도시의 기후 회복력 위한 녹지·수변 공간 조성 계획 (싱가포르)

[힘힘]

도시의 기후 회복력 위한 녹지·수변 공간 조성 계획 (싱가포르)

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등록일 : 

2023.09.15

조회수 : 

78

권호 : 

제558호

분야 : 

헤드라인뉴스

싱가포르는 50년 단위의 계획인 장기도시계획을 재검토하는 과정에서 ‘생태’, ‘휴양’, ‘기능’ 수요를 충족시키는 녹지와 수변 공간을 조성하려는 계획을 마련. 시뮬레이션 등 과학적 접근으로 생물다양성 및 파편화된 서식지를 복원하고, 시민에게 휴양 공간을 제공하며, 지역 공동체와 협력할 계획. 이를 통해 개발 수요와 생태학적 보존 필요성 간 균형을 이루는 장기계획 수립 중

배경

• 전 세계 주요 도시들은 최근 지속 가능성 가치를 우선하는 도시계획을 수립. 특히 싱가포르는 ‘자연 속의 도시(City in Nature)’를 표방하며 도시 내 모든 녹지 공간을 연결하고 확장하는 친환경 도시계획을 수립 및 실현하고 있음
  • 한정된 토지 때문에 도시는 핵심 동식물 서식지 간 연결을 지원해야 함
• 최근 서울시도 세계적인 정원 도시로의 전환을 목표로 「정원도시, 서울」 구상 발표
  • ‘비우는 도시, 녹지 연결, 자연 공존, 정원 감성’을 주요 키워드로 하는 구상
  • 회색 구조물을 비우고 빈 공간을 시민 대상의 녹지 생태공간으로 탈바꿈 선언

싱가포르의 그린 앤 블루 플랜(Green and Blue Plan)의 주요 전략

• 자연의 관리, 보전과 개발 간 균형 추구
  • 핵심 생물다양성(Biodiversity) 구역 간 생태적 연결성 강화와 서식지 파편화 회복
    • 종 복원 프로그램을 활용해 멸종 위기에 처한 토착종 재도입과 서식지 개선 노력
    • 450ha의 자연공원, 370km 이상의 연결 녹지 등 7,800ha의 녹지 공간 확보
  • 과학적 접근법으로 자연 녹지와 수변 공간을 관리
    • 생태학적 프로파일링 도구를 개발하고 자연생태계를 지원 보존하는 전략
    • 토양 조건을 개선하기 위해 질소 고정 수종을 식재하는 산림 복원 실행 계획 착수
    • 해양 서식지 에이전트 기반 공간 모델: 해양 유기체의 이동･분포를 시뮬레이션
    • 육상 서식지 최소 저항 경로 모델: 핵심 서식지 간 표면구조(도로, 숲, 건물)를 식별하고 각 수치를 할당. 낮은 값은 동물에 도움이 되는 표준 구조를 나타내며, 가장 낮은 값의 픽셀로 구성된 경로를 선택하여 이동 경로를 표시
  • 이를 통해 도출된 가이드라인은 장기 토지이용 계획에 반영되며, 싱가포르에서 개발사업 진행 시 생물다양성 가치를 섬세하게 고려하는 계획을 마련하도록 도움
    
    
    
    [그림 4] 해양 서식지 에이전트 기반 공간 모델
    
    
    [그림 4] 육상 서식지 최소 저항 경로 모델
• ​녹지와 수변 공간을 도시 내 조경에 통합
  • 녹지 공간과 수변 공간을 도시 공간에 적합한 방식으로 통합 지향
  • 녹지 및 수변 공간은 시민의 휴양 공간으로도 기능하여 생태학적 개선을 가져옴과 동시에 도시 활력에도 기여
• 기후 회복력 제고: 녹지 및 수변 공간을 도시의 기후 회복력 증진 방안으로 활용
  • 도시 열섬 효과를 완화하기 위해 초고층 녹지 구현: 녹색벽, 녹색지붕, 옥상정원 공급
    • 2030년까지 적용 범위를 143ha에서 200ha로 늘리는 것을 목표로 함
  • 홍수 피해를 완화하기 위한 공학적 해결안을 자연환경 기반 해법과 통합하여 활용
  • 수변 공간은 해안지역의 다공성 증가에 활용 
    • 수변 공간을 해수 냉각, 태양 온난화 효과로 인한 해풍과 육풍의 관문으로 활용
• 시민 피드백 반영 및 지역 공동체와 협력
  • 녹지 및 수변 공간에 대한 장기전략 수립 과정에서 2021년 6월부터 12월까지 7개월간 포커스 그룹 인터뷰 진행. 이를 통해 학계, 산업계 이해관계자 70명의 의견을 수렴하여 구체적인 대안 도출

시사점

• 자연을 훼손시키는 도시계획･개발이 아닌, 자연적 자원과 지역 공동체를 동시에 복원하고 개선해 나가는 장기적 도시계획의 가능성을 엿볼 수 있으며 또한 그 과정에서 과학적 접근방식이 효과가 있음
• 서울도 앞으로 ‘정원도시, 서울’을 추진하면서 산학연 관계자와 시민의 의견을 적극 반영하는 선례로 삼을 수 있음

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이 지 은 통신원, jieun0441@naver.com