의 써코바이러스 백신(이하 써코백신) 구입비가 지원된다. 이에따라 경제적 부담
으로 인해 써코백신 사용을 주저해왔던 양돈농가들의 생산성 향상에 큰 도움이 될 것으로 기대를 모으고
있다. 정부는 양돈농가에 대한 써코백신 구입비 지원을 위해 내년에 90억원의 국고를 투입키로 했다.
정부가 책정한 써코백신의 기준가격은 두당 2000원으로, 모두 1천500두분에 대해 국고와 지방비 각 30%,
자부담 40%의 조건으로 지원될 예정이다. 농림수산식품부의 한관계자는 “국내 모돈 및 후보돈 사육두수를
감안할 때 내년에는 약 2천만두의 자돈이 생산될 것으로 예상된다”며 “이 가운데 75%가 혜택을 받을수 있
을 것”이라고 밝혔다. 이 관계자는 이어 “세부적인 지원대책은 현재 마련중에 있다”고 전제, “다만 돼지열병
백신접종 여부에 따라 차등지원하는 방안도 검토중”이라고 밝혔다. 돼지열병 항체 양성률이 일정수준 미만
인 농가는 지원 대상에서 제외될 수 있음을 시사하는 부분이다. 정부는 또 현재 시판되고 있는 써코백신
가격이 제조사별로 차이가 있는 점을 감안, 정부의 기준단가 초가분에 대해서는 구입농가가 부담토록 하되,
기준단가 보다 낮은 제품을 구입할 경우 국고와 지방고, 자부담 비율에 따라 지원한다는 원칙도 마련한 것
으로 알려졌다. 양돈농가들은 자부담이 포함된다는 점에 일부 아쉬움을 표출하면서도 이번 정부 방침이
국내 양돈산업 전반에 걸쳐 생산성 끌어올리는 결과를 가져오게 될 것이라며 크게 환영하는 모습이다.
더욱이 백신접종(보통 21일령) 이전의 자돈폐사 등을 고려할 때 사실상 거의 모든 개체가 혜택을 볼수 있을
것으로 추정되고 있다. 참고로 지난해 국내 돼지도축두수는 1천3백80만두였다. 일각에서는 정부 지원 대상
제품으로 지정되기 위해서는 조달청과 계약과정을 거쳐야 하는 만큼 이번 정부 방침이 써코백신 공급가격
을 낮추는 효과도 가져올 것이라는 전망도 나오고 있다.
5. 돼지고기 유통실태-국내산 수입육 구분 강화 필요
돼지고기 유통시스템의 개선을 위해서는 국내산 돼지고기의 구분 유통·판매를 강화하고 수입육에 대한
이력추적시스템을 적용해 유통과정에서의 투명성을 보다 높여야 할 것으로 나타났다. 최승철 건국대 교수는
지난 7일 건국대 동물생명과학관에서 양돈자조금사업의 일환인 ‘돼지 및 돼지고기 유통실태조사 및 개선
방안 연구결과’를 발표하는 자리에서 이같이 밝히고 원산지표시제나 이력추적시스템 적용에 있어 중간상인
의 행동을 충분히 고려할 필요가 있다고 지적했다. 다음은 이날 발표된 주요 내용이다.
# 돼지 및 돼지고기 유통구조 변화
이번 조사 결과 지난 2005년과 비교해 양돈농가의 비육돈 출하처별 거래비율은 문전거래와 직매장, 대량
수요처 등에 대한 비율이 증가했다. 산지 중간상이 양돈농가에서 구입하는 비육돈은 2005년(도축마릿수
기준 전체 8.4%)에 비해 이번 조사에서 17.26%로 증가했다. 중간상 유통실태 변화를 보면 판매처별 거래
비율은 도매시장이 크게 증가했고 음식점, 대량급식처, 할인점 거래가 새롭게 등장했고 육가공업체 판매는
발견되지 않았다. 이와 함께 도축장 및 도매시장(공판장)에 비육돈 도축의뢰 비율은 도매시장이 16.9%에서
26.3%로 증가했고 일반 도축장 의뢰비율은 83.1%에서 73.7%로 감소한 것으로 나타났다. 육가공업체의
판매채널 변화를 보면 중간유통상에 대한 비율이 35.2%에서 27.5%로 약 7.7% 포인트 감소한 반면 대형
할인점에 대한 판매 비율은 5.3%에서 15.1%로 약 9.8% 포인트 증가했으며 2차 육가공업체와 단체급식에
대한 판매 비율이 다소 증가했다. 중간유통업체의 판매채널 변화를 보면 정육점에 대한 판매비율이 감소한
반면 대형할인점에 대한 판매비중이 크게 증가했고 자체매장(4.4%)과 2차 중간상(23.3%)판매가 추가됐다.
