고용, 사회 정책, 보건 및 소비자 문제 위원회(고용 및 사회 정책), 2023년 10월 9일

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고용, 사회 정책, 보건 및 소비자 문제 위원회(고용 및 사회 정책), 2023년 10월 9일

주요 결과

EU 고용 및 사회부 장관들은 룩셈부르크에 모여 2023년 유럽 학기와 신기술이 노동에 미치는 영향을 논의했습니다. 그들은 사회적 경제를 위한 지원 프레임워크 개발에 대한 권고사항에 대해 정치적 합의에 도달했습니다. 그들은 또한 정신 건강과 불안정한 노동, 로마니의 적절하고 분리되지 않은 주택에 대한 평등한 접근, 자영업자를 위한 사회 보호에 관한 위원회의 결론을 승인했습니다. 또한, 장관들은 유럽 사회 보호 시스템의 통합 및 강화에 관해 토론을 가졌습니다.

공정한 디지털 전환을 위한 유럽 학기 및 정책 토론

유럽 ​​학기라는 주제로 장관들은 신기술이 노동에 미치는 영향과 정의로운 디지털 전환을 향한 유럽의 경로에 대해 토론을 가졌습니다. 특히, 장관들은 디지털 격차 심화, 기술 및 평생 학습의 필요성, 노동 및 사회적 권리의 중요성과 같은 위험과 기회의 균형을 맞출 필요가 있음을 강조했습니다. 그들은 알고리즘 관리를 포함하여 인공 지능 및 디지털화와 관련된 기회와 위험을 언급했습니다. 또한 그들은 유럽 학기가 회원국들이 공정한 디지털 전환을 위해 적절한 조치를 취하는 데 어떻게 도움이 될 수 있는지를 성찰하고 사회적 파트너와 사회적 대화의 역할을 강조했습니다.

또한 그들은 고용위원회와 사회보호위원회가 확인한 고용 및 사회적 과제에 관한 주요 메시지를 지지했습니다. 주요 조사 결과는 러시아의 우크라이나 침략 전쟁, 에너지 위기 및 인플레이션 압력에도 불구하고 2022년 EU 경제가 상대적으로 좋은 성과를 거두었고 노동 시장은 탄력성을 유지했다는 것입니다. 유럽 ​​사회 권리 기둥(European Pillar of Social Rights)은 사회적 투자를 통해 지원되는 사회 보호 및 포용 정책과 함께 긍정적인 고용 역학을 동반하는 프레임워크를 설정합니다.

EU 장관들은 2023년 고용 지침을 채택했습니다. 2022년의 지침은 유지되며, 발표 내용은 고용, 기술 및 빈곤 감소에 대한 2030년 헤드라인과 국가 목표를 고려하여 조정됩니다.

유럽학기제는 지속가능하고 포용적인 경제 성장, 경쟁력, 고용, 적절한 사회 보호 및 사회적 포용을 촉진하기 위한 효과적인 조정 도구로 남아 있습니다.

• 대통령의 운영 노트 – 정의로운 디지털 전환에 대한 정책 토론
• 고용위원회 주요 메시지
• 사회보호위원회 주요 메시지
• 2023년 채용 지침
• 유럽 ​​학기 설명(배경 정보)

사회적 경제를 위한 지원 프레임워크 개발

장관들은 사회적 경제를 위한 기본 조건 개발에 대한 권고사항에 대해 정치적 합의에 도달했습니다. 유럽에서 1,300만 개 이상의 일자리를 차지하는 사회적 경제는 많은 경제 부문에서 활발히 활동하고 있지만 EU 전역에서 고르게 발전하지 못했습니다.

이 주제에 대한 최초의 권고 사항은 자금 조달, 공공 조달, 사회적 경제의 가시성 및 인식에 이르기까지 광범위한 조치를 다루고 있습니다. 이는 회원국들에게 사회적 경제 주체에 대한 지원을 강화하고 노동 및 사회 포용, 기술 개발 및 사회 혁신에서 사회적 경제의 부가가치를 인정할 것을 요구합니다.

비영리 단체, 협동조합, 사회적 기업과 같은 사회적 경제 주체는 우리 사회가 직면한 가장 큰 과제, 특히 노동, 사회 통합, 사회 결속과 관련된 문제를 해결하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 회원국과 유럽연합 전역에서 사회적 경제의 발전을 지원하기 위해 우리가 할 수 있는 일이 훨씬 더 많습니다. 우리 모두가 직면한 사회적, 환경적 과제에 대한 대응을 개선하고 누구도 소외되지 않도록 하기 위해서는 사회적 경제가 가지고 있는 엄청난 잠재력을 활용해야 합니다.

욜란다 디아스 페레즈(Yolanda Díaz Perez) 스페인 노동사회경제부 장관 대행

• 사회적 경제 기본 조건 개발에 대한 의회 권고(정치적 합의)

정신 건강과 불안정한 노동

이사회는 유럽 사회권 기둥(European Pillar of Social Rights)을 더욱 촉진하고 이행할 목적으로 정신 건강과 불안정 노동에 관한 결론을 승인했습니다. 이는 불안정한 노동, 즉 임금이 낮고 보호되지 않는 일자리에 초점을 맞춰 정신 건강과 고용 조건 사이의 연관성을 다루는 위원회의 첫 번째 결론입니다.

