중국-대만 주간 업데이트, 2024년 5월 24일

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중국-대만 주간 업데이트, 2024년 5월 24일

2024년 5월 24일 - ISW 언론

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중국-대만 주간 업데이트, 2024년 5월 24일 

저자: 전쟁 연구 연구소의 Nils Peterson, Matthew Sperzel 및 Daniel Shats

편집자:   American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal  및  Frederick W. Kagan

데이터 마감: 5월 24일 정오(ET)

중국-대만 주간 업데이트는 전쟁 연구 연구소(Institute for the Study of War)와 미국 기업 연구소(American Enterprise Institute)의 공동 제품입니다. 이 업데이트는 대만에 대한 중국의 캠페인을 평가하고 미국과 동맹국이 중국 공산당(CCP)의 공격을 억제하고 필요한 경우 인민 해방군을 격파하기 위한 대안 전략을 검토하는 ISW-AEI 대만 방어 연합 프로젝트를 지원합니다. 육군 (PLA). 업데이트는 중국 공산당이 대만을 통제하고 대만 해협 개발을 통제하는 경로에 중점을 두고 있습니다.

주요 시사점

• 논란이 되고 있는 입법원의 입법 개혁 법안의 처리에 항의하기 위해 수만 명의 시위대가 5월 21일과 5월 24일 입법원 밖에 모였습니다.
• 중국은 라이칭더 총통 당선과 라이칭의 취임사에서 중국이 분리주의적 '도발'이라고 간주한 행위에 대해 대만을 '처벌'하기 위해 대만 주변에서 이틀간 합동 군사 훈련을 시작했습니다. PRC와 ROC 언론은 훈련 이름인 Joint Sword 2024A가 올해 말에 이 시리즈에 추가 훈련이 있을 수 있음을 암시한다는 분석가들의 말을 인용했습니다.
• 중국 해안경비대(CCG) 푸젠성 지부는 대만 우추섬과 둥인섬 주변의 제한된 수역에 진입하여 '법 집행' 훈련을 실시했습니다. CCG는 5월 23일과 5월 24일에 PLA 합동 훈련과 함께 훈련을 조정했습니다. CCG는 또한 5월 24일 대만 동부에서 훈련을 실시했습니다.
• 중국은 대만에 무기를 판매한 미국 방산업체 3곳에 대한 새로운 제재를 발표했습니다.
• 중국은 유엔 총회 결의안 2758을 참조하여 세계보건기구(WHO)의 2024년 연례 총회에 대만의 참여를 차단했습니다.
• 중국 해안경비대(CCG)는 남중국해 영유권 주장을 위한 중국 노력의 일환으로 5월 15일 새로운 법 집행 절차를 발표했습니다.

양안관계

대만

논란이 되고 있는 입법원의 입법 개혁 법안의 처리에 항의하기 위해 수만 명의 시위대가 5월 21일과 5월 24일 입법원 밖에 모였습니다.  입법원(LY)은 5월 17일 국민당(KMT)과 대만인민당(TPP)의 합동 개혁 법안에 대한 투표를 시작했습니다. 불복종이나 부정직한 대응, 정치적 임명을 확인하고 대통령에게 연방 상태에 대한 연례 전국 연설을 하도록 명령합니다.[1] 법안의 '의회 모독' 측면은 정부 관료를 포함해 LY 조사관의 조사를 준수하지 않는 것으로 간주되는 개인에 대해 벌금과 징역형 등의 처벌을 수반하기 때문에 논란의 초점이다. 민주진보당(DPP) 의원들이 5월 17일 LY에서 개혁 법안에 반대했고, 의원들 간의 물리적 대결로 정점에 달했다. 총회가 법안 조항에 대한 투표를 계속하는 동안 5월 21일과 24일에 LY 외부에서 대규모 시위가 일어났습니다.[2] LY는 5월 28일에도 법안에 대한 투표를 계속할 예정이다.

DPP 의원들은 이 법안이 위헌이라고 비판했으며 KMT와 TPP가 권력을 확대하기 위해 남용할 정치적 도구라고 규정했습니다. DPP Caucus Whip Ker Chien-ming은 이 법안이 행정부에 가하는 위협을 명확히 설명하면서 이를 "무한한 권력 확장"이자 입법부를 무기화하려는 목적을 가진 "헌법 괴물"이라고 불렀습니다.[3] 개혁 법안의 주요 작성자 중 한 명인 KMT 간부회 사무차장 Lin Szu-ming은 앞서 LY가 정부를 감독하기 위한 "강력한 무기"를 보유해야 할 필요성을 강조했습니다.[4] DPP 간부회 사무총장 Rosalia Wu는 4월 1일 DPP가 모든 힘을 다해 법에 맞서 싸울 것이며 법안이 LY를 통과할 경우 헌법재판소 판사에게 조치를 요청할 것이라고 밝혔습니다.[5]

DPP 중국 사무부는 중국 공산당의 이익에 도움이 되는 일련의 KMT 조치 중에서 이 법안의 의회 모독 측면을 강조했습니다.[6] DPP 의원 푸마 셴(Puma Shen)은 5월 24일 LY 절차에서 입법자들에게 과도한 형벌 권한을 부여한 의회 경멸법을 비판했으며, 이 법이 중국 공산당이 분리주의라고 비난할 수 있는 개인을 포함하여 반대 견해를 가진 사람들을 처벌하는 데 자의적으로 사용될 수 있다고 주장했습니다.[7 ] Ker는 이 법안이 대만의 "홍콩화"에 해당한다고 주장했으며, 이는 대만의 민주적 퇴보와 중국과의 정치적 동화를 의미합니다.[8] DPP는 군 또는 정부 관리가 LY 조사 위원회의 심문 중에 기밀 정보를 공개하도록 강요받을 수 있거나 법에 따라 기소될 수 있기 때문에 이 법이 국가 안보 위험을 수반한다고 주장합니다.[9] 이 법안에는 민감한 국가 안보 정보 공개를 면제하는 규정이 포함되어 있습니다.[10]

