스크랩 [자료 15] 백두대간보호법 및 백두대간보호지역

[김헌수]

2005. 1. 1.부터 백두대간보호에관한법률이 시행되고 있습니다.
참고로 본법과 동 시행령, 그리고 백두대간보호지역 지정고시 내용을 소개합니다.

[백두대간보호에관한법률 일부개정법률(2005. 12. 1.시행) 포함] - 주유천하
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[본법]

                 백두대간보호에관한법률
                              
                    [2003. 12. 31.  제정 법률 제7038호]

제1조 (목적) 이 법은 백두대간의 보호에 필요한 사항을 규정하여 무분별한 개발행위로 인한 훼손을 방지함으로써 국토를 건전하게 보전하고 쾌적한 자연환경을 조성함을 목적으로 한다.

제2조 (정의) 이 법에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.
1. "백두대간"이라 함은 백두산에서 시작하여 금강산·설악산·태백산·소백산을 거쳐 지리산으로 이어지는 큰 산줄기를 말한다.
2. "백두대간보호지역"이라 함은 백두대간 중 특별히 보호할 필요가 있다고 인정되어 제6조의 규정에 의하여 산림청장이 지정·고시하는 지역을 말한다.

제3조 (다른 법률과의 관계) 이 법은 백두대간의 보호에 관하여 다른 법률에 우선하며 그 기본이 된다.

제4조 (백두대간보호기본계획의 수립)
①환경부장관은 산림청장과 협의하여 백두대간보호기본계획(이하 "기본계획"이라 한다)의 수립에 관한 원칙과 기준을 정한다.
②산림청장은 백두대간을 효율적으로 보호하기 위하여 제1항의 규정에 의하여 마련된 원칙과 기준에 따라 기본계획을 환경부장관과 협의하여 매 10년마다 수립하여야 한다.
③산림청장은 기본계획을 수립할 때에는 미리 관계 중앙행정기관의 장 및 기본계획과 관련이 있는 광역시장·도지사(이하 "시·도지사"라 한다)와 협의한 후 제11조의 규정에 의한 백두대간보호위원회의 심의를 거쳐야 한다. 기본계획 중 대통령령이 정하는 사항을 변경하는 경우에도 또한 같다.
④기본계획에는 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다.
1. 백두대간의 현황 및 여건변화 전망에 관한 사항
2. 백두대간의 보호에 관한 기본방향
3. 백두대간의 자연환경 및 산림자원 등의 조사와 보호를 위한 사업에 관한 사항
4. 백두대간보호지역의 지정·변경 및 해제에 관한 사항
5. 백두대간의 훼손지 복원에 관한 사항
6. 백두대간보호지역의 토지매수에 관한 사항
7. 백두대간의 보호와 관련된 남북협력에 관한 사항
8. 그 밖에 백두대간의 보호를 위하여 필요하다고 인정되는 사항
⑤산림청장은 관계 중앙행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장에게 기본계획의 수립 및 시행에 필요한 자료의 제출 또는 협조를 요청할 수 있다. 이 경우 관계 중앙행정기관의 장 및 지방자치단체의 장은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
⑥산림청장은 기본계획을 수립한 때에는 이를 관계 중앙행정기관의 장 및 시·도지사에게 통보하여야 한다. 기본계획을 변경한 때에도 또한 같다.
제5조 (백두대간보호시행계획)
①산림청장은 환경부장관과 협의하여 기본계획에 따라 연도별 백두대간보호시행계획(이하 "시행계획"이라 한다)을 수립하여야 한다.
②시행계획을 수립할 때에는 제4조제3항·제5항 및 제6항의 규정을 준용한다.
③시행계획의 수립기준 및 방법 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
제6조 (백두대간보호지역의 지정)
①환경부장관은 산림청장과 협의하여 백두대간보호지역(이하 "보호지역"이라 한다)의 지정에 관한 원칙과 기준을 정한다.
②산림청장은 백두대간 중 생태계·자연경관 또는 산림 등에 대하여 특별한 보호가 필요하다고 인정되는 지역을 보호지역으로 지정할 수 있다. 이 경우 산림청장은 환경부장관과 협의하여 보호지역을 다음 각호와 같이 구분하여 지정한다.
1. 핵심구역 : 백두대간의 능선을 중심으로 일정한 구역을 특별히 보호하고자 하는 지역
2. 완충구역 : 핵심구역의 연접지역으로서 핵심구역의 보호상 필요한 지역
③산림청장은 제1항의 규정에 의하여 마련된 원칙과 기준에 따라 보호지역을 지정하여야 하며, 그 지정절차에 관하여는 제4조제3항·제5항 및 제6항의 규정을 준용하되, 필요한 경우 당해 지역주민의 의견을 들을 수 있다.
④산림청장은 제2항의 규정에 의하여 보호지역을 지정한 때에는 대통령령이 정하는 바에 따라 이를 관보에 고시하고 관계 중앙행정기관의 장 및 시·도지사에게 통보하여야 하며, 관계 시·도지사 또는 시장·군수로 하여금 일반인이 관계 서류를 공람하게 하여야 한다.

