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무역 현실
트럼프, 자신의 "역사상 최고" USMCA 무역 협정을 부인
10월 20일, 나는 트럼프가 자신의 "역사상 최고" USMCA 무역 협정을 부인한다고 논평했습니다.
아무것도 무엇인가보다 낫지 않다
아무것도 어떤 것보다 나을 뿐만 아니라, 그 어떤 것은 트럼프 자신이 역사상 최고의 거래라고 부른 거래입니다.
이제 트럼프는 자신이 협상한 합의보다 아무런 합의도 하지 않는 것이 낫다고 말합니다.
정말 재밌죠.
트럼프의 "거래의 기술"은 위선적인 자랑과 인지적 불협화음입니다. 하지만 그의 모든 진정한 신봉자들에게는 완전히 말이 될 것입니다.
트럼프 대 프레데릭 바스티아: 관세에 대해 누가 옳은가?
이전에 관세와 무역 적자에 대해 논의했습니다. 이제 관세를 사용하여 프로젝트에 자금을 조달하려는 트럼프의 터무니없는 제안에 대해 논의해 보겠습니다.
트럼프 대 프레데릭 바스티아: 관세에 대해 누가 옳은가?를 고려해 보세요.
무지인가, 거짓말인가?
트럼프는 외국인이 비용을 지불한다고 주장합니다. 무지하거나 완전히 거짓말입니다.
미국 수입업체는 비용을 부담하거나 전가할 수 있습니다. 대부분의 경우 후자입니다.
하지만 외국 수출업체는 상품의 원산지를 숨기는 부가가치 프로세스를 통해 수출을 가릴 수 있습니다. 이는 비용 마찰도 더하지만 덜한 비율로 추가됩니다.
트럼프-바이든 관세의 경제적 영향 추적
Tax Foundation 관세 추적기는 트럼프-바이든 관세의 경제적 영향을 조사합니다 .
냉정한 보고서를 읽어보세요.
트럼프 관세에 대한 CATO
두 번째 의견을 구하는 분들은 CATO 기사인 Trump의 새로운 관세 아이디어 평가를 참조하세요.
관세 비용의 전체 범위를 더 잘 이해하려면 경쟁하는 미국 생산자가 자체 가격을 인상하게 된다는 것을 깨달아야 합니다. 국내 제품에 대한 수요량이 증가함에 따라 소비자는 국내 가격이 외국 상품의 과세 가격에 도달할 때까지 가격을 인상합니다. 수입은 감소하고 국내 생산은 증가하며 국내 구매자는 수입 상품과 국내에서 생산된 동등 상품에 대해 동일한 가격을 지불하게 됩니다. 예를 들어, 독일과 미국에서 생산된 동일한 브랜드나 품질의 두 대의 자동차입니다. 이것이 "보호"가 의미하는 바입니다. 국내 생산자는 외국 경쟁자의 낮은 가격으로부터 보호받습니다. 관세는 차별적인 세금으로, 이를 통해 국내 생산자는 현재 관세가 부과된 수입 상품 수준으로 자체 가격을 인상할 수 있고 심지어 이를 밀어붙이기도 합니다.
경제학자들은 이 두 가지 새로운 트럼프 관세 제안의 경제적 비용을 예측하려고 시도했습니다. 클라우징과 러블리는 미국 소비자에게 국내총생산의 "적어도" 1.8%에 해당하는 결합 비용을 부과할 것으로 추정합니다. 이는 2018-2019년 관세의 비교 비용의 거의 5배에 해당합니다. 에리카 요크가 Tax Foundation의 일반 균형 모델을 사용하여 산출한 또 다른 추정치는 GDP가 0.8% 감소한다는 것입니다. 두 추정치는 손실된 GDP 측면에서 1-2% 정도의 비용을 시사하는데, 이는 관세 충격의 더 많은 가능한 결과를 무시한다는 것을 인정하고 정량화하기에는 너무 불확실하다는 점을 감안할 때 여전히 보수적인 수치입니다.
그러한 결과 중 하나는 보복과 무역 전쟁(또는 다른 국제 갈등)이 뒤따를 가능성이 높습니다. 실제로 유럽 연합 정부는 트럼프가 선출되어 10%의 전면 관세를 부과할 경우 50% 이상의 보복 관세를 부과할 미국 제품 목록을 작성해 왔습니다.