DPP와 시위자들은 또한 KMT와 TPP가 입법부 개혁을 추진하기 위해 불투명하고 비민주적인 방법을 사용하고 있다고 비난하고 있습니다. 민진당은 국민당이 4월 15일 관련 위원회의 적절한 검토 없이 법안을 자동으로 국회에 상정했다고 비난했다.[11] KMT와 TPP는 5월 17일 오전에 개정안을 제출했지만, 양측은 투표를 시작하기 전에 이를 대중에게 공개하거나 총회에 배포하지 않았습니다.[12] TPP Caucus Whip Huang Kuochang은 5월 17일 인터뷰에서 수정된 버전이 "일급 비밀"이라고 밝혔습니다.[13] Huang은 나중에 DPP와 시위대의 불투명성 및 입법 절차 우회 비난에 대해 반격하고 DPP를 비난했습니다. 법안의 진행을 방해하기 위해 폭력을 사용하는 행위.[14]

KMT 의장 에릭 추(Eric Chu)는 비협조적인 DPP에 맞서 정치적 목표를 달성하겠다는 당의 강력한 의지를 표명했습니다. 추 의원은 5월 19일 KMT가 개혁을 달성하기 위한 싸움에서 더 이상 "제지되고 예의바르게" 행동하지 않을 것이라고 밝혔으며, LY에서 당의 지배적인 입지를 기반으로 하는 개혁에 대한 대중의 기대를 이행하라는 KMT의 권한을 촉구했습니다. 15] 추 추 의원은 5월 22일 민진당이 민주주의와 다수의 의지를 방해하기 위해 시위를 벌였다고 비난했다.[16] 법안 후원을 주도한 KMT Caucus Whip Fu Kun-chi는 5월 24일 LY 절차가 밤까지 계속된 후 다음 주에 법안 통과를 마무리하겠다고 다짐했습니다.[17]

중국은 라이칭더 총통의 취임 연설을 양안 관계에 대해 적대적이고 도발적인 것으로 규정했습니다.  라이는 5월 20일 취임해 민진당의 3년 연속 집권이 시작됐다. 라이 총리의 취임사에서는 대만의 주권과 민주주의 수호의 중요성을 강조했습니다.[18] 중국 대만사무판공실(TAO) 대변인 천 빈화(Chen Binhua)는 대만의 주권과 자결에 대한 라이의 주장을 "분리주의적 오류"로 일축했으며, 이는 대만의 공식적인 독립을 실현하려는 그의 열망을 분명히 했습니다.[19] Chen은 Lai를 양안 평화에 위험을 초래하고 대만의 주류 여론을 대표하지 않는 분리주의 열광자로 묘사했습니다. Chen은 Lai의 취임식에 대표를 파견한 국가를 비판하고 중국의 유일한 정부로서 중국을 인정하는 것을 위반하는 대만에 대한 외국의 간섭에 대해 경고했습니다.[20] 천 총리는 미국이 대만과 수교 및 '공식 교류'를 하고 있다고 구체적으로 지적했다. 미국 대표단에는 공식 정부 대표가 없었고, 미국은 대만과 공식적인 외교관계를 갖고 있지 않다. 왕이(Wang Yi) 중국 외교부장은 상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organization) 외무장관 정상회담에서 그 어떤 것도 중국이 대만과 통일하는 것을 막을 수 없으며 "분리주의자들은 수치스러운 기둥에 못 박힐 것"이라고 말했습니다.[21]

중국 국영 CCTV는 라이가 대만에서 주장하는 독립 정신을 지닌 수사에 대한 광범위한 반대를 주장했습니다.[22] 해당 코너에는 국민당에서 파생된 친통일 정당인 대만 신당의 유치핀 대변인이 등장했는데, 그는 민진당을 양안 관계의 적대자로 모함하고 라이 총리가 “해협의 어느 쪽도 아니다”라고 비난했습니다. 다른 사람에게 종속됩니다.” 이 기사는 5월 20일에 발표된 대만 여론 조사에서 응답자의 절반 이상이 라이 총리의 양안 관계 관리 능력을 신뢰하지 않는 것으로 나타났습니다.[23]

중국

중국은 라이칭더 총통 당선과 라이칭의 취임사에서 중국이 분리주의적 '도발'이라고 간주한 행위에 대해 대만을 '처벌'하기 위해 대만 주변에서 이틀간 합동 군사 훈련을 시작했습니다.  인민해방군(PLA) 동부전구사령부(ETC)가 5월 23~24일 이틀간 대만 전역에서 합동군사훈련을 실시했다. 합동검 2024A'라는 제목의 이번 훈련은 대만 본섬 동북부 해역과 진먼도, 마추, 우추, 동인도 주변 9개 지역에서 진행됐다. ETC 대변인 Li Xi 상급 대령은 ETC가 합동 훈련을 위해 육군, 해군, 공군, 로켓군을 포함한 서비스를 조직하고 있다고 말했습니다. 리 총리는 이번 훈련이 합동 해상 전투 준비 태세 순찰, 종합 전장 통제 합동 점령, 주요 목표에 대한 합동 정밀 타격에 중점을 둘 것이라고 말했다. 그는 또한 훈련에는 대만 주변 지역에 접근하는 선박과 비행기의 순찰과 ETC 군대의 합동 전투 능력을 테스트하기 위해 섬 안팎의 "통합 작전"이 포함될 것이라고 말했습니다.[24] ETC는 또한 5월 23일에 본섬의 모든 측면에서 5개 방향에서 대만에 접근하는 PLA 해군(PLAN) 군함 대형을 보여주는 훈련 지도를 공개했습니다.[25]

