유럽은 다시 슈뢰더화되고 있습니까?
우크라이나 전쟁이 장기화되고 에너지 가격이 여전히 높은 상황에서 서유럽의 많은 인물들이 러시아 가스 수입 재개를 옹호하기 시작했습니다.
앨런 라일리
지난 50년 동안 서유럽 에너지 기업은 소련과 러시아 가스 산업과 깊은 개인적 및 사업적 관계를 발전시켰습니다. 이 관계의 가장 큰 지수는 전 독일 총리 게르하르트 슈뢰더입니다. 총리로서 그는 Nord Stream 1 파이프라인 프로젝트의 길을 닦았고 그가 퇴임한 후 의장이 되었습니다. 이 일과 함께 그는 더욱 강력해진 독일-러시아 에너지 관계의 끈질긴 지지자였습니다.
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Schroder와 그와 같은 유럽 에너지 부문의 다른 사람들에게 유럽 대륙에서 러시아와 우크라이나 사이의 전면적인 국영 전쟁이라는 작은 문제가 반드시 평소와 같이 사업의 종료를 의미하지는 않습니다. 현재 가즈프롬의 유럽연합(EU)에 대한 러시아 파이프라인 가스 수출이 폭락한 것은 사실이다. 그럼에도 불구하고 많은 기업 및 정치 지도자들은 가능한 한 빨리 "정상"으로 돌아가기를 원합니다. 이미 독일에서는 Saxony의 총리가 Nord Stream 1 파이프라인을 수리하고 러시아 가스 흐름을 복구할 것을 요구했습니다 . 이탈리아에서는 러시아-이탈리아 에너지 구단의 구성원 중 한 명인 Paolo Scaroni가 이탈리아 에너지 대기업 ENEL의 회장으로 선출되었습니다 .
게임 플레이를 보는 것은 그리 어렵지 않습니다. Schroder와 Scaroni가 이끄는 "평소와 같은 비즈니스" 군중은 모스크바와 가스 흐름에 대한 거래를 추진할 것입니다.
언뜻보기에 Re-Schroderisation은 불가능 해 보입니다. 유럽으로의 러시아 파이프라인 가스 수입은 유럽 수입의 40%에서 약 5%로 떨어졌습니다 . 러시아 최대 가스 수입국인 독일은 LNG를 수입하기 위해 몇 척의 새로운 LNG 부유식 재기화 선박을 확보했습니다 . 독일 장관들은 에너지 다각화에 대한 논점을 끊임없이 반복하고 있습니다. 독일은 노르웨이 천연 가스, LNG, 풍력, 태양열 등 러시아 가스를 제외한 모든 것을 사용할 것입니다. 그러나 레이더 아래에서 러시아 천연 가스가 완전히 사라진 것은 아닙니다. 러시아 파이프라인 수입이 감소한 것은 사실이지만 러시아 LNG 수입은 증가했습니다. 실제로 EU 전역에서 러시아 LNG 수입은이제 미국 LNG 수입에 이어 2위를 차지했습니다 .
보다 근본적으로 서유럽 전역에서 러시아 에너지 수입에 대한 경제적, 정치적 지원 시스템은 사라지지 않았습니다. 현재는 낮은 가시성을 추구하고 있을 수 있지만 지원 시스템은 첫 번째 적절한 순간에 러시아 가스를 다시 연결하고 밀어붙일 준비가 되어 있습니다. 이미 Saxony의 Michael Kretschmer 총리가 Nord Stream 1의 보수를 주장하고 있습니다.. 흥미롭게도 Kretschmer는 4월 15일 마지막 세 개의 원자력 발전소가 꺼진 독일 원자력 발전소의 진압을 정당화로 사용합니다. Nord Stream 1을 통해 흐름을 복원하는 이 사례는 러시아 가스를 지지하는 독일 지지자들의 보다 광범위한 전략에 적합합니다. 그들은 러시아 가스 수입을 효과적으로 종식시키면서 독일에 충분한 대체 에너지원을 공급하는 것이 어려울 것임을 알고 있습니다. 지난 3년 동안 총 6개의 원자력 발전소 손실로 인해 다른 곳에서 더 많은 전력에 대한 수요가 증가했으며 계획 제한으로 인해 풍력 발전이 필요한 곳에 향상된 네트워크를 제공하기가 어렵습니다. 아무도 석탄 사용을 엄청나게 늘리고 싶어하지 않습니다 .). 러시아 에너지 수요의 모든 독일 지지자들은 정말 추운 겨울이고 중국인들은 천연 가스 가격이 극적으로 오르는 세계 시장에서 충분한 액화 천연 가스를 사들입니다. 그 시점에서 Nord Stream 1을 단 5억 달러의 비용으로 수리하고 평소대로 사업을 재개할 수 있는 사례가 만들어질 것입니다.
