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도널드 트럼프 미국 대통령은 소셜 미디어를 통해 미국 소 사육 농가들이 직접 고기를 가공하고 판매할 수 있도록 허용하여 4대 주요 육가공업체의 "악의적인 독점"을 깨뜨리겠다고 약속했습니다.
하지만 이러한 움직임은 미국 축산업계의 주요 목축업 대표 단체로부터 그다지 열의를 보이지 않았습니다.
트럼프 대통령은 지난 주말 자신의 소셜 네트워크 계정인 '트루스 소셜'에 올린 글에서 소규모 농부와 목축업자들이 자신들이 생산한 농산물을 직접 가공하고 판매할 수 있도록 하는 법적 문서를 작성 중이라고 밝혔습니다.
이번 조치는 미국 쇠고기 가공의 약 85%를 담당하는 타이슨 푸드, 카길, JBS USA, 내셔널 비프 패킹 컴퍼니를 겨냥한 것입니다.
트럼프 대통령은 해당 게시글에서 "목축업자와 농부들은 언제나 제게 최우선 순위였습니다"라고 말했습니다.
"그들은 매우 열심히 일하고, 똑똑하고, 효율적이며, 흠잡을 데 없이 깨끗합니다. 하지만 수년 동안 그들이 대형 가공업체들 때문에 엄청난 문제를 겪어왔다는 이야기를 들어왔습니다. 많은 사람들이 그 업체들을 악랄한 독점 기업이라고 부릅니다."
"사실상 네 곳밖에 안 되는데, 경쟁력이라고 할 수도 없는 숫자죠. 그런데 그들은 우리의 훌륭한 농부들과 목장주들의 삶을 비참하게 만들고 있어요. 저는 그런 일이 일어나도록 내버려 둘 수 없잖아요?"
"따라서 미국 외부에 소유권의 상당 부분이 있는 이 강력한 독점 체제를 깨뜨리기 위해, 저는 농부와 목축업자들이 자신들이 생산한 식품을 직접 가공할 수 있는 권리를 부여하는 법률 문서를 작성하도록 승인합니다. 이 절차는 신속하게 진행될 것입니다."
“이 문제에 관심을 가져주셔서 감사합니다! 도널드 J. 트럼프 대통령”
미국 농부들은 이미 가정 소비를 위해 동물을 도축하고 가공할 수 있습니다. 그러나 해당 동물을 주 또는 연방 정부의 적절한 검사를 받은 시설에서 가공하지 않으면 식당, 기업 또는 일반 대중에게 고기를 판매할 수 없습니다.
트럼프 대통령은 어떤 규제 또는 법률 개정안이 준비 중인지, 또는 그의 제안에 따라 가공된 육류가 기존의 연방 검사 및 식품 안전 요건을 계속 준수해야 하는지에 대해 자세히 밝히지 않았습니다.
그의 발표는 보수 성향의 미국 토크쇼 진행자이자 목장주인 글렌 벡과의 라디오 인터뷰 직후에 나왔는데, 벡은 이 네 회사를 "육류 가공 카르텔"이라고 묘사했다.
"도와주세요. 온갖 연방 규정 때문에 정말 힘듭니다."라고 베크 씨는 인터뷰에서 말했다.
"그러니까 규제가 줄어들면 목장주와 농부들이 소고기 가공을 훨씬 잘할 거라고 생각하시는 겁니까?" 트럼프 씨가 이렇게 답했습니다.
"와, 오늘 한번 알아볼게요. 정말 좋은 아이디어를 주셨네요."
미국 법무부 반독점국은 지난 4월부터 육류 가공업체들이 범죄적인 반경쟁 행위에 가담했는지 여부를 조사해 왔다.
주요 육류 가공업체들은 이전 공개 성명에서 미국 쇠고기 가공 산업이 집중되어 있기는 하지만 여전히 경쟁력이 있으며, 소 가격, 쇠고기 가격 및 가공업체 마진의 변동은 주로 소 사육 주기, 가공 능력, 노동력 확보, 소비자 수요 및 공급망 차질을 반영한다고 밝혔습니다.
이는 육류 가공 공장들이 사상 최저 수준의 소 사육 두수로 인해 심각한 어려움에 직면하고 있으며, 이로 인해 최근 많은 공장이 문을 닫고 있는 시점에 나온 것입니다.
트럼프 대통령의 이번 제안은 다진 쇠고기 공급량을 늘리고 소비자 가격을 낮추기 위해 저관세 쇠고기 부산물 수입 쿼터를 30만 톤 일시적으로 늘리겠다는 발표에 이은 것입니다 .
그 조치는 미국의 목축업계 단체들을 분노하게 했지만, 소 사육 농가들의 마음을 사로잡으려는 그의 최근 시도 역시 냉담한 반응을 얻은 것으로 보인다.
전미 소고기 생산자 협회는 페이스북을 통해 연방 정부의 육류 검사 및 식품 안전 규제를 완화하는 것은 해결책이 아니라고 밝혔습니다. 협회는 워싱턴 정부에 "소 사육 사업을 간섭하려 하지 말고 시장 원리에 맡겨야 한다"고 촉구했습니다.
NCBA는 게시글에서 "경쟁을 강화하고, 불필요한 규제를 줄이며, 강력한 식품 안전 기준을 마련해야 한다"고 밝혔습니다.
"NCBA는 중소형 및 지역 쇠고기 가공업체를 위한 더 많은 기회를 창출하고, 이러한 사업체의 경쟁을 어렵게 만드는 불필요한 규제를 없애는 것을 지지합니다."
하지만 연방 차원의 육류 검사 및 식품 안전 기준을 약화시키는 것은 해결책이 아닙니다
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“미국의 소고기 생산자들은 여러 세대에 걸쳐 미국산 쇠고기의 안전성과
품질에 대한 소비자 신뢰를 얻기 위해 노력해 왔습니다. 그 신뢰는 무엇과도 바꿀 수 없는 소중한 것이며, 이를 뒷받침하는 최고 수준의 식품 안전 시스템 또한 마찬가지입니다. 단기적인 정치적 해결책을 위해 그 어느 것도 위태롭게 해서는 안 됩니다.”
워싱턴이 소 사육 농가를 돕고자 한다면 다음 사항에 집중해야 합니다.