대만 국방부는 합동훈련 첫날인 5월 23일 대만 주변에 49대의 PLA 항공기가 있다고 보고했다. 이 중 35대는 대만해협 중앙선을 넘어 대만 방공식별구역(ADIZ) 북부, 중부, 남서부 지역으로 진입했다.[26] 그날의 선박 수는 보고되지 않았습니다. 국방부는 이틀째인 5월 24일 대만 주변에 인민해방군 항공기 49대와 PLAN 함정 19척, 중국 해안경비대 함정 7척을 다시 보고했다. 이날 항공기 중 35대는 중앙선을 넘어 대만 남서부 ADIZ에 진입했다.[27]

ETC 대변인 Li는 5월 24일 훈련 둘째 날 선박-항공기 조정, 해상 공격 및 지상 공격을 훈련했으며 다중 영역 조정 및 합동 공격을 포함한 군대의 전투 능력을 테스트했다고 말했습니다. PLA 로켓군 부대는 대만 해협을 마주한 푸젠성 동부에서 모듈화된 장거리 로켓 시스템으로 모의 사격 공격을 실시했습니다. 대만 주변의 PLAN 전함은 해상 목표물에 대한 모의 공격을 실시했습니다. PLA 폭격기와 전투기가 실제 미사일을 탑재하고 이륙했습니다.[28] ETC는 또한 PLA 항공, 해군 및 로켓 부대가 타이페이, 화롄, 가오슝 등 대만 도시에 대한 공격을 3D 시뮬레이션하는 비디오를 공개했습니다.[29]

이번 훈련의 정치적 목적은 타이완이 라이를 총통으로 선출한 것과 중국이 라이의 취임 연설에서 "도발"로 간주한 것을 처벌하는 것입니다. 이번 훈련은 라이 총리가 대만 총통으로 취임한 지 3일 만에 시작됐다. ETC 대변인 Li는 이번 훈련이 "'대만 독립' 세력의 분리주의 행위에 대한 강력한 처벌"이자 "외부 세력의 간섭과 도발에 대한 엄중한 경고"의 역할을 한다고 말했습니다.[30] TAO 대변인 Chen Binhua는 다음과 같이 자세히 설명했습니다. 이 훈련은 5월 20일 라이 총리 취임사에서 "독립을 추구하는 도발"에 대한 처벌이었다.[31] 국방부 대변인 우첸(吳倉) 중령은 라이가 “하나의 중국 원칙에 심각하게 도전했고, 노골적으로 ‘두 국가 이론’을 팔았으며, ‘무력을 통한 독립 추구’, ‘외세를 통한 독립 추구’를 시도했다”고 주장했다. ''라고 취임하자마자 말했다. 우 총리는 “'대만 독립'이 도발될 때마다 조국의 완전한 통일이 이루어질 때까지 우리의 대응 조치가 추진될 것”이라고 경고했다.

이번 훈련은 또한 대만 민진당 행정부와 대만을 지지하는 "외부 세력" 모두에게 대만 독립을 향한 추가 조치를 취하지 말라는 억제 메시지를 나타냅니다. 이번 훈련의 군사적 목적은 합동 해공 순찰, 합동 전장 통제 작전, 합동 정밀 타격 등 ETC 하의 다양한 서비스의 합동 상호 운용성을 향상시키는 것입니다.[33] 이러한 능력은 대만에 대한 합동 화력 공격 작전, 대만에 대한 합동 봉쇄 작전, 대만에 대한 합동 공격 작전을 포함하여 PLA 군사 문서에 명시된 PLA의 여러 합동 작전 전쟁 계획을 실행하는 데 필수적입니다.[34]

신화통신과 환구시보 등 중국 국영 언론은 PLA 군사과학원(AMS) 전문가인 통전(Tong Zhen)의 말을 인용해 이번 훈련이 "사각지대 없이 섬의 모든 방향을 공격"할 수 있는 PLA의 능력을 보여줬다고 말했습니다. 측면.[35] PLA 국방대학교(NDU) 소장 Meng Xiangqing 교수는 영자 국영 신문인  China Daily 의 기사에서  Joint Sword 2024A 훈련이 이전 훈련보다 규모, 병력 수, 적용 면적이 더 커졌으며 여러 차례 " 돌파구.” 첫째, PLA 선박은 처음으로 대만 외딴 섬인 우추(Wuqiu)와 동인(Dongyin) 섬에 도착했습니다. 둘째, PLA 군함과 비행기는 전투 준비 순찰을 통해 대만 본섬에 "그 어느 때보다 가깝게" 접근했습니다. 셋째, 이번 훈련에서는 중국 해안경비대(CCG)와 '네트워크군, 정보지원군, 특수부대' 등 '많은 신군'과의 협력을 포함해 '해·지·공의 종합통제'를 장악하기 위한 합동·통합작전을 선보였다. NDU 전략 연구 센터의 Zhang Chi 중령은 같은 기사에서 대만의 북쪽, 남쪽, 동쪽에 대한 훈련이 특정한 의미를 가지고 있다고 썼습니다. 북한에 대한 훈련은 대만 북부의 수도 타이베이에 본부를 둔 집권 민진당을 포함해 '중요한 정치적, 군사적 목표'에 경고 신호를 보냅니다. 남쪽에 대한 훈련은 민진당의 거점이자 대만 최대 항구이자 대만 해상군의 중요한 수비대인 가오슝시에 대한 '정치적 공격'이자 '경제적 봉쇄'이다. 동쪽 훈련은 '대만 에너지 수입의 생명선', 대만 '독립군'의 탈출로, 그리고 미국과 동맹국의 대만 지원 지원선을 차단하는 것을 목표로 한다. 이 모든 노선은 주로 대만 동부의 화롄 항구에 의존하고 있습니다.[37]