제7조 (보호지역안에서의 행위제한)
①누구든지 보호지역 중 핵심구역안에서는 다음 각호의 1에 해당하는 경우를 제외하고는 건축물의 건축이나 공작물 그 밖의 시설물의 설치, 토지의 형질변경, 토석의 채취 또는 이와 유사한 행위를 하여서는 아니된다.
1. 국방·군사시설의 설치
2. 도로·철도·하천 등 반드시 필요한 공용·공공용시설로서 대통령령이 정하는 시설의 설치
3. 생태통로, 자연환경보전·이용시설, 생태복원시설 등 자연환경보전을 위한 시설의 설치
4. 산림보호·산림자원의 보전 및 증식과 임업시험연구를 위한 시설로서 대통령령이 정하는 시설의 설치
5. 문화재 및 전통사찰의 복원·보수·이전 및 그 보존관리를 위한 시설과 문화재 및 전통사찰과 관련된 비석·기념탑 그 밖에 이와 유사한 시설의 설치
6. 대체에너지개발및이용·보급촉진법에 의한 대체에너지의 이용·보급을 위한 시설의 설치
7. 광산의 시설기준·개발면적의 제한, 훼손지 복구 등 대통령령이 정하는 일정조건하에서의 광산개발
8. 원두막, 비닐하우스 등 지역주민의 생활과 관계되는 시설로서 대통령령이 정하는 시설의 설치
9. 제1호 내지 제8호의 규정에 의한 시설을 설치하기 위한 진입로, 현장사무소 등 부대시설의 설치
②누구든지 보호지역 중 완충구역안에서는 다음 각호의 1에 해당하는 경우를 제외하고는 건축물의 건축이나 공작물 그 밖의 시설물의 설치, 토지의 형질변경, 토석의 채취 또는 이와 유사한 행위를 하여서는 아니된다.
1. 제1항제1호 내지 제8호의 규정에 의한 시설의 설치 등
2. 수목원, 자연휴양림 그 밖에 대통령령이 정하는 산림공익시설의 설치
3. 임도·산림경영관리사(山林經營管理舍) 등 산림경영과 관련된 시설로서 대통령령이 정하는 시설의 설치
4. 교육·연구 및 기술개발과 관련된 시설중 대통령령이 정하는 시설의 설치
5. 대통령령이 정하는 규모 이하의 농림어업인의 주택 및 종교시설의 증축 또는 개축
6. 전력·석유 또는 가스의 공급시설 등 대통령령이 정하는 시설의 설치
7. 제1호 내지 제6호의 규정에 의한 시설을 설치하기 위한 진입로, 현장사무소 등 부대시설의 설치

제8조 (보호지역안에서의 개발행위 사전협의)
①관계 행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장은 제7조제1항 및 제2항 각호의 개발행위를 하기 위하여 관계 법률에 의한 승인·인가·허가 등의 행정처분을 하고자 하는 경우에는 산림청장과 미리 협의하여야 하며, 산림청장은 협의과정에서 환경부장관의 의견을 들어야 한다.
②산림청장은 제1항의 규정에 의한 협의를 함에 있어 백두대간보호를 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 개발행위 규모의 축소·조정 또는 위치변경을 요구할 수 있다.
③제1항의 규정에 의한 협의의 범위·기준 및 절차 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