앙갚음
다른 경제학자들과 마찬가지로, 저는 이전에 국가가 보복하는 것, 즉 일부 생산자가 외국 시장을 보존하도록 돕기 위해 일부 소비자에게 관세를 부과하는 것은 나쁜 전략이라고 주장한 적이 있습니다(Lemieux 2014a, Lemieux 2018). 이웃 국가 정부가 수입을 막기 위해 자국 항구에 돌을 투하하면, 자국 정부가 보복하여 자국 항구에 돌을 투하하더라도 아무런 이득이 없습니다. 그런데도 정부는 여전히 이런 터무니없는 전략을 사용합니다. 왜냐하면 더 많은 소비자의 분산되고 무질서한 이익보다는 잘 조직된 생산자의 집중된 이익에 더 많이 대응하기 때문입니다.
트럼프는 이 기사에서 검토한 것 외에도 다른 관세 아이디어를 내놓았습니다. 예를 들어, 그는 모든 수입차에 100% 관세를 부과하겠다고 위협했습니다. 미국인들이 자동차에 두 배의 가격을 지불해야 한다고 상상해보세요! 그가 어떤 다른 보호주의적 아이디어를 꿈꾸고 있을지 궁금합니다.
트럼프는 전 세계에 관세를 부과하고 싶다고 말하지만, 실제로 이를 실행할 수 있을까?
10월 16일, CATO는 트럼프 대통령이 전 세계 관세를 원한다고 말하지만, 실제로 실행할 수 있을까?라는 질문을 다루었습니다 .
트럼프는 지난달 의회의 동의 없이 관세를 부과할 법적 권한이 있다고 자신 있게 주장했고 , 그의 고문들은 그러한 조치를 정당화하기 위해 법률 서적을 뒤지고 있다고 합니다 . 그러나 몇몇 교육받은 관찰자(아마도 트럼프보다 더 교육받았을지도!)는 그의 법적 분석에 자신 있게 반대했습니다. 그들의 견해에 따르면, 일방적으로 글로벌 철강 또는 알루미늄 관세를 부과하거나, 중국 수입품의 절반에 관세를 부과하거나, 기타 안보 관련 제재를 부과하는 것은 한 가지 일이지만, 모든 곳에서 모든 것에 관세를 부과하는 것은 전혀 다른 문제입니다. 그리고 미국 관세법의 문구와 의도를 감안할 때, 트럼프가 내년에 약속을 이행하려고 하면 연방 법원과 의회가 마침내 집단적으로 발을 뺄 것이라고 그들은 확신합니다.
저는 한때 의회에서 위임한 관세 권한을 남용하는 대통령에 대한 제도적 견제에 대해 비슷하게 확신 했지만, 말할 것도 없이 그 이후로 7년간의 무제한 무역 간섭에 굴욕을 느꼈습니다. 그래서 저의 Cato 동료인 Clark Packard와 저는 20%의 글로벌 기준 관세가 나쁜 생각이라고 생각하는 사람이라면 누구나 미래의 대통령이 정책을 시행하려 할 뿐만 아니라, 어쩌면 그것으로 벗어날 수도 있다는 사실에 대해 적어도 약간은 우려해야 하는 이유를 새로운 논문 에서 설명하고자 했습니다.
헌법에 따르면 관세를 시행할 권한은 대통령이 아니라 의회에 있습니다. 제1조 8절 에 따르면 입법부는 "세금, 관세, 부과금 및 소비세를 부과하고 징수"하고 외국과의 상거래를 규제할 유일한 권한을 가지고 있습니다. 그리고 의회는 공화국의 처음 150년 이상 동안 입법을 통해 관세율을 주기적으로 설정하는 이 권한을 행사했습니다.
그런 다음 도널드 트럼프가 등장하여 매우 모호한 근거로 일방적 관세를 시행하기 위해 시스템을 이용했습니다. 그리고 적어도 우리의 가장 가까운 동맹국에서 기본적으로 모든 강철과 알루미늄에 대한 " 국가 안보 " 관세의 경우 이전 미국 대통령의 오랜 관례에 어긋나는 관세였습니다. 그런 다음 바이든 행정부는 대부분의 관세(원래 또는 수정된 형태)를 유지했고 심지어 중국 관세 중 일부를 인상하기도 했는데, 트럼프의 이전 남용에 의존하여 그렇게 했습니다.