이번 훈련은 낸시 펠로시 당시 미국 하원 의장의 대만 방문에 대응해 2022년 8월 대만 주변에서 진행된 PLA의 대규모 훈련, 차이잉원 당시 대만 총통이 미국과 회담한 후 2023년 4월 합동검 훈련과 비슷하다. 캘리포니아의 케빈 매카시 하원의장. 2022년 훈련에는 더 많은 군사 자산이 투입되었으며 대만 상공으로 탄도 미사일을 발사하는 내용이 포함되었습니다. 이러한 훈련은 처음에 8월 4일부터 7일까지 5일간 지속되었으며, 8월 10일까지 추가 훈련이 진행되었습니다.[38] 2023년 훈련은 조인트소드 2024A가 이틀간 진행된 데 비해 사흘간 진행됐다. Joint Sword 2024A 훈련은 이전 합동 훈련에 비해 작전 영역을 확대했지만, 2022년에는 외딴 섬을 포함하지 않은 6개 지역에서 작전을 펼쳤으나 대만 외딴 섬 주변을 포함한 9개 개별 지역에서 작전을 펼쳤습니다. 이전 연습.[39]

국방부는 이번 훈련을 규탄하며 지역의 평화와 안보를 불안정하게 만드는 “비합리적인 도발”이라고 규정했다.[40] 라이 대만 총통과 DPP, KMT, TPP 대표는 모두 PLA 훈련을 비난했습니다.[41]

PRC와 ROC 언론은 훈련 이름인 Joint Sword 2024A가 올해 말에 이 시리즈에 추가 훈련이 있을 수 있음을 암시한다는 분석가들의 말을 인용했습니다.  후속 훈련은 Joint Sword 2024B, Joint Sword 2024C 등으로 명명됩니다.[42] PLA는 2023년에 시리즈의 첫 번째 합동검 훈련을 단 한 번만 실시했습니다.[43]

중국 해안경비대(CCG) 푸젠성 지부는 대만 우추섬과 둥인섬 주변의 제한된 수역에 진입하여 '법 집행' 훈련을 실시했습니다. CCG는 5월 23일과 5월 24일에 PLA 합동검 훈련과 함께 훈련을 조정했습니다. CCG는 또한 5월 24일 대만 동부에서 훈련을 실시했습니다.  CCG 대변인 Gan Yu는 5월 23일 훈련을 발표하고 Fujian을 테스트할 계획이라고 말했습니다. CCG의 합동 순찰, 신속한 대응, 비상 처리 능력. CCG는 섬 주변의 순찰 경로를 보여주는 지도를 공개했습니다. 지도에는 우추(Wuqiu) 북쪽 2.8해리 이내를 통과하는 경로와 동인(Dongyin) 동쪽과 남쪽 3.1해리 이내를 통과하는 또 다른 경로가 표시되어 있습니다.[44] 경로는 섬 주변의 "제한 수역"에 들어 갔지만 "금지 수역"에는 들어가지 않았습니다.[45] CCG는 또한 5월 24일 우추(Wuqiu)와 동인(Dongyin) 주변의 제한 수역에서 순찰을 실시했지만 그날 지도를 공개하지 않았습니다.[46] 대만은 부분적으로 중국과의 근접성 때문에 우추(Wuqiu)와 동인(Dongyin) 주변의 영해를 주장하지 않습니다. 대신 섬 주변의 “금지” 수역과 “제한” 수역을 지정하며, 이를 각각 “영해”와 “접속 수역”으로 간주합니다. Fujian CCG는 2024년 2월부터 대만 진먼섬 주변의 금지 및 제한 수역에 침입하는 유사한 순찰을 여러 차례 실시했습니다.[47] 중국은 대만 외딴 섬 주변의 "제한된" 또는 "금지된" 수역을 인정하지 않습니다.

CCG는 또한 5월 24일 대만 동부 해역에서 법 집행 훈련을 실시했습니다. 훈련은 검증, 식별, 경고, 추방 훈련과 합동 순찰 및 비상 대응 능력 테스트에 중점을 두었습니다. 훈련 사진은 공개됐지만 지도는 공개되지 않았다.[48] CCG 선박이 대만 해안에 얼마나 가까이 접근했는지는 확실하지 않습니다.