제9조 (보호지역의 지정해제 등)
①산림청장은 환경부장관과 협의하여 보호지역의 지정목적이 상실되었거나 자연적·사회적 여건변화 등으로 인해 보호지역으로 계속 지정·관리할 필요가 없거나 핵심구역과 완충구역간 구역변경이 필요하다고 인정하는 경우에는 보호지역을 해제하거나 구역을 변경할 수 있다.
②제1항의 규정에 의한 보호지역의 해제 및 구역변경 절차 등에 관하여는 제6조의 규정을 준용한다.

제10조 (보호지역안의 토지매수)
①국가 또는 지방자치단체는 보호지역의 지정목적을 달성하기 위하여 필요한 경우에는 대통령령이 정하는 바에 따라 토지소유자와 협의하여 보호지역안의 토지를 매수할 수 있다.
②제1항의 규정에 의한 토지매수의 절차 그 밖에 필요한 사항은 국유재산법 제12조 또는 지방재정법 제77조의 규정을 준용한다.
③제1항의 규정에 의하여 토지를 매수하고자 하는 경우에 그 매수가격은 공익사업을위한토지등의취득및보상에관한법률의 규정에 의하여 산정된 가격에 의한다.
④제1항의 규정에 의한 매수대상토지의 범위는 대통령령으로 정한다.

제11조 (백두대간보호위원회)
①백두대간의 보호에 관한 국가의 중요정책을 심의하고, 관계 중앙행정기관 및 지방자치단체간의 의견을 조정하기 위하여 국무총리 소속하에 백두대간보호위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다.
②위원회는 다음 각호의 사항을 심의한다.
1. 백두대간의 보호와 관련된 정책의 심의·조정에 관한 사항
2. 기본계획 수립에 관한 사항
3. 보호지역 지정에 관한 사항
4. 이 법에서 위원회의 심의를 거치도록 한 사항
③위원회는 위원장 1인과 부위원장 2인을 포함한 23인 이내의 위원으로 구성한다.
④위원회의 위원장은 국무총리가 되고, 부위원장은 농림부장관과 환경부장관이 되며, 위원은 관계 중앙행정기관의 장, 시·도지사, 산림 및 자연환경분야에 관한 학식과 경험이 풍부한 자 중에서 위원장이 임명 또는 위촉한다.
⑤위원회에 출석한 위원, 관계인 및 의견을 제출한 전문가에 대하여는 예산의 범위안에서 수당·여비 그 밖에 필요한 경비를 지급할 수 있다. 다만, 공무원인 위원 또는 공무원인 관계인이 그 소관업무와 직접적으로 관련되어 출석한 경우에는 그러하지 아니하다.
⑥위원회의 구성·운영 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

제12조 (조사·연구 및 기술개발에 대한 재정지원)
①국가 또는 지방자치단체는 백두대간의 보호에 관련되는 학술조사·연구 및 기술개발에 필요한 재정지원을 할 수 있다.
②국가 또는 지방자치단체는 백두대간의 보호 및 감시활동, 산림생태계 복원활동 그 밖에 백두대간 보호에 관한 활동에 대하여 필요한 재정지원을 할 수 있다.

제13조 (권한의 위임·위탁)
①환경부장관 또는 산림청장은 이 법에 의한 권한의 일부를 대통령령이 정하는 바에 따라 시·도지사, 지방환경관서의 장 또는 지방산림관서의 장에게 위임할 수 있다.
②환경부장관 또는 산림청장은 이 법에 의한 업무의 일부를 대통령령이 정하는 바에 따라 관계 전문기관에 위탁할 수 있다.

