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(정보출처) 미국 국무부 S/CRS 홈페이지 (번역) 크메르의 세계
재건 및 안정화 조정 사무소 (S/CRS)
Office of the Coordinator for Reconstruction and Stabilization : S/CRS
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"우리의 외교관들과 개발 전문가들은 올바른 수단, 훈련, 지도력을 통해 위기들이 폭발하기 전에 그것들을 해소시킬 수 있습니다. 보다 진전된 민주주의를 위한 새로운 기회들을 창조하고, 지속가능한 경제성장을 촉진하며, 취약한 국가들에서 법치주의를 강화시키는 일은 모두 중첩되는 동시에 상호간에 강화시켜주는 노력들입니다. 그들은 국,실이나 사무실, 그리고 개별 당국들을 가로지르고 있습니다. 그들에게는 단순히 우리 국무부의 외교관들이나 '미국 국제개발처'(USAID)의 전문가들의 기술만을 요구하지는 않습니다. 그들은 미국 정부 전체를 가로지르는 공무원 전문가들의 전문성을 필요로 합니다." |
국무장관 힐러리 로담 클린턴(Hillary Rodham Clinton)의 발언, 2010-12-15.
"제1차 4년 정례의 외교 개발 검토회"(Quadrennial Diplomacy and Development Review) 보도자료 중에서.
과제들
빠르고도 지속적으로 도전하는 지구적 환경 속에서, 실패하고 갈등 후의 국가들은 우리 시대의 가장 커다란 국가적, 국제적 안보의 도전들 중 하나가 되고 있다. 투쟁 중인 국가들은 테러리스트들의 활동과 폭력적인 범죄, 인신매매와 인도주의적 재난이 양육되는 토대를 제공하고 있고, 이것이 지구의 전지역으로 퍼져나가 불안정을 초래할 상당한 잠재력을 갖고 있다.
대응
미국 정부를 포함하는 지구 공동체는, 과거에 특별한 방식으로 이러한 안정성의 문제들을 천명한 바 있다. 즉 각각의 위기에 필요한 새로운 수단들과 전략들을 재창조하고 다시금 활성화시키는 것이다.
미국 정부는 이러한 비효율성을 인지하고, 외교정책의 수단들을 형식화, 공조화, 제도화시키기 위해 '재건 및 안정화 조정 사무소'(S/CRS)를 설치했다. 이것은 미국 정부 내의 광점위한 전문가들을 함께 할 수 있도록 함으로써, 지구 공동체의 다양한 안정화 요구들에 대해 응답할 수 있을 것이다.
S/CRS는 미국 의회 및 국무부의 관할 하에 있으며, 국무부 및 해외 외교사절단 수장들을 위해, 미국의 안정화 작전들을 입안하고 관리하며 수행하는 데 있어서, 보다 모험적이고 혁신적이며 부터간 통합적인 공무원들의 능력을 구축하고 유지하는 목적을 지닌다.
S/CRS는 '공무원 대응단'(Civilian Response Corps)을 관리한다. '공무원 대응단'은 미국 정부의 9개 부처에서 파견된 특별 훈련을 받은 공무원들을 포괄하며, 이들은 각국의 갈등 완화를 돕기 위해 신속하게 배치된다. 이러한 모험적인 외교는 불안정하고 갈등이 유발되기 쉬운 국가들에 대한 새로운 접근방법을 보여주는 것이다. 또한 미국 외교정책의 미래를 보여주는 것으로서, 취약한 기반에 놓인 국가들을 돕고자 노력하는 미국의 대사관들을 지원하기 위해, 미국 정부 전체가 가진 공무원 파워를 사용하는 것이다.
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