중국 국영 타블로이드판 환구시보는 이 문제에 가까운 익명의 소식통을 인용해 CCG 선박이 동인(Dongyin)과 우추(Wuqiu) 주변의 '제한된 수역'에 진입한 것은 이번이 처음이라고 말했습니다. 소식통은 이번 훈련과 공개된 지도가 대만에 억제 메시지를 보냈다고 말했습니다. 소식통은 대만 정부가 우추섬과 둥인섬 주변의 금지 수역에 들어가거나 섬 주변 해역에서 대만 선박에 승선해 검사하는 등 대만 정부가 여전히 '완고'하다면 중국이 '진먼 모델'을 복제할 수도 있다고 말했습니다. 소식통에 따르면 우추와 동인은 중국 본토와 가깝고 대만 해협의 주요 운송 경로를 감독하며 대만 국방 작전의 최전선이기 때문에 '전략적 중요성'이 높고 군사적 가치가 높다고 합니다. 같은 소식통은 또한 PLA 군이 동시에 섬 주변에서 훈련을 수행함에 따라 CCG 순찰대가 해안경비대-군 협력이 강화된 것을 보여주었다고 말했습니다.[49] 중국 당국은 PLA 군대의 정확한 이동을 보여주는 지도를 공개하지 않았습니다. NDU 교수 소장 Meng Xiangqing은  China Daily  기사에서 PLA군이 Joint Sword 2024A 훈련 중에 처음으로 Dongyin 섬과 Wuqiu 섬에 접근했다고 언급했습니다. 그는 이들 섬 근처에서 실시된 훈련은 "대만 독립군"이 도발을 확대할 경우 PLA가 금지 수역에 진입하여 해당 지역의 대만 선박을 검사하고 전투 준비 순찰을 수행할 수 있다는 경고를 보냈다고 말했습니다.[50 ] 중국이 이런 방식으로 대만 선박을 검사하기 위해 군대를 사용하는 사례는 알려진 바 없습니다.

우추(Wuqiu)와 동인(Dongyin)은 행정상 각각 대만의 진먼(Kinmen) 지역과 마츠(Matsu) 지역의 일부입니다. Wuqiu와 Dongyin 주변의 CCG 순찰은 2024년 5월에 Kinmen 또는 Matsu의 제한 수역에 대한 7차 및 8차 CCG 침입을 의미합니다.[51] CCG는 2월 14일 대만 해안경비대의 추격을 피해 중국 어부 2명이 탈출하던 중 익사한 사건 이후 진먼(Kinmen) 본섬 주변의 제한된 수역에서 순찰을 정상화했습니다.[52] 이러한 CCG 순찰은 대만 영토 주변 해역에 대한 대만의 통제력을 약화시키는 역할을 합니다.

중국은 대만에 무기를 판매한 미국 방산업체 3곳에 대한 새로운 제재를 발표했습니다.  중국 상무부(MOFCOM)는 General Atomics Aeronautical Systems, General Dynamics Land Systems, Boeing의 국방, 우주 및 보안 부서를 대만에 무기를 판매하는 "신뢰할 수 없는 기업 목록"에 추가했다고 발표했습니다. MOFCOM은 라이칭더(Lai Chingte)가 대만 총통으로 취임한 날인 5월 20일에 이같이 발표했습니다. 중국은 신뢰할 수 없는 법인 목록에 등재된 법인이 중국과 수출입 사업을 수행하는 것과 중국에 신규 투자를 하는 것을 금지하고 있습니다. 제재 조치는 또한 기업의 고위 관리자가 중국에 입국하거나 체류하는 것을 금지합니다. 록히드 마틴(Lockheed Martin)과 레이시온(Raytheon)의 미사일 및 국방 부서는 2023년 2월부터 신뢰할 수 없는 실체 목록에 올라 있습니다.[53] 중국은 이전에 2024년 4월 중국에 보유한 General Atomics Aeronautical Systems 및 General Dynamics Land Systems의 자산을 동결했습니다. 2022년 9월 Boeing의 하푼 미사일 판매와 관련하여 Boeing 국방, 우주 및 보안 사장 겸 CEO인 Ted Colbert에게 제재를 가했습니다. 대만.[54]

중국은 미국, 유럽연합, 일본, 대만의 폴리옥시메틸렌(POM) 공중합체에 대해 반덤핑 조사를 시작했습니다.  중국 상무부는 4월 22일 중국의 주요 POM 공중합체 생산업체 6곳이 조사를 신청한 후 5월 19일에 조사를 시작했습니다.[55] 폴리포름알데히드 공중합체(Polyformaldehyde Copolymer) 또는 아세탈 공중합체(acetal Copolymer)라고도 알려진 POM 공중합체는 자동차 부품부터 전자제품까지 다양한 산업에 널리 사용되는 열가소성 수지이다. 2022년 중국 POM 공중합체 수요의 거의 45%를 수입이 공급했습니다. 2024년 1분기에 EU, 대만, 일본, 미국은 각각 3~6위의 POM 공중합체 수요를 차지했습니다.[57]

중국 국영 타블로이드 글로벌타임스는 “정기적이고 정상적인 반덤핑 조사”가 보복적이라는 서방 언론의 추측을 부인했다. 조사 시작 신청은 조 바이든 미국 대통령의 중국에 대한 새로운 관세 부과 이전에 이루어졌으며 이 산업에 대한 보다 광범위한 반덤핑 조사가 실제로 2016년에 시작되어 한국, 태국, 말레이시아산 POM 공중합체 수입에 대한 관세가 부과됐다고 밝혔습니다. 2017.[58] 기사는 이번 조사가 보복이었다는 미국 언론의 추측이 미국이 새로운 관세에 대한 중국의 대응 조치를 두려워하고 있음을 보여준다고 주장했습니다.[59]