제14조 (관계 기관의 협조)
①관계 중앙행정기관의 장 및 시·도지사는 백두대간의 보호에 관한 위원회의 심의·조정사항에 대하여 협조하여야 한다.
②환경부장관과 산림청장은 이 법의 목적을 달성하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 관계 중앙행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장에게 필요한 시책을 마련하거나 조치를 할 것을 요청할 수 있다. 이 경우 관계 중앙행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

제15조 (벌칙)
①제7조제1항의 규정을 위반하여 핵심구역안에서 허용되지 않는 행위를 한 자는 7년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처한다.
②제7조제2항의 규정을 위반하여 완충구역안에서 허용되지 않는 행위를 한 자는 5년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처한다.

제16조 (양벌규정) 법인의 대표자 또는 법인이나 개인의 대리인·사용인 그 밖의 종업원이 그 법인 또는 개인의 업무에 관하여 제15조의 위반행위를 한 때에는 그 행위자를 벌하는 외에 그 법인 또는 개인에 대하여도 동조의 벌금형을 과한다.

부칙 <제7038호,2003.12.31>
①(시행일) 이 법은 공포후 1년이 경과한 날부터 시행한다.
②(경과조치) 이 법 시행 당시 백두대간보호지역안에서의 개발을 위하여 승인·인가·허가 등을 얻거나 받은 경우에는 이 법의 다른 규정에 불구하고 그 개발행위가 종료될 때까지 관계 법률의 규정에 따른다.

[시행령]

              백두대간보호에관한법률시행령
                 [제정 2004.12.30. (대통령령 제18618호)]

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제1조 (목적) 이 영은 백두대간보호에관한법률에서 위임된 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조 (백두대간보호기본계획의 수립에 관한 원칙과 기준의 변경) 환경부장관은 사회적·경제적 여건변화로 백두대간보호에관한법률(이하 "법"이라 한다) 제4조의 규정에 의한 백두대간보호기본계획(이하 "기본계획"이라 한다)의 수립에 관한 원칙과 기준의 변경이 불가피하다고 인정하는 경우에는 산림청장과 협의하여 이를 변경한다.

제3조 (기본계획 수립절차를 거쳐야 할 변경사항) 법 제4조제3항 후단에서 "대통령령이 정하는 사항"이라 함은 다음 사항을 말한다.
1. 백두대간의 보호에 관한 기본방향
2. 백두대간보호지역의 지정·해제에 관한 사항
3. 백두대간의 훼손지 복원에 관한 사항
4. 백두대간의 보호와 관련된 남북협력에 관한 사항

제4조 (기본계획에 포함되어야 할 사항) 법 제4조제4항제8호에서 "그 밖에 백두대간의 보호를 위하여 필요하다고 인정되는 사항"이라 함은 다음 사항을 말한다.
1. 주민의 생활편익과 소득증대 및 복지증진을 위한 지원에 관한 사항
2. 백두대간지역의 각종 자원에 대한 관리 및 이용에 관한 사항
3. 그 밖에 법 제11조의 규정에 의한 백두대간보호위원회에서 백두대간의 보호를 위하여 필요하다고 인정하는 사항

제5조 (백두대간보호시행계획의 수립기준) 법 제5조제1항의 규정에 의한 연도별 백두대간보호시행계획(이하 "시행계획"이라 한다)의 수립기준은 다음과 같다.
1. 기본계획에 따라 다음연도에 추진할 다음 사항에 대하여 세부적으로 사업계획을 수립할 것
가. 법 제4조제4항 각호에 관한 사항
나. 사업시행에 소요되는 경비의 산정 및 재원조달에 관한 사항
2. 전년도 사업실적을 평가하고 그 결과를 반영할 것
3. 그 밖에 기본계획에서 정하는 사항을 포함할 것

제6조 (백두대간보호지역의 지정에 관한 원칙과 기준의 변경) 환경부장관은 사회적·경제적 여건변화로 법 제6조제1항의 규정에 의한 백두대간보호지역(이하 "보호지역"이라 한다)의 지정에 관한 원칙과 기준의 변경이 불가피하다고 인정하는 경우에는 산림청장과 협의하여 이를 변경한다.

