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Piero Cipollone: 개회사 - 유럽의회 경제통화위원회
2023년 10월 9일 스트라스부르에서 열린 유럽의회 경제통화위원회에서 이탈리아 은행 부총재 피에로 치폴로네(Piero Cipollone)가 개회사를 했습니다.
중앙은행 연설 |
2023년 10월 10일
피에로 치폴로 네
(10kb)
| 5페이지
부인 의자,
존경하는 유럽의회 의원 여러분,
오늘 여러분 앞에 나타나게 되어 영광입니다. 저는 ECB 집행이사회 위원으로 지명된 것을 감사하고 겸허하게 생각합니다.
유럽의회는 ECB의 책임을 보장하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 그러므로 나는 임명 과정의 일환으로 EU 시민 대표자들 앞에 모습을 드러내는 것이 가장 중요하다고 생각합니다.
저는 이 기회를 빌어 저의 개인적 자격을 설명하고 ECB가 임무를 가장 잘 수행하고 앞으로의 과제를 해결하기 위한 기본 원칙으로 생각하는 것에 대해 여러분과 논의하고 싶습니다.
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나는 1993년 경제학자로 이탈리아 은행에 부임한 후 2020년 부총재로 임명될 때까지 내 경력의 대부분을 중앙은행원으로 일했습니다. 나는 이탈리아 은행의 정책 및 연구 활동에 참여하면서 중앙은행의 다양한 측면.
저는 경력 전반에 걸쳐 유럽 및 국제 파트너들과 강력한 관계를 구축하는 데 엄청난 가치가 있음을 목격했습니다.
나는 단일 통화 초기부터 유로시스템(Eurosystem) 기관의 회원이었으며, 디지털 유로 프로젝트와 관련해서도 여전히 회원입니다. 유럽 및 국제 포럼에도 참여했습니다. 저는 이탈리아 정부를 대표하여 G7과 G20 회의에 참석했고, 세계은행에서 전무이사를 역임했습니다. 저는 현재 EU 경제 및 금융 위원회, OECD 및 BIS 위원회의 회원입니다.
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ECB 집행위원회의 일원으로서 저는 ECB가 주요 목표를 달성하도록 보장함으로써 유럽에 봉사하는 것을 약속합니다.
물가 안정을 유지하는 것은 통화정책이 지속 가능한 성장, 일자리 창출, 경제 복지, 포용적이고 응집력 있는 사회에 기여할 수 있는 최고의 공헌입니다. 현재 가격 상승은 유럽인들의 주요 관심사입니다.
역사는 우리에게 인플레이션이 고착되면 높은 비용이 든다는 사실을 가르쳐 주었습니다. 즉, 경제 생산량 손실, 고용 및 구매력 감소, 그리고 저소득층에 불균형적인 영향을 미칩니다.
나에게 이것은 단순한 이론 그 이상이다. 나는 높은 인플레이션이 사회적 긴장을 촉발하고 민주주의 기반을 위태롭게 했던 80년대 초반을 생생하게 기억합니다. 나의 대학 멘토인 Ezio Tarantelli는 사회적 대화를 통해 인플레이션을 퇴치하려는 아이디어로 인해 테러리스트들에 의해 암살되었습니다. Carlo Azeglio Ciampi 총리가 Tarantelli의 아이디어를 실행하기까지는 거의 10년이 걸렸습니다.
우리는 이러한 교훈에 주의를 기울이는 것이 좋습니다.
최근 유로 지역 경제는 공급망 중단, 에너지 위기, 러시아의 우크라이나 공격으로 인한 광범위한 결과 등 심각한 부정적 공급 충격에 직면해 있습니다.
이에 대해 ECB는 인플레이션 기대치를 고정하고 2차 효과를 막기 위해 단호하게 대응했습니다.
인플레이션 압력은 이제 완화되고 있으며, 최신 ECB 직원 전망에 따르면 인플레이션은 2025년 말까지 2% 목표에 도달할 것으로 설정되어 있습니다. 기대는 여전히 고정되어 있습니다.
그러나 우리는 만족할 수 없습니다.
ECB의 정책은 들어오는 경제 및 금융 데이터, 근본적인 인플레이션의 역학, 통화 정책 전달의 강도를 고려하여 인플레이션 전망에 대한 진화하는 평가를 계속 기반으로 해야 합니다.