중국은 일방적인 서방 제재에 대한 반대를 강화하기 위해 일방적인 강압 조치에 관한 유엔 특별보고관의 성명을 참조했습니다.  일방적인 강압적 조치가 인권 향유에 미치는 부정적인 영향에 관한 특별보고관인 알레나 두한(Alena Douhan)은 5월 6일부터 5월 17일까지 중국을 방문했습니다. 그녀는 베이징, 선전에서 정부 부처, 기업, 시민 단체 및 기타 단체를 만났습니다. , 그리고 신장에서는 일방적인 제재가 중국에 미치는 부정적인 영향을 연구합니다. Douhan은 중국에 대한 일방적인 제재와 이러한 제재에 대한 외국 기업의 '과도한 준수'가 실업률을 증가시키고 신장과 같은 피해 지역의 기타 경제적 혼란을 야기함으로써 '취약 계층'의 인권에 해를 끼쳤다고 결론지었습니다. 그녀는 보복적이지 않고 유엔 안전보장이사회의 승인 없이 실행되는 모든 “일방적 제재”는 불법이라고 주장했습니다. 그녀는 또한 제3국에 대한 제재 체제를 우회한 것에 대한 처벌로 개인과 단체에 부과되는 모든 2차 제재는 불법이라고 말했습니다. 그녀는 일방적인 제재가 외교 정책 도구나 경제적 강압 수단으로 사용되어서는 안 된다고 말했습니다.[60]

중국은 유엔 전문가로서 Douhan의 자격을 활용하여 서방 제재와 인권 담론에 대한 수사를 강화하고 있습니다. 중국 외무부 차관 먀오 더유(Miao Deyu), 외교부 대변인 왕원빈(Wang Wenbin), 신화통신, 환구시보 등 국영 언론은 중국에 대한 “일방적 강압 조치”가 국제법과 인권을 침해한다는 두한의 견해를 공개하고 이에 동조했다.[61] 왕 부장은 “관련 국가들”에게 “불법적인 일방적 제재”를 즉각 해제할 것을 촉구했다.[62] 일방적 제재가 불법이라는 주장과 경제발전과 인권이 융합된 것은 특별보고관의 임무와 보고의 핵심 전제다. 중국 공산당의 수사.[63]

그러나 일방적 강압 조치에 관한 특별 보고관은 공정한 전문가나 권위자가 아니며, 중국은 중국의 주장을 뒷받침하기 위해 그녀의 연구 결과를 형성했을 수도 있습니다. 유엔인권이사회(UNHRC)는 일방적인 강압조치가 인권 향유에 미치는 부정적인 영향을 연구하고 인권의 부정적 영향을 최소화하기 위해 유엔인권이사회 및 기타 기구와 협력하기 위해 2014년 일방적인 강압조치에 관한 특별보고관 임무를 창설했습니다. 일방적인 강압적 조치.[64] 이란은 비동맹 운동을 대표하는 특별 보고관 임명을 제안했습니다.[65] 미국과 대부분의 동맹국은 이 명령에 반대했습니다.[66] 특별보고관은 유엔인권이사회가 특정 주제에 대한 보고서를 작성하도록 임명하는 무급의 독립 전문가입니다. 두한(Douhan)은 벨로루시 주립대학교 국제법 교수로 2020년 일방적인 강압적 조치가 인권 향유에 미치는 부정적인 영향에 관한 특별보고관직을 맡았습니다.[67] 그녀는 이전에 카타르, 이란, 베네수엘라, 짐바브웨, 시리아에 대한 일방적인 제재 해제를 촉구한 바 있습니다.[68] 비영리 UN Watch의 2022년 보고서에 따르면 Douhan은 2021년에 중국 정부로부터 200,000달러의 기부금을 받았습니다.[69]

중국은 1971년 중국을 유엔에 중국의 유일한 대표로 인정하고 중화민국을 유엔에서 추방한 유엔 총회 결의안 2758호를 이용해 2024년 세계보건기구(WHO) 연차총회에 대만이 참가하는 것을 막았다.  유엔 주재 중국 대사와 MFA 및 TAO 대변인을 포함한 중국 관리들은 이번 결의안이 중국을 중국 전체의 유일한 합법 정부로 확정함으로써 국제법의 '하나의 중국 원칙'을 확인했다고 주장했습니다. 부분입니다.[70] MFA는 5월 27일 시작되는 세계보건기구(WHO)의 2024 세계보건총회(WHA)에 대만이 참가하는 것을 차단하기로 한 중국의 결정을 설명하면서 5월 13일과 5월 24일 결의안을 인용했다. 대만은 중국의 일부이고, 중국은 중국의 유일한 법적 대표자이며, 대만은 중국 중앙정부의 허가 없이는 국제기구에 참여할 수 없습니다. 보고서는 대만 민진당 정부가 2016년 정권을 잡은 이후 “'대만 독립'이라는 분리주의적 입장을 완강히 고수해 대만의 WHO 가입에 대한 정치적 근거를 무효화했다”고 주장했다. [71] 중국은 2017년부터 대만의 WHO 참여를 차단하는 근거로 결의안 2758을 반복적으로 인용해 왔습니다.[72] 그러나 대만은 2009년부터 2016년까지 마잉주 대통령 재임 기간 동안 '차이니스 타이베이'라는 이름으로 WHA에 옵저버로 참여했다.[73]

중국 관리들은 UNGA 2758에 대한 중국의 해석을 반박하는 미 국무부 중국 조정관 마크 램버트(Mark Lambert)와 여러 미국 상원의원 등 미국 관리들의 발언을 강력히 비판했습니다.[74] MFA 대변인은 5월 20일 유엔 결의안이 대만의 지위를 해결하지 못했고 대만의 국제기구 참여를 방해하지 않는다고 주장하면서 “미국의 일부 사람들이 악의적으로 오류를 퍼뜨렸다”고 주장했습니다. 대변인은 이러한 “터무니없고 위험한” 주장은 “중국의 주권과 영토 보전에 도전할 뿐만 아니라, “국제 정의와 양심” 및 전후 국제 질서에 도전하는 것”이라고 말했습니다.[75] 같은 대변인은 5월 15일에 다음과 같이 주장했습니다. UNGA 결의안 2758에 대한 미국의 “왜곡 및 비방”은 미국이 자신의 “패권”을 유지하기 위해 국제법을 일관되지 않게 사용하고 있음을 보여주었습니다.[76]

UNGA 결의안 2758을 대만이 중국의 일부라는 국제적 법적 합의로 해석하는 중국의 주장을 국제적으로 폭넓게 수용하면 대만의 주권을 더욱 약화시킬 수 있습니다. 이는 대만의 국제적 참여를 방해하고, '국내 문제'인 대만에 대한 중국의 강압적 조치에 정당성을 부여하며, 미국 및 기타 국가가 중국의 동의 없이 대만에 개입하는 것은 불법이라는 중국의 주장에 신빙성을 부여할 것입니다.