제7조 (보호지역의 지정·지정해제 및 구역변경에 관한 고시 등)
①산림청장은 법 제6조제2항 및 법 제9조제1항의 규정에 의하여 보호지역을 지정·지정해제하거나 핵심구역과 완충구역간 구역을 변경한 때에는 다음 사항을 관보에 고시하여야 한다.
1. 지정·지정해제 또는 구역변경의 목적
2. 지정·지정해제 또는 구역변경의 연월일
3. 지정·지정해제 또는 구역변경을 하고자 하는 지번·지목 및 지적
4. 그 밖에 법 제11조의 규정에 의한 백두대간보호위원회가 특별히 필요하다고 인정하는 사항
②광역시장·도지사(이하 "시·도지사"라 한다) 또는 시장·군수는 제1항의 규정에 의하여 고시된 사항과 보호지역의 지번·지목 및 지적 등이 표시된 토지내역서, 축척 2만5천분의 1 이상의 지형도 등을 20일 이상 일반인이 공람할 수 있게 하여야 한다.

제8조 (핵심구역안에서의 허용행위)
①법 제7조제1항제2호에서 "공용·공공용시설로서 대통령령이 정하는 시설"이라 함은 국가·지방자치단체 또는 정부투자기관관리기본법 제2조의 규정에 의한 정부투자기관이 설치하는 다음 시설을 말한다.
1. 도로·철도·하천·삭도(索道)·궤도(軌道)시설 또는 송전탑. 다만, 송전탑의 경우에는 법 제7조제1항제9호의 규정에 의한 진입로, 현장사무소 등 부대시설을 설치하지 아니하여야 한다.
2. 방풍시설, 방화시설 또는 사방시설
3. 국가통신시설
4. 기상시설
②법 제7조제1항제4호에서 "대통령령이 정하는 시설"이라 함은 다음 시설을 말한다.
1. 병해충의 예방 및 구제를 위한 시설
2. 산불·산사태 등 산림재해의 예방을 위한 시설
3. 산림자원의 보전 및 증식을 위한 운재로(運材路) 및 작업로
4. 산림법 제67조제1항의 규정에 의하여 지정된 산림유전자원보호림·시험림 및 보호수의 보전·관리 또는 시험연구를 위한 시설
③법 제7조제1항제7호에서 "대통령령이 정하는 일정조건하에서의 광산개발"이라 함은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 개발행위를 말하며, 당해 개발행위는 이를 완료한 때 훼손된 지역을 복원 또는 복구하는 것을 조건으로 한다. 다만, 법 제7조제2항제1호에서 인용되는 경우에는 제9조제1항의 규정에 의한다.
1. 광업법 제3조의 규정에 의한 광물의 탐사·시추시설의 설치
2. 개발면적이 갱구, 광물의 선별·가공시설 및 진입로를 포함하여 2만제곱미터 미만인 광업법 제3조의 규정에 의한 광물의 갱내채광
3. 2004년 12월 31일 이전에 관계 법령의 규정에 의한 인가·허가 등을 받은 석회석 노천채광
④법 제7조제1항제8호에서 "대통령령이 정하는 시설"이라 함은 산지관리법 제2조제1호의 규정에 의한 산지 외의 토지에 설치하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 시설을 말한다.
1. 농업생산에 필요한 시설중 농지법시행령 제2조제3항의 규정에 의한 시설
2. 농업·농촌기본법시행령 제2조의 규정에 의한 농작물생산업, 축산업 및 임업을 위한 시설
3. 농업촌특별세법시행령 제4조제5항의 규정에 의한 농가주택과 그 부대시설로서 부지면적의 합이 660제곱미터 미만인 시설