역사는 트럼프가 이런 법률을 남용할 수 있음을 보여주지만, 의회나 법원이 그를 막을 수 있을 것이 분명하지 않은가? 글쎄요, 역사는 또한 어느 쪽도 미래의 보호무역주의적 남용을 막을 의지나 능력이 없을 것임을 보여줍니다. 심지어 232/301 관세를 훨씬 넘어서는 남용도 말입니다.
의회에서 공화당과 민주당 의원 모두 트럼프/바이든 관세에 대해 큰 소리로 불평했고 심지어 여러 개혁 법안을 후원하기도 했습니다. 그러나 의회는 실제로 그 법안이나 다른 법안을 본회의 표결로 옮기기 위해 총 0개의 조치를 취했습니다.
그럼, 우리는 망한 걸까?
요약하자면, 여기서 핵심 문제는 트럼프 대통령이 제안한 것과 같은 일방적인 관세 조치를 법률이 실제로 허용하는지 여부가 아니라 법원이 (주로) 그를 막기 위해 신속히 개입할지 여부입니다.
중국은 어떻게 대응할까?
트럼프가 제안한 대로 세금을 인하할 수 있을지에 대한 강한 의심이 있습니다. 의회의 행동이 필요할 것입니다.
그러나 관세 문제에 관해서는 트럼프 대통령이 단독으로 나설 가능성이 높아 보인다.
그렇다면 중국은 어떻게 대응할까요?
미국 에너지부의 중요 재료 위험 평가
미국 에너지부의 중요 재료 위험 평가를 고려해 주십시오.
미국 에너지부는 무기 시스템, 풍차, 배터리, 항공기에 필요한 희토류 광물 중 일부를 중요 소재 목록에 올렸습니다.
거의 대부분이 중국에서 채굴되거나 정제됩니다. 그런데 바이든은 미국에서의 생산을 막았습니다 .
광산을 가동하려면 수십 년이 걸리기 때문에 트럼프가 손가락을 튕겨서 일을 처리할 수 있다고 생각하지 마세요.
트럼프 대통령과 중국(여기에는 EU도 포함) 모두 보복할 의향이 있습니다.
그렇다면 중국은 60% 관세에 어떻게 대응할까? 희토류 광물 수출을 제한하는 건 어떨까?
관세와 관련해 우리가 바랄 수 있는 최선은 트럼프의 제안이 멕시코가 장벽 건설 비용을 부담하게 하는 것과 같은 트럼프적인 헛소리에 가깝다는 것입니다.
기대하지 마세요. 트럼프가 세금을 인상할 것이라는 생각(관세를 세금 인상으로 정확히 계산)이 훨씬 더 가능성이 높아 보입니다.
트럼프에게 투표해야 할 이유는 여러 가지 있지만, 관세는 그 중 하나가 아닙니다.
부록
데이비드 스톡먼이 ZeroHedge에 올린 비슷한 게시물을 강력히 추천합니다.
그는 세금과 예산 문제에 관해 뛰어난 업적을 남겼습니다.
트럼프의 19세기 재정 재앙 해결책을 고려해 주십시오 .
Stockman은 결론을 내립니다.
"그래서 만약 연준이 가계의 구매력 상실을 보상하기 위해 인쇄기를 붉게 달구어 이 거대한 트럼프 관세를 수용한다면, 2021-2024년보다 훨씬 더 악성인 인플레이션 폭발을 유발할 수 있습니다."
"그래도 우리는 실제로 훨씬 더 나쁜 시나리오를 생각해 낼 수 있습니다. 즉, UniParty 현상 유지가 지속되는 것입니다. 이는 워싱턴 집권당이 오벌 오피스의 쇠퇴한 정신을 민주당 대선 후보의 빈 정신으로 대체한 것과 같은 것입니다."
데이비드 스톡먼은 1977년부터 1981년까지 미시간주 공화당 의원을 지냈고, 로널드 레이건 대통령 시절에는 1981년부터 1985년까지 행정관리예산국장을 지냈습니다.
그러니 제 말만 믿지 말고, 트럼프가 하는 어리석은 말을 믿지 말고 CATO, 스톡먼, 투미, 택스 파운데이션, 또는 실제적인 구조를 논의하는 다른 명석한 사람의 의견을 들어보세요.
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