유통단계별 점유율 변화는 생체가 산지중간상 출하비율이 크게 증가하고 대량수요처와 직접판매 비중도
증가한 반면 계약이나 계통, 도매시장 출하비율은 감소한 것으로 나타났다. 지육은 도매시장 경유비율이
증가했고 정육은 중간상인 거래비율이 크게 증가했고(벤더 사업), 대량급식처 비중도 증가했다. 특히 수입
돼지고기는 지난 2005년(30.8%)과 비교해 수입육 중간유통상을 거치지 않고 수입업체와 직접거래하는 비율
이 49.1%로 크게 증가했다.
# 원산지표시제·이력추적시스템·등급 및 브랜드화 가격과 밀접
돼지출하시 주로 브랜드 판매목적을 위해 육가공업체와의 계약출하가 많고 협동조합 계통출하가 적은 편
이이어 협동조합을 통한 규모화를 위해서는 브랜드사업과 신뢰측면을 강조하는 등 다양한 아이디어가 필요
할 것으로 나타났다. 또 수입돼지고기의 국내 판매경로가 중간유통상, 식당, 정육점 등 중간상인의 비중이
가장 높아 원산지표시제나 이력추적시스템 적용에 있어 이를 충분히 고려할 필요가 있는 것으로 분석됐다.
돼지고기 가격변화와 밀접한 제도로 이력추적시스템과 원산지표시제, 등급 및 브랜드화가 꼽히고 있어 이러
한 제도의 도입확대나 개선이 시급할 것으로 나타났다. 유통단계별 개선방향으로는 정확하고 신뢰할만한
기준가격 대안을 설정할 필요가 있고 동시에 규격돈이나 등급 기준 정착이 필요하며 유통단계 간 거래(출하
농가와 육가공업체)에 있어 판매조건과 가격정산, 가격결정과정 등에서 투명성과 공정성이 필요할 것으로
나타났다. 또 공영도매시장의 활성화와 도매시장 거래규모를 고려해 시장 규모 조정이 필요하고 환경적인
측면에서 도축폐기물 처리방안을 모색하고 비인기부위 매출증대를 위한 정책수립과 돼지고기 등급기준과
판정에 대한 신뢰구축이 이어져야 할 것으로 지적됐다.
6. 대형양돈장 비중 꾸준히 확대, 3/4분기 5천두 이상 사육농가 27.2% 달해
전년동기比 1.5%p ↑…전·부업규모는 ↓
국내 양돈업에서 돼지를 5천두 이상 사육하는 대형양돈장의 비중이 꾸준히 확대되고 있다. 통계청에
따르면 올 3/4분기 대규모 양돈농가에서 사육되고 있는 돼지는 모두 255만5천두에 달하는 것으로 집계
됐다. 이는 전년동기 보다 무려 7.0%가 늘어난 것으로 전체 사육두수의 증가율(1.0%)을 크게 상회하는 것
이다. 전분기와 비교할 때도 4.2%가 증가했다. 그러나 1천~5천두 미만 전업규모 농가의 사육두수는 544만
1천두로 전분기 보다 2.7%가 늘었지만 전년동기와 비교할 때는 0.5%가 줄었다. 1천두 미만 부업농가의
사육두수 역시 138만5천두에 그치며 전년동기에 비해 2.8%가 감소했다. 이에따라 대규모 양돈장이 차지
하는 비중은 27.2%로 전년동기의 25.7% 보다 1.5%p 높아진데 반해 전업규모 양돈장의 사육비중은 58.0%
로 0.9%p가, 부업규모 농장은 0.6%p가 각각 하락한 것으로 분석됐다.
