법원 "쿠팡 '동일인' 김범석 지정한 공정위 처분 효력정지" Court Suspends KFTC's Designation of Coup

[정승남세기영어교육연구회장]

법원 "쿠팡 '동일인' 김범석 지정한 공정위 처분 효력정지"

Court Suspends KFTC's Designation of Coupang Chairman as Controlling Shareholder

Seoul High Court halts enforcement of new foreign shareholder rules in Coupang case

서울고등법원, 쿠팡 사건에서 새로운 외국인 주주 규정 시행 중단

김나영 기자 김은경 기자 입력 2026.07.14. 13:45 조선일보

법원이 김범석 쿠팡Inc의장을 동일인(총수)으로 지정한 공정거래위원회 결정 효력을 14일 정지했다. 공정위가 올해 외국인 동일인 지정 기준을 신설한 뒤 처음 내린 처분에 법원이 일단 제동을 건 것이다. 효력 정지 기간은 본안 소송의 1심 판결이 나온 날로부터 30일까지다.

서울시내 한 쿠팡 물류센터에 배송트럭이 주차돼 있다./뉴스1

서울고법 행정7부(재판장 권순형)는 이날 쿠팡㈜와 김 의장 등이 공정위를 상대로 낸 집행정지 신청을 일부 인용하고, 김 의장을 쿠팡 동일인으로 변경 지정한 처분과 김 의장에 대한 자료 제출 요구 처분의 효력을 정지했다.

재판부는 “신청인들에게 회복하기 어려운 손해를 예방하기 위해 긴급한 필요가 있다고 보인다”며 “효력 정지가 공공복리에 중대한 영향을 미칠 우려가 있다고 볼 자료도 없다”고 밝혔다.

앞서 공정위는 지난 5월 미국 국적인 김 의장을 쿠팡 동일인으로 지정했다. 공정위는 그동안 외국인을 동일인으로 지정한 전례가 없고 친족의 경영 참여도 없다는 이유로 한국 법인인 쿠팡㈜를 동일인으로 지정해 왔다. 그러나 올해 외국인 동일인 지정 기준을 새로 마련한 뒤 처음으로 김 의장을 동일인으로 지정했다.

이에 쿠팡 측은 동일인 지정 처분 취소 소송과 함께 집행정지를 신청했다. 재판부는 지난 5월 직권으로 처분 효력을 두 달간 ‘임시 정지’한 뒤 지난달 심문 기일을 열어 양측 주장을 들었다.

쿠팡 측은 심문에서 “공정위가 5년간 유지해 온 판단을 갑자기 뒤집었다”며 “미국 상장사인 쿠팡이 국내법에 따라 김 의장 친족 등의 정보를 공시할 경우 해외 투자자들의 집단소송에 휘말릴 실질적 위험이 있다”고 주장했다. 반면 공정위는 “현장 조사 결과 김 의장의 친동생이 임원급 지위에서 경영에 참여한 사실이 확인돼 적법하게 동일인을 지정했다”고 맞섰다.

이번 결정에 따라 쿠팡은 본안 판결 전까지 김 의장과 친족 등이 보유한 국내외 회사 주식 현황과 거래 내역 등을 공시하지 않아도 된다. 동일인 지정 처분의 적법성은 향후 본안 소송에서 최종 가려질 예정이다.

김나영 기자

사회부 법조팀에서 근무하고 있습니다.

김은경 기자조선일보 사회부 기자

사회부 법조팀에서 법원과 헌법재판소, 로펌을 취재하고 있습니다. 2017년 조선일보에 입사해 사회부, 스포츠부, 온라인뉴스팀, 사회정책부, 주말뉴스부를 거쳤습니다.

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Court Suspends KFTC's Designation of Coupang Chairman as Controlling Shareholder

Seoul High Court halts enforcement of new foreign shareholder rules in Coupang case

By Kim Na-yeong, Kim Eun-gyeong Published 2026.07.14. 13:45 The Chosun Daily Newspaper / 조선일보
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The court suspended the effect of the Korea Fair Trade Commission’s (KFTC) decision designating Kim Bom-suk, chairman of Coupang Inc., as the same person (controlling shareholder), on the 14th. This marks the first time a court has temporarily halted the KFTC’s enforcement of its newly established criteria for designating foreign nationals as controlling shareholders this year. The suspension period extends until 30 days after the first-instance ruling in the main lawsuit.
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Delivery trucks are parked at a Coupang logistics center in Seoul. /News1
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Seoul High Court Administrative Division 7 (Judge Kwon Soon-hyung) partially accepted the application for suspension of execution filed by Coupang Co., Ltd. and Chairman Kim against the KFTC. It suspended the effect of the decision to designate Chairman Kim as Coupang’s controlling shareholder and the requirement for him to submit documents.
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The court stated, “There appears to be an urgent need to prevent irreparable harm to the applicants,” and “There is no basis to suggest that suspending the effect would significantly impact public welfare.”
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Earlier, the KFTC designated Chairman Kim, a U.S. national, as Coupang’s controlling shareholder in May. Previously, the KFTC had designated Coupang Co., Ltd., a Korean entity, as the controlling shareholder, citing the absence of precedents for designating foreigners and the lack of familial involvement in management. However, after newly establishing criteria for designating foreign nationals as controlling shareholders this year, the KFTC designated Chairman Kim as the first case under the new rules.
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In response, Coupang filed a lawsuit to cancel the designation and applied for suspension of execution. The court had previously suspended the decision’s effect for two months *ex officio* in May and held a hearing last month to review both parties’ arguments.
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During the hearing, Coupang argued, “The KFTC suddenly overturned a judgment maintained for five years,” and “As a U.S.-listed company, Coupang faces a substantial risk of class-action lawsuits from overseas investors if it discloses information about Chairman Kim’s relatives under domestic laws.” The KFTC countered, “Based on an on-site investigation, we confirmed that Chairman Kim’s younger brother participated in management at an executive level, leading to the lawful designation of the controlling shareholder.”
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Under this decision, Coupang is not required to disclose the status of domestic and international company shares held by Chairman Kim, his relatives, and others, as well as transaction details, until the final ruling in the main lawsuit. The legality of the designation will be ultimately determined in the main lawsuit.
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· This article has been translated by Upstage Solar AI.

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