이러한 신중한 접근 방식은 지배적인 경제적, 지정학적 불확실성으로 인해 보장됩니다. 현재 다음에 무슨 일이 일어날지 예측하는 것이 얼마나 어려운지에 대한 증거로, 2023년 유로 지역 성장 전망이 12월 거시 경제 전망에서 0.5%, 3월 1%, 6월 0.9%, 0.7%로 추정되었다는 점을 기억하면 충분합니다. 9월에는 %입니다. 우리가 방금 이스라엘에서 목격한 비극적인 사건과 그로 인해 미칠 수 있는 영향은 우리가 직면한 환경의 불확실성을 더욱 강화합니다.
또한, 데이터에 의존하지만 미래 지향적인 접근 방식의 필요성은 통화 정책이 작동하는 시차로 인해 더욱 강화됩니다. 통화 정책 조치가 경제와 인플레이션에 미치는 전체 영향은 시간이 필요하며 완전히 실현되는 데 걸리는 시간이 필요합니다. 또한 불확실하다. 이는 경제학자들이 계량경제 모델을 추정하는 방법을 잊어버렸기 때문이 아닙니다. 오히려 우리는 적어도 30년 동안 비슷한 상황에 직면한 적이 없었고, 따라서 이용 가능한 데이터에 선례가 거의 없습니다. 따라서 우리는 ECB의 모델을 개선하기 위해 지속적으로 노력해야 하며 동시에 만연한 불확실성을 설명하기 위해 민감도 및 시나리오 분석을 사용해야 합니다.
강력한 데이터 중심 분석은 경제 발전과 정책이 사회의 모든 사람에게 어떤 영향을 미치는지에 대한 깊은 이해를 바탕으로 정책의 기반을 마련하는 데 여전히 필수적입니다. 정책 및 연구 관점에서 노동 시장을 분석한 경험을 통해 저는 인플레이션 완화 과정의 강도를 평가하는 것은 임금 형성과 가격 설정 역학 사이의 상호 작용을 잘 이해하는 데 달려 있다는 사실을 배웠습니다. 이는 결국 중앙은행의 결정을 알리고 사회적 파트너 간의 대화를 지원할 수 있으며, 이는 앞서 언급한 것처럼 과거 인플레이션 해소 사건 중 일부에서 긍정적인 역할을 했습니다.
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유로존을 강타한 불리한 공급 충격은 주로 해외에서 시작되었으며, ECB가 운영되는 글로벌 환경은 빠르게 변화하고 있습니다.
국제 협력을 육성하는 것은 글로벌 과제를 해결하는 데 필수적이지만 그 자체로는 충분하지 않습니다. 유럽은 우리 시대의 과제를 해결하기 위해 하나가 되어 행동해야 합니다.
저는 차세대 EU 협상에 직접 참여했습니다. 함께 행동할 준비가 되어 있는 것은 신뢰를 회복하고 ECB의 통화 정책 대응과 함께 팬데믹으로부터의 회복을 지원하는 데 중요한 역할을 했습니다. 그리고 이는 재정정책과 통화정책이 함께 작용할 때 우리가 무엇을 달성할 수 있는지를 보여주었습니다.
차세대 EU는 ECB가 운영되는 경제 환경을 점점 더 형성하고 있는 두 가지 변혁 세력인 녹색 및 디지털 전환을 지원하는 강력한 도구였습니다.
성공적인 에너지 전환이 이루어지지 않으면 우리는 더 빈번한 인플레이션 충격의 위험에 노출될 것입니다.
마찬가지로 결제와 금융의 디지털화는 돈의 미래에 대한 근본적인 질문을 제기합니다. 이는 혁신의 기회를 창출하지만 우리가 경계해야 할 위험도 창출합니다.
ECB는 주요 임무를 침해하지 않고 유럽이 이러한 과제를 헤쳐나갈 수 있도록 보장하는 역할을 할 수 있으며, 현재도 수행하고 있습니다.
ECB는 기후 변화 고려 사항을 통화 정책 프레임워크, 금융 안정성 모니터링 및 은행 감독에 통합하기 위한 조치를 올바르게 취했습니다.
ECB는 또한 중앙은행 디지털 통화와 관련하여 선진국의 최전선에 있었습니다. 저는 ECB의 디지털 유로 관련 고위급 태스크포스의 일원으로서 개인적으로 이러한 노력에 기여해 왔습니다. 공동 입법자로서 귀하가 정의하는 입법 체계를 기반으로 디지털 유로가 발행되면 우리 통화가 디지털 시대에 적합하도록 보장할 것입니다. 지폐 및 동전과 함께 이는 우리 시민들에게 디지털 형태의 현금, 즉 유로 지역 전역에서 보편적으로 허용되고 개인 정보 보호가 가장 뛰어나며 무료로 사용할 수 있는 디지털 결제 수단을 제공할 것입니다. 온라인과 오프라인.