중국이 1992년 합의와 함께 UNGA 2758을 사용하여 대만이 국제기구에 참여하는 것을 차단한 것은 대만을 대신하여 협상 파트너로서 DPP를 넘어 국민당을 합법화하려는 광범위한 노력에 대한 법적 주장을 뒷받침할 수도 있습니다. 국민당 마잉주 정권 시절 대만의 WHO 가입을 막지는 못했다. 마잉주와 그의 당은 대만과 중국 본토가 '하나의 중국'의 일부라는 '1992년 합의'를 공식적으로 받아들였기 때문이다. 중국은 KMT가 하나의 중국 원칙에 대한 가정된 "국제적 법적 합의"를 인정하고 DPP는 그렇지 않다는 주장을 통해 대만의 차기 KMT 행정부에서 보다 관대한 정책으로 돌아갈 수 있습니다.

왕이(王毅) 중국 외교부장이 카자흐스탄 아스타나에서 열린 상하이협력기구(SCO) 외교장관 정상회담에 참석했다.  SCO는 중국과 러시아가 2001년 중앙아시아 여러 국가와 함께 설립한 유라시아 지역협력기구다. 이제 인도, 파키스탄, 이란도 포함됩니다.[77] 이번 외교장관 회담은 주로 7월 SCO 전체 정상회담을 준비하기 위한 것이었습니다. 왕 총리는 SCO에 안보 협력, 정보 공유, 공동 작전, 인력 교육을 강화할 것을 촉구했습니다. 그는 “몇몇 국가”가 패권을 추구하고, “소원”을 형성하고, 다른 나라를 간섭하고 억압하고, “디커플링”하고, 심지어 세계의 전략적 자율성을 억압할 목적으로 지역의 “3세 세력”을 조장한다고 비난했습니다. 남쪽.[78] '세 세력'은 테러리즘, 분리주의, 종교적 극단주의를 가리킨다. 왕 부장은 자신이 어느 나라에 대해 이야기하고 있는지 구체적으로 밝히지 않았지만 그의 수사 대부분은 중국이 일반적으로 미국을 겨냥한 비판을 반영했습니다. 왕 총리는 정상회담에서 세르게이 라브로프 러시아 외무장관을 비롯한 많은 외무장관들을 개별적으로 만났다. 라브로프는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 시진핑 중국 공산당 총서기가 7월 3~4일 아스타나에서 열리는 SCO 회의에서 다시 만날 것이라고 확인했다.[80]

동남아시아

필리핀 제도

중국 해안경비대(CCG)는 남중국해 영유권 주장을 위한 중국 노력의 일환으로 5월 15일 새로운 법 집행 절차를 발표했습니다.  CCG는 해안경비대 행정법집행절차(CGALEP)를 발표했는데, 여기에는 CCG가 중국 영토 경계에 불법적으로 출입하는 외국인을 재판 없이 최대 30일 동안 체포하고 구금할 수 있다고 명시되어 있습니다. CCG는 "복잡한 사건"의 경우 구금 기간을 최대 60일까지 연장할 수 있는 옵션을 갖고 있습니다.[81] 이 절차는 6월 15일부터 시행됩니다.[82] 필리핀과의 긴장이 고조되는 가운데 중국이 스카버러와 세컨드 토마스 암초 등 남중국해에서 분쟁 중인 해양 지형에 대한 주장을 점점 더 많이 주장함에 따라 CCG는 새로운 절차를 발표했습니다. 중국은 지난 5월 사비나 암초에 연구선과 잠수부를 배치했는데, 이는 필리핀이 두 번째 토마스 암초에 대한 영유권을 방어하는 것을 막기 위한 캠페인의 일환일 가능성이 있습니다. 이는 지난 달 중국이 중국 해안경비대를 배치하여 필리핀 선박이 Second Thomas Shoal에 도달하는 것을 차단하고 Sabina Shoal을 되찾기 위한 노력을 수행하지 않은 것과 비교하여 변경된 사항입니다.[83] 중국은 또한 5월에 스카버러 암초 근처에서 어부들에게 재보급하는 필리핀 민간 선박 함대를 막기 위해 사상 최대 규모의 스카버러 암초 봉쇄를 실시했습니다.[84]