결론은 회원국, 유럽연합 집행위원회 및 사회적 파트너가 작업 환경을 개선하고 정신 건강을 보호하며 직장 내 심리사회적 위험을 예방하기 위해 다양한 조치를 취할 것을 요구합니다. 여기에는 정책 개발, 법률 시행, 인식 제고, 데이터 수집 및 분석과 관련된 조치가 포함됩니다.

불안정성에 맞서 싸우는 것은 직장에서 심리사회적 위험을 예방하기 위한 최고의 해독제 중 하나입니다. 이러한 결론은 정신 건강의 영향을 인식하고 근로자의 심리적 웰빙을 적극적으로 증진하는 데 있어 중요한 단계입니다.

욜란다 디아스 페레즈(Yolanda Díaz Perez) 스페인 노동사회경제부 장관 대행

• 정신건강과 불안정 노동에 대한 결론
• 정신 건강(배경 정보)

근무 시간에 대한 점심 토론

점심 식사 동안 각료들은 주당 근무 시간 단축에 관한 계획에 대해 의견을 교환했으며 유연한 근무 시간 조정과 관련하여 유럽 연합이 미래에 맡을 수 있는 역할에 대해 성찰했습니다.

적절하고 분리되지 않은 주택에 대한 로마인의 평등한 접근

장관들은 로마족이 적절하고 차별이 없는 주택에 평등하게 접근할 수 있다는 결론을 승인했습니다. 결론은 집시들의 주거 상황을 개선하고 인종차별을 근절하는 것을 목표로 하며, 동시에 반집시주의 문제를 해결하고, EU 자금을 활용하며, 그들과 관련된 정책을 형성하는 데 집시들을 참여시키는 것의 중요성을 강조합니다.

이러한 위원회의 결론은 회원국들이 로마족의 주거 상황을 개선하고 이러한 유형의 거주지가 존재하는 곳에서 인종 차별을 근절할 뿐만 아니라 이러한 공동체에 대한 차별에 맞서 싸우고 이러한 상황을 변화시키는 정책에 투자하도록 권장합니다.

Ignacio Álvarez Peralta, 스페인 사회권 국무장관

• 집시들이 적절하고 분리된 주택에 평등하게 접근할 수 있도록 보장하고 분리된 정착촌 문제를 해결하기 위한 조치에 대한 결론

유럽의 사회 보호 시스템 통합 및 강화

각료들은 유럽의 사회보호 시스템을 통합하고 강화하는 것에 관한 정책 토론을 가졌습니다. 장관들은 녹색 및 디지털 전환으로 인한 변화를 고려하면서 코로나19 대유행과 러시아의 우크라이나 침략 전쟁이 사회 보호 시스템에 미치는 인플레이션 결과에 대해 성찰했습니다.  

그들은 또한 적절한 최저 소득에 대한 위원회 권고사항의 이행을 통해 얻은 교훈과 가장 취약한 집단을 위한 사회 보호를 확대하는 방법에 대해 의견을 교환했습니다. 마지막으로, 장관들은 기술 개발, 특히 인공 지능이 사회 보장 조정의 기존 장벽을 해결하는 데 어떻게 도움이 될 수 있는지에 대한 경험을 공유했습니다.

우리는 모든 시민이 포용성, 존엄성, 평등한 기회를 누리는 사회적으로 결속력 있는 유럽을 만들기 위해 함께 노력하고 있습니다. 우리는 또한 7월 마드리드에서 열린 비공식 EPSCO에서 설정된 로드맵에 따라 사회적 투자의 중요성을 다루었습니다. 우리는 사회 보호에 대한 모든 투자가 최대한의 이익을 얻을 수 있도록 증거 기반 정책에 전념하고 있습니다. 오늘 세션은 이 길의 또 다른 중요한 단계입니다. 유럽은 불평등을 줄이고 고용과 사회적 기회를 제공하며 사회에서 가장 취약한 집단을 보호하기 위해 사회 진보와 경제 발전이 함께 발전해야 한다는 생각에 동의합니다.

호세 루이스 에스크리바(José Luis Escrivá), 스페인 포용, 사회보장 및 이민부 장관 대행

• 정책토론을 위한 조정노트

자영업자를 위한 사회적 보호

장관들은 자영업자에게만 초점을 맞춘 사회 보호에 관한 최초의 결론을 승인했습니다. 이러한 결론은 2019년에 채택된 근로자 및 자영업자의 사회 보호 접근에 관한 이사회 권고 사항과 그 이행을 통해 얻은 교훈을 바탕으로 작성되었습니다.

결론은 국가 사회 보호 시스템의 성격에 관한 국가 상황과 선호도를 존중하면서 필요한 경우 남은 격차를 해소하기 위한 조치를 취할 것을 위원회와 회원국에 요청합니다.