또한 결제 시스템의 효율성과 탄력성을 지속적으로 개선해야 합니다. 여기에는 도매 중앙은행 자금 결제를 위한 새로운 기술의 잠재력을 탐구하고 주로 빠른 결제 시스템을 상호 연결하여 국경 간 결제를 개선하는 것이 포함됩니다. 이는 제가 지난 3년 동안 매우 목소리를 높인 주제입니다.
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마지막으로, 유로 지역의 물가 안정을 보장한다는 사명과 가치를 충실히 유지하기 위해 ECB는 다양성을 활용하여 기관으로서 지속적으로 적응하고 변화해야 합니다.
저는 항상 도전적인 견해를 두려워하는 것이 아니라 환영하는 환경을 조성해야 한다고 믿어 왔습니다. 내 업무 경험을 통해 이것이 불확실한 시대를 헤쳐나가는 데 중요하다는 것을 배웠습니다.
예를 들어, 통화 정책에 대한 공급 측면 충격의 중요성과 이러한 충격이 지정학, 환경, 기술 등 경제적 영역 외부에서 자주 발생한다는 사실은 중앙은행 직원의 역량 구성을 검토할 때 고려해야 합니다. .
역량의 다양화뿐만 아니라 서로 다른 문화, 관점, 의견을 하나로 모으는 문화를 수용함으로써 긍정적인 변화를 촉진합니다. 이러한 접근 방식은 성별, 성적 취향, 종교적 종파, 인종 또는 경제적, 사회적 배경에 관계없이 모든 직원에게 발언권과 실제 경력 기회를 제공함으로써 무엇보다도 육성됩니다.
이전 역할에서 저는 이러한 원칙을 채택하여 기관 내에서 혁신적인 변화를 주도했습니다. 이탈리아 은행(Bank of Italy)에서는 다년간의 전략 계획을 채택하고 포용 정책과 여성의 전문적 성장을 촉진하는 다양성 관리자를 신설함으로써 수년 전부터 성별 다양성 문제를 다루기 시작했습니다.
직원들이 원격으로 근무할 수 있는 유연한 근무 제도의 도입과 보육 체계의 가용성은 특히 여성의 일과 삶의 균형을 보장하는 데 기여했습니다. 멘토링 프로그램 도입과 패널의 균형 잡힌 성별 구성으로 암묵적인 차별이 감소했습니다.
이러한 노력의 결과는 가시적입니다. 예를 들어 Bank of Italy에서는 관리직을 맡은 여성의 비율이 이제 전체 직원 중 여성의 비율을 반영합니다. 현재 관리자의 31% 이상이 여성입니다. 아직 개선의 여지가 많지만 이는 불과 몇 년 전과 비교하면 상당한 증가입니다.
우리는 모든 직원의 복지와 포용성에 대한 문제를 정면으로 해결하여 모든 직원의 목소리를 경청하고 차이점을 존중하고 소중히 여깁니다. 나는 우리 직장이 청각 장애와 같은 장애가 있는 동료에게 적합한지 확인하는 데 개인적인 책임을 다했습니다.
다양한 관점에 특별한 주의를 기울여야 할 필요성은 어떤 형태의 직간접적 차별도 없는 직장을 보장하는 것 이상입니다. 이는 우리가 봉사하는 사회의 다양성을 반영하는 것을 수반합니다. 우리 사회의 다양한 요구와 경험을 더 잘 이해하면 더 좋고 더 포용적인 정책을 설계하는 데 도움이 됩니다. 디지털 유로에 대한 작업에서 우리는 누구도 소외되지 않는 디지털 결제 수단을 개발하기 위해 노력하고 있습니다.
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마담 라가르드와의 금전적 대화와 파네타 씨와의 디지털 유로화에 대한 정기적인 교류에서 볼 수 있듯이 철저한 책임성이 ECB의 정당성과 정책의 유효성을 강화한다는 점을 다시 한번 강조하며 결론을 맺겠습니다.
제가 집행위원회 위원으로 임명된다면, 저는 항상 이 명예로운 위원회와 대화할 의향이 있습니다. 정기적인 보고에 대한 이러한 약속은 이탈리아 은행의 전통과 일치합니다. 예를 들어, 저는 올해 이탈리아 의회에서 여러 차례 연설했습니다.
ECB 집행위원회에 참여하여 ECB의 임무에 대한 나의 경험과 헌신을 기여할 수 있다는 것은 나에게 특권이 될 것입니다. 여러분의 지지를 받고 여러분이 대표하는 유럽 시민들에게 봉사할 수 있다면 영광일 것입니다.
관심을 가져주셔서 감사합니다. 귀하의 질문을 기다리겠습니다.
저자 소개
피에로 치폴로네
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