CCG는 새로운 법 집행 절차를 사용하여 중국 영토 주장 범위 내에서 필리핀 재보급 선박이나 필리핀 어부와 같은 비중국 국적자 및 선박의 ​​체포 및 구금을 정당화할 수 있습니다. 필리핀 민간 단체인 Atin Ito는 5월 14일부터 5월 16일까지 Scarborough Shoal 근처에서 필리핀 어부들에게 재보급을 위해 호송대를 보냈습니다. Atin Ito 호송대의 선발대는 5월 16일 Scarborough Shoal 근처에서 1,000리터의 연료와 200개의 식량 팩을 전달했습니다. 호송대 지도자들은 이 소식을 듣고 5월 16일 임무 완수를 선언하고 Scarborough 암초에 더 가까이 항해하지 않기로 결정했습니다. CCG는 또한 3월에 Second Thomas Shoal에 대한 필리핀의 재보급 임무를 차단하려고 시도하면서 물대포를 발사하고 필리핀 선박과 충돌했습니다. 이러한 대결은 CCG가 CGALEP에 따라 필리핀 국민을 구금할 수 있는 남중국해의 상황을 보여줍니다. 필리핀 대통령 페르디난드 마르코스 2세(Ferdinand Marcos Jr.)는 CGALEP를 비난하고 "필리핀에서는 완전히 용납할 수 없다"고 말하며 "항상 우리 시민을 보호할 것"을 약속했습니다.[88]

아래 지도는 중국이 주장하는 각 해양 지형 주변에 표시된 12해리 영토 경계와 함께 "구단선" 해양 경계 내 남중국해 섬에 대한 중국의 주권 주장을 보여줍니다. 이 지도에는 중국이 영해를 구성하지 않기 때문에 중국이 주장하는 인접 수역, 경제 수역, 대륙붕이 표시되어 있지 않습니다.[89] 이러한 섬 그룹에는 스프래틀리 군도(난사 군도), 파라셀 군도(서사 군도), 프라타스 군도(동사 군도), 메이클스필드 뱅크 및 스카버러 암초(중사 군도)가 포함됩니다.[90] 중국은 각 해양 지형에서 12해리 이내의 영해 외에도 파라셀군도 주변의 직선 기선을 단체로 주장합니다. 어떤 개별 섬. 2016년 상설중재재판소는 중국의 9단선 주장에 법적 근거가 없으며 중국의 행위가 필리핀의 주권을 침해했다고 판결했습니다.[91] 중국은 판결을 거부했다.[92]

유럽

중국은 중국 기업에 대한 EU 보조금 조사에 대응하여 유럽 농산물에 대한 보복 관세 통제를 부과하겠다고 위협했습니다. 이러한 위협은 유럽 지도자들이 중국의 이익에 반하는 매파적인 경제 정책을 시행하지 못하도록 설득하려는 중국 캠페인의 일부입니다.  EU 주재 중국 상공회의소는 5월 18일 "EU가 조치(전자 자동차, 풍력 터빈, 보안 장비 분야의 중국 기업에 대한 보조금 조사)를 계속한다면 중국 측은 아무런 조치도 취하지 않을 것이라는 통보를 받았다"고 밝혔다. 일련의 보복 조치를 취할 수밖에 없다”고 말했다. 또한 "유럽 와인과 유제품이 총격전을 벌일 수 있다"고 명시했습니다.[93] 중국의 와인 및 유제품 수입은 중국이 EU에서 수입하는 전체 수입의 3% 미만입니다.[94] EU 농업 집행위원 Janusz Wojciechowski는 4월 말 중국을 방문하여 중국으로의 식품 수출을 늘리는 것을 목표로 했습니다.[95] 중국의 농산물 관세 위협은 이러한 EU 정책 목표에 반대하고 중국에 최소한의 비용을 들이면서 중국 기업에 대한 조사를 중단하도록 강요하는 수단 중 하나입니다. 그러나 중국은 6.4%로 EU의 세 번째로 큰 농산물 수출 시장입니다.[96]

러시아

그랜트 샵스 영국 국방장관은 5월 22일 미국과 영국 정보기관이 중국이 러시아에 치명적인 군사 지원을 제공하고 있거나 제공할 것이라는 증거를 갖고 있다고 밝혔으며, 제이크 설리번 미국 국가안보보좌관은 이에 대해 의문을 제기했다. [97]  Shapps는 PRC가 이전에 스스로를 "조정 영향력"으로 제시했지만 추정되는 정보에 대한 추가 정보를 제공하지 않았기 때문에 이 증거는 "중요한 발전"이라고 말했습니다. Sullivan은 기자 회견에서 중국이 러시아에 치명적인 군사 지원을 제공할 수 있다고 이전에 경고했지만 미국은 "지금까지 그런 것을 본 적이 없다"고 말했습니다.[98] Sullivan은 영국 측과 대화하여 이를 보장할 것이라고 말했습니다. 미국과 영국은 "공통 운영 상황"을 갖고 있으며 Shapps의 의견을 명확히 합니다.

중국은 최소 2023년부터 러시아의 방위산업 기반을 지원하기 위해 치명적이지 않은 지원을 제공해 왔습니다. 예를 들어, 2023년에는 러시아 마이크로전자제품 수입의 90% 이상이 중국에서 나왔습니다. 이러한 이중 용도 재료는 무기 제조의 핵심입니다.[99] 중국 공산당은 또한 2023년 다양한 시점에 소총과 무연 화약 등의 군사 지원을 러시아에 제공했습니다.[100] Antony Blinken 미국 국무장관은 2024년 4월과 5월에 중국이 "러시아 방위 산업 기반에 대한 귀중한 지원"의 일환으로 공작 기계와 같은 이중 용도 구성 요소를 중국에 제공했다고 밝혔습니다.[101]

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[2]  https://news.ltn 도트 com.tw/news/politics/breakingnews/4680243
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[3]  https://www.cnadot com.tw/news/aipl/202404150271.aspx

[4  ] https://www.chinatimes.com/realtimenews/20240206002157-260407?chdtv

[5]  https://www.ly dot gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=54301&pid=238923

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[9]  https://news.pts dot org.tw/article/696649

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[62]  https://www.fmprc.gov 도트 cn/fyrbt_673021/202405/t20240520_11307868.shtml

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