제9조 (완충구역안에서의 허용행위)
①법 제7조제2항제1호의 규정에서 인용된 법 제7조제1항제7호에서의 "대통령령이 정하는 일정조건하에서의 광산개발"이라 함은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 개발행위를 말하며, 당해 개발행위는 이를 완료한 때 훼손된 지역을 복원 또는 복구하는 것을 조건으로 한다.
1. 제8조제3항제1호 및 제2호의 규정에 의한 광산개발
2. 2004년 12월 31일 이전에 관계 법령의 규정에 의한 인가·허가 등을 받은 도별 개발면적(광산개발이 종료되어 훼손된 지역을 복원 또는 복구하고 준공검사가 완료된 날부터 6월 이내에 광산개발에 착수하지 아니한 때에는 그 면적에 해당하는 면적을 제외한다)내에서의 다음 각목의 요건을 모두 갖춘 석회석 노천채광. 이 경우 광산개발을 위하여 필요한 산지전용허가 등의 기간이 만료되어 그 기간연장만을 위한 인가·허가 등에 대하여는 다음 각목의 요건을 적용하지 아니한다.
가. 훼손된 지역을 복원 또는 복구한 면적 이내일 것
나. 3만제곱미터 이상 30만제곱미터 미만일 것
②법 제7조제2항제2호에서 "대통령령이 정하는 산림공익시설"이라 함은 산림욕장·숲속수련장 등을 위한 시설을 말한다.
③법 제7조제2항제3호에서 "대통령령이 정하는 시설"이라 함은 다음 시설을 말한다.
1. 국가 또는 지방자치단체가 설치하는 임도(林道)
2. 임업및산촌진흥촉진에관한법률시행령 제2조의 규정에 의한 임업인이 설치하는 다음 시설로서 당해 시설의 부지면적이 3천제곱미터 미만인 시설
가. 산림작업의 관리를 위한 주거용을 제외한 산림경영관리사(山林經營管理舍)
나. 임산물을 건조 또는 보관하기 위한 시설
다. 비료·농약 및 기계 등 임업용기자재를 보관하기 위한 시설
3. 임업및산촌진흥촉진에관한법률시행령 제7조제1항의 규정에 의한 임산물소득원의 지원대상품목을 생산·가공하거나 유통하기 위한 시설로서 당해 시설의 부지면적이 3천제곱미터 미만인 시설
④법 제7조제2항제4호에서 "대통령령이 정하는 시설"이라 함은 과학기술기본법 제9조제1항의 규정에 의한 국가과학기술위원회에서 심의한 연구개발사업중 우주항공기술개발과 관련한 시설을 말한다.
⑤법 제7조제2항제5호에서 "대통령령이 정하는 규모 이하"라 함은 다음 구분에 의한 규모 이하를 말한다.
1. 증축의 경우 : 종전 것을 포함하여 종전 규모(연면적을 기준으로 한다)의 100분의 130
2. 개축의 경우 : 종전 것을 포함하여 종전 규모(연면적을 기준으로 한다)의 100분의 100
⑥법 제7조제2항제6호에서 "대통령령이 정하는 시설"이라 함은 다음 시설을 말한다.
1. 전력·석유 또는 가스의 공급시설
2. 석유비축 및 저장시설
3. 상하수도시설