7. 육계-보합세, 계란-약보합세 지속
이번주 육계시세는 보합세로 전망됐다. 대한양계협회에 따르면 지난 8일 서울산지 대닭은 kg당 1400원,
중닭 1500원, 소닭은 1600원에 거래됐다. 생산원가를 밑돌고 있어 유통상황이 조금 나아지면 소폭의 반등
을 기대할 수도 있지만 소비가 원활하지 않다는 것이 관계자들의 설명이다. 대한양계협회 표준 24농가를
기준으로 한 부화장 병아리 실적은 지난주 511만1000마리에서 이번주 581만5000마리로 늘었다. 계란은
지난주와 마찬가지로 약보합세를 이어갈 것으로 예상됐다. 명절직후라 계란 소비가 줄어들어 유통에서도
재고물량이 늘어나면서 시세에 영향을 주고 있는 것. 대한양계협회 관계자는 “소비 감소의 영향으로 당분간
계란 가격은 지금과 같은 흐름을 보일 것”이라며 “환절기인 만큼 호흡기 질환 예방은 물론 고병원성 AI에 대비
해 차단 방역을 철저히 해야 한다”고 말했다.
8. 닭 아데노바이러스 육계 생산성 하락 ‘복병’, 감보로 바이러스와 복합감염 폐사 피해 속출
질병 책임소재 놓고 계열주체-농가간 갈등도
닭 아데노바이러스가 육계농가의 생산성을 떨어트리는 복병으로 부상하고 있다. 육계농가와 일선 수의사
들에 따르면 최근들어 닭 아데노바이러스가 원인이 된 육계폐사 피해가 속출하고 있는 것으로 전해졌다.
난계대 질병으로 국내에 상존해온 닭 아데노바이러스는 그동안 육계농가에 위협적인 존재는 되지 않았다.
그러나 최근들어 감보로 바이러스와 복합감염을 통해 2~3주령 사이의 육계가 빈혈과 간염증상을 보이며
갑자기 폐사하는 피해를 유발하고 있는 것으로 알려졌다. 아직은 그 피해가 일부 지역에 국한돼 있지만
전국으로 확산 가능성을 배제할 수 없는데다 사육비가 가장 많이 투입된 구간의 계군에서 집중적으로 피해
가 발생하고 있다는 점에서 농가들의 관심과 주의가 요망되고 있다. 더구나 질병 발생에 따른 책임소재를
가리기도 힘든 실정이어서 종계장 및 계열주체와 육계농가간 갈등도 빚어지고 있다. 충남 공주에서 6만5천
여수를 사육하고 있는 한 육계농가는 “계사 한개동에서 사육되고 있는 3만수 가운데 3천5백수가 닭 아데노
바이러스와 감보로 바이러스의 복합감염으로 인해 폐사됐다”며 “하지만 계열주체측은 병아리 자체가 문제
인지, 농장 사육과정에서 감염됐는지 판단할 수 없는 만큼 보상이 힘들다는 입장이어서 그 손실을 고스란이
떠안아야 할 판”이라고 어려움을 호소했다. 그는 이어 주위의 상당수 농가들이 똑같은 문제점으로 고통을
겪고 있지만 뾰족한 대책없이 피해만 확산되고 있다고 주장했다. 실제로 지금 현재로서는 철저한 차단방역
외에는 아데노바이러스를 차단할 별다른 방법이 없는 것으로 알려졌다. 아직까지 국내에서는 아데노바이러
스 백신이 출시되지 않았기 때문이다. 국립수의과학검역원의 한관계자는 이와관련 “현재 해외에서도 2종류
의 아데노바이러스 백신만이 출시돼 있는 상황”임을 전제, “하지만 아데노바이러스는 12종이나 되는 다양한
병원체가 존재하는 만큼 기존 백신만으로는 만족할 방어효과를 기대하기 힘들다”며 백신도입에 부정적인
시각을 보이고 있다. 전문가들은 이에따라 종계장에 대한 정기적인 모니터링 검사와 함께 감염계의 경우
발견즉시 도태를 실시하는 등 아데노바이러스 방역대책이 마련돼야 한다고 입을 모으고 있다. 특히 아데노
바이러스가 일반소독제 대해서도 강력한 생존력을 가지고 있는 만큼 청정병아리구입과 감염계군의 격리,
검사 및 철저한 소독 등 병원체의 유입을 원천차단할수 있는 육계농가 스스로의 노력이 무엇보다 중요하다
고 입을 모으고 있다. 아울러 철저한 감보로 백신 접종을 통해 아데노바이러스와의 복합감염을 가능성을
최소화 하는 노력도 당부하고 있다.