자영업자는 유럽 경제와 혁신의 핵심 역할을 합니다. 따라서 우리는 이들에게 적절한 노동 및 생활 조건을 보장하기 위해 유럽 전역의 사회 보호 범위를 보장하고 개선해야 합니다. 지금은 그 어느 때보다 사회적으로 튼튼하고 사회적 지향을 지닌 유럽이 필요합니다.

호세 루이스 에스크리바(José Luis Escrivá), 스페인 포용, 사회보장 및 이민부 장관 대행

• 자영업자를 위한 사회보장에 관한 결론

기타사업

다른 업무 하에, 대통령단과 위원회는 여성에 대한 폭력과 가정 폭력을 퇴치하기 위해 제안된 지침의 진행 상황을 장관들에게 알렸습니다.

• 여성에 대한 폭력을 근절하기 위한 EU 조치(배경 정보)

위원장단과 위원회는 합법적 이주와 관련된 활동에 대한 정보도 공유했습니다.

• 합법적 이주와 관련된 활동 – 대통령 및 위원회의 정보

마지막으로 그들은 "노동자와 기업을 위한 성공적인 유럽 경제를 위한 구성 요소 제공"이라는 제목으로 10월 25일에 개최될 노사정 사회 정상회담에 대해 장관들에게 알렸습니다.

• 노사정 사회적 정상회담 – 대통령 및 위원회로부터의 정보

스페인 대통령실은 임기 동안 조직된 비공식 장관급 회의, 컨퍼런스, 고위급 행사에 대해 장관들에게 알렸습니다.

• 유럽연합 이사회의 스페인 의장단이 주최한 컨퍼런스 및 고위급 회의에 대한 정보

위원회는 EU 장관들에게 유럽 아동 보장 및 국가 행동 계획의 이행, 유럽 장애인 카드 및 장애인을 위한 유럽 주차 카드 설정 지침 제안, 기술 향상 경로에 대한 보고서에 대해 브리핑했습니다.

• 도움이 필요한 어린이를 위한 주요 서비스 이용: 이사회, 유럽 아동 보장에 동의(보도 자료, 2021년 6월 14일)
• 유럽 ​​아동 보장: EU가 아동을 보호하는 방법 - 인포그래픽
• 유럽 ​​장애 카드 – EC 제안
• EU의 장애: 사실과 수치 - 인포그래픽
• 기술 향상 경로 평가 패키지 채택(EC 보도 자료, 2023년 7월 17일)

의회는 또한 입법 및 비입법 A 항목 목록에 있는 항목을 토론 없이 채택했습니다.

회의정보

• 회의 번호 3972
• 룩셈부르크

• 2023년 10월 9일

준비 서류

• 잠정의제
• A 품목의 임시 목록
• A항목 잠정목록, 비입법활동, 추가 1
• A항목 잠정목록, 비입법활동, 추가 2
• A 항목, 입법 심의 목록
• A 항목 목록, 비입법 활동
• 배경 요약

결과 문서

• 참가자 목록

보도 자료

• 자영업자를 위한 사회적 보호: 시의회는 남아 있는 격차를 해소하기 위한 조치를 촉구합니다.

  2023년 10월 9일, 17:15

• 니카라과: 의회, 제한 조치 확대

  2023년 10월 9일, 14:20

• EU-앙골라: 이사회, 아프리카 최초의 투자 촉진 협정 승인

  2023년 10월 9일, 13:05

• 의회는 불안정한 노동이 정신 건강에 미치는 영향을 해결하기 위한 조치를 요구합니다.

  2023년 10월 9일, 12:15

• 사회적 경제: 의회는 회원국들이 잠재력을 최대한 활용할 것을 권장합니다.

  2023년 10월 9일, 12:00

• EDIRPA: 위원회는 EU 방위 산업의 공동 조달을 촉진하기 위한 새로운 규칙을 승인합니다.

  2023년 10월 9일, 11:34

• 화학무기: EU 제한 조치가 1년 더 연장되었습니다

  2023년 10월 9일, 10:55

• RefuelEU 항공 이니셔티브: 의회는 항공 부문의 탈탄소화를 위한 새로운 법률을 채택했습니다.

  2023년 10월 9일, 10:20

• 재생 가능 에너지: 시의회는 새로운 규칙을 채택합니다

  2023년 10월 9일, 10:07

• 위원회가 소비자 신용 지침을 최종 승인한 후 EU에서 대출을 요청하는 것이 더 안전해질 것입니다.

  2023년 10월 9일, 10:02

• 유기농 애완동물 사료: 의회는 업데이트된 라벨링 규칙을 채택합니다.

  2023년 10월 9일, 09:58

• Wopke Hoekstra가 유럽 집행위원으로 임명됨

  2023년 10월 9일, 09:54

• 공예품 및 산업 제품에 대한 지리적 표시: 의회가 최종 승인을 내림

  2023년 10월 9일, 09:50