제10조 (개발행위에 대한 사전협의의 범위·기준 및 절차 등)
①법 제7조제1항 및 제2항 각호의 규정에 의한 개발행위를 함에 있어서 다음의 행위에 대하여는 법 제8조제1항의 규정에 의한 산림청장과의 협의를 하지 아니할 수 있다.
1. 법 제7조제1항제1호의 규정에 의한 국방·군사시설중 국방부장관이 군사상 고도의 기밀보호가 요구된다고 인정하거나 군사작전의 수행을 위하여 긴급을 요한다고 인정하여 산림청장과 미리 협의한 시설의 설치. 이 경우 산림청장은 사전협의과정에서 환경부장관의 의견을 들어야 한다.
2. 법 제7조제1항제5호의 규정에 의한 문화재 및 전통사찰의 복원·보수
3. 환경부장관 또는 산림청장이 실행하는 환경보전사업 또는 산림사업
②법 제8조제1항의 규정에 의한 협의시 고려하여야 할 사항은 다음과 같다.
1. 백두대간이 단절되지 아니할 것
2. 산림·경관 및 야생동·식물 등의 보호에 지장을 초래하지 아니할 것
3. 지형 및 식생의 분포 등의 특성으로 인하여 특별히 보호할 가치가 있다고 인정되는 지역에 해당하지 아니할 것
4. 다른 법률에 의하여 지정된 지역·지구 또는 구역에 포함되는 경우 그 법률에 의하여 제한되는 행위에 해당하지 아니할 것
③법 제8조제1항의 규정에 의하여 관계 행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장이 산림청장에게 협의를 요청하는 경우에는 별지 서식의 개발행위 사전협의 요청서에 다음의 서류를 첨부하여 제출하여야 한다.
1. 사업계획서(시설설치의 목적, 사업기간, 개발행위를 하고자 하는 토지의 이용계획, 토사처리계획 및 피해방지계획 등이 포함되어야 한다) 1부
2. 개발행위를 하고자 하는 토지의 지번·지목·면적·소유자 등이 표시된 토지내역서 1부
3. 개발행위를 하고자 하는 토지의 소유권 또는 사용·수익권을 증명할 수 있는 서류 1부
4. 개발행위 예정지가 표시된 축척 2만5천분의 1 이상의 지형도 1부
5. 지적법 제2조제21호의 규정에 의한 지적측량수행자 또는 측량법 제2조제10호의 규정에 의한 측량업자가 측량한 축척 6천분의 1 내지 1천200분의 1의 개발행위 예정지 실측도 1부
④산림청장은 법 제8조제1항의 규정에 의한 개발행위 협의를 함에 있어서 전문적인 사항의 검토가 필요한 때에는 관계 전문기관 또는 전문가의 의견을 듣거나 관계 전문기관 또는 전문가에게 현지조사 등을 의뢰할 수 있다. 이 경우 산림청장은 관계 전문기관 또는 전문가에 대하여 예산의 범위안에서 수당·여비 그 밖에 현지조사업무 등의 수행에 필요한 실비를 지급할 수 있다.
⑤산림청장은 제3항의 규정에 의한 개발행위 사전협의 요청서와 제4항의 규정에 의한 관계 전문기관 또는 전문가의 의견 및 현지조사결과 등을 모아 환경부장관의 의견을 들어 협의요청을 받은 날부터 30일 이내에 관계 행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장에게 그 결과를 통보하여야 한다. 다만, 부득이한 사유가 있는 경우에는 협의기간을 10일의 범위내에서 연장할 수 있다.
⑥제5항의 규정에 의한 협의기간에는 관계 행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장이 서류를 보완하는데 필요한 기간은 산입하지 아니한다.

제11조 (백두대간보호위원회의 구성·운영 등)
①법 제11조의 규정에 의한 백두대간보호위원회(이하 "위원회"라 한다)의 위원은 다음과 같다.
1. 통일부장관·국방부장관·행정자치부장관·문화관광부장관·산업자원부장관·정보통신부장관·건설교통부장관·기획예산처장관·국무조정실장 및 산림청장
2. 강원도지사·충청북도지사·전라북도지사·전라남도지사·경상북도지사 및 경상남도지사
3. 산림 및 자연환경분야에 관한 학식과 경험이 풍부한 자 중에서 위원장이 위촉하는 자
②제1항제3호의 규정에 의하여 위원장이 위촉하는 위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.
③위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 직무를 통할한다.
④위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 때에는 부위원장 중에서 위원장이 지명하는 자가 그 직무를 대행하고, 위원장과 부위원장이 모두 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 때에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 수행한다.
⑤위원회의 사무를 처리하기 위하여 위원회에 간사 2인을 두며, 간사는 환경부 및 산림청의 백두대간보호업무를 담당하는 국장이 된다.
⑥위원장은 위원회의 회의를 소집하며, 위원회의 회의에서 심의할 사항을 긴급을 요하는 경우를 제외하고는 회의 개최 10일전까지 위원에게 통지하여야 한다.
⑦위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

제12조 (권한의 위임)
①산림청장은 법 제13조제1항의 규정에 의하여 다음의 권한을 그 소관에 따라 지방자치단체 또는 개인(법인이나 단체 등을 포함한다)이 소유하고 있는 토지인 경우에는 시·도지사에게 국가가 소유하고 있는 토지인 경우에는 지방산림관리청장에게 각각 위임한다.
1. 법 제7조제1항 각호의 규정에 의한 핵심구역안에서의 5천제곱미터 미만의 개발행위에 대한 사전협의
2. 법 제7조제2항 각호의 규정에 의한 완충구역안에서의 1만제곱미터 미만의 개발행위에 대한 사전협의
②환경부장관은 법 제13조제1항의 규정에 의하여 법 제8조제1항의 규정에 의한 의견제시 권한을 유역환경청장 또는 지방환경청장에게 위임한다.