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이것은 비단 독일에서만 벌어지는 주장이 아니다. 유럽의 정치인과 기업가들이 러시아 에너지 시장과의 긴밀한 관계를 추구하고 지원하는 슈뢰더화는 독일뿐만 아니라 서유럽 에너지 부문 전체의 특징이었습니다. 이제 이탈리아에서도 재슈뢰더화(Re-Schroderization)가 진행되고 있는 것을 볼 수 있습니다. 멜로니 정부는 친러시아 베를루스코니 진영의 압력을 받아 러시아-이탈리아 에너지 원로원의 일원인 파올로 스카로니를 이탈리아 에너지 기업인 ENEL의 회장으로 임명했습니다. 거대한.
Scaroni는 이전에 다른 주요 이탈리아 에너지 회사인 ENI의 CEO였으며 크렘린 의사록 자체에서 알 수 있듯이 블라디미르 푸틴과 강력한 관계를 발전시켰습니다 . 그는 또한 유럽으로 향하는 러시아 가스의 대체 운송 경로를 제공함으로써 우크라이나를 약화시키려는 목적을 가진 불운한 사우스 스트림 프로젝트를 지원하고 부분적으로 자금을 지원했습니다. 모스크바의 명확한 전반적인 목표는 우크라이나의 세수를 약화시키는 것뿐만 아니라 유럽 연합에 대한 우크라이나의 중요성을 줄이는 것이었습니다. Scaroni의 ENI는 또한 Gazprom과의 장기 가스 계약을 유지하고 러시아의 가스전을 인수함으로써 이탈리아를 러시아 가스 네트워크에 고정시켰습니다.
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그와 같은 다른 많은 사람들과 마찬가지로 Scaroni는 자신의 행동에 대해 재고하거나 회개하지 않았습니다. 그는 이탈리아가 앞으로 10년 동안 러시아산 가스가 필요하다고 계속 주장해 왔으며 러시아에 대한 제재에 반대해 왔습니다. 이것은 러시아의 우크라이나 침공이 유럽 안보와 국제 질서를 위협한다는 사실에도 불구하고 그렇습니다. 그리고 Scaroni, Schroder 및 서유럽 에너지 시설의 다른 사람들의 행동이 본질적으로 푸틴이 우크라이나 침공을 고려하도록 부추겼다는 사실에도 불구하고. 에너지 관점에서 볼 때 그들의 행동은 유럽을 러시아 가스에 의존하게 만들었고 모스크바가 EU 아래에서 에너지 깔개를 뽑았을 때 유럽 소비자들은 결국 비용을 지불하게 되었습니다. 2022년 EU 에너지 수입 비용은 2021년의 3배였습니다.
Scaroni가 러시아 가스 수입 재개를 추진하기 위해 곧 독일 에너지 시설의 친러시아파와 협력할 것이라는 점을 보는 것은 어렵지 않습니다. 추운 겨울, 제한된 LNG, 높은 에너지 가격만 있으면 Scaroni는 Gerhard Schroder 및 기타 러시아의 "에너지 이해도"와 함께 러시아 가스 흐름의 부활을 모색할 것입니다. 그러면 서유럽 에너지 부문의 Re-Schroderization이 완전히 진행될 것입니다.
Alan Riley 박사는 워싱턴 DC에 있는 Atlantic Council의 선임 연구원입니다. 그는 반독점, 무역 및 에너지법, EU 정책 문제를 전문으로 합니다.
이미지: 셔터스톡.