부칙 <제18618호,2004.12.30>
이 영은 2005년 1월 1일부터 시행한다.
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백두대간보호에관한법률 개정 ('05.12.01. 시행)

- ’05.02.07 백두대간보호에관한법률 개정안 국회 제출
  ※ 이시종 의원 대표발의(발의자 10, 찬성자 4인)
- ’05.05.03 국회 본회의 심의·의결
- ’05.05. 31 개정 법률 공포(시행 ’05.12.01)

- 보호지역 안에서 주민생활 관련 허용행위 확대(제7조)
· 핵심구역 : 농가주택ㆍ농림축산시설 등
· 완충구역 : 백두대간 교육ㆍ홍보시설, 묘지ㆍ납골시설 등

- 보호지역 밖의 토지매수 및 매수청구제도 도입(제10조, 제10조의2)
· 보호지역 안의 토지만 매수할 수 있으나, 보호지역 밖의 토지도 장차 보호지역으로 지정할 필요가 있는 경우에는 매수
· 보호지역 안에 토지를 소유한 자는 산림청장에게 당해 토지의 매수를 청구할 수 있도록 하여 사유재산권을 보호

- 보호지역 안의 주민 등에 대한 지원 강화(제11조의2)

구 분	지원강화내용
소득증대사업	농림축산업 관련 시설설치 및 유기영농 지원 등
복지증진사업	수도시설의 설치 등
자연환경보전사업	자연환경보전·이용시설의 설치
백두대간보호시설사업	백두대간의 복원·복구사업 또는 보호를 위한 시설
소득감소분지원	생태계 및 자연경관의 보전을 위하여 벌채를 하지 아니하는 자에 대한 지원
기타	주민의 생활편익, 소득증대 또는 복지증진사업

 [백두대간보호지역 지정고시]

백두대간 보호에 관한 법률 제6조 제4항 및 같은 법 시행령 제7조 제1항의 규정에 의하여 백두대간보호지역을 다음과 같이 지정·고시합니다.

- 명칭 : 백두대간보호지역

- 위치 : 한반도 백두대간 중 남한지역(강원도 고성군 향로봉에서부터 경남 산청군 지리산 천왕봉까지의 산계(山系)의 연속성을 가진 백두대간 능선 및 주변지역

6개 도의 32개 시·군 :

강원도(강릉시, 동해시, 태백시, 속초시, 삼척시, 홍천군, 평창군, 정선군, 인제군, 고성군, 양양군),

충청북도(충주시, 제천시, 보은군, 영동군, 괴산군, 단양군),

전라북도(남원시, 무주군, 장수군),

전라남도(구례군),

경상북도(김천시, 영주시, 상주시, 문경시, 예천군, 봉화군),

경상남도(하동군, 산청군, 함양군, 거창군)

- 면적 : 국·공·사유지 263,427ha(7,306필지)
  핵심구역 169,950ha, 완충구역 93,477ha

- 지정일 : 2005. 9. 9.

- 지정사유
백두대간 중 생태계·자연환경 또는 산림 등에 대하여 특별히 보호가 필요하다고 인정되는 지역을 보호지역으로 지정하여 무분별한 개발행위로 인한 훼손을 방지하고 국토를 건전하게 보전하고쾌적한 자연환경을 조성

- 토지조서 열람
토지소유기관별 토지세목조서는 6개도 32개 시·군, 지방산림관리청, 국유림관리소에 비치

- 백두대간 보호지역 토지조서 : 붙임. 끝.