스위스, 미중 갈등에도 중국과의 무역 확대 원해

[이매진]

스위스, 미중 갈등에도 중국과의 무역 확대 원해 

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스위스, 미중 갈등에도 중국과의 무역 확대 원해 

 2024년 1월 15일 베른 근처 케르사츠에서 공식 방문을 하는 동안 중국 총리와 스위스 대통령이 도착하기 전에 직원이 레드카펫을 청소하고 있습니다. PETER KLAUNZER / POOL / AFP)

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서방은 중국에 등을 돌리고 있습니다. 스위스는 그 반대로 아시아 거대 국가와의 경제적 유대관계를 강화하고 있지만, 어떤 결과가 있을까요?

이 콘텐츠는 다음에 게시되었습니다.2024년 11월 1일 - 09:00

8분

사만타 지크프리드

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서방은 중국에 대해 강경한 입장을 취했습니다. 유럽 연합은 중국 전기 자동차에 징벌적 관세를 부과했고 미국은 중국과 무역 전쟁을 시작할 준비가 되었습니다. 많은 서방 무역 파트너가 배송망을 확장하고 새로운 동맹을 구축하려고 노력하고 있습니다. 위험 감소로 알려진 이 접근 방식은 중요한 종속성을 해체하기 위한 것입니다. 

많은 국가에서 이익이 중국과의 관계를 결정하던 시대는 끝났습니다. 단 한 가지 예외가 있습니다. 스위스는 아시아 강대국과의 경제적 관계를 강화하려 하고 있습니다. 9월에 스위스 정부는 중국과의 자유무역협정(FTA) 확대를 위한 협상을 진행할 수 있는 신호를 보냈습니다.  

스위스는 항상 중국과 특히 우호적인 관계를 유지해 왔습니다. 스위스는 1950년 마오쩌둥 통치 하의 중화인민공화국을 인정한 최초의 서방 국가 중 하나였습니다. 두 나라는 곧 이 관계의 75주년을   기념 할 것입니다.

스위스, 중국과 '양호한 협상 입장'

하지만 FTA가 처음 발효된 10년 전만큼은 장밋빛이 아닙니다. 중국 경제가 약화되고 있습니다. 스위스의 가장 중요한 무역 파트너인 EU와 미국은 중국에 등을 돌리고 있습니다. 민족주의적 수사는 대만과의 갈등을 심화시킬 위험이 있습니다. 스위스가 순진한 걸까요? 

반드시 그렇지는 않다고 키엘 세계경제연구소의 국제 협상 및 투자 전문가인 완신 류는 말한다. "10년 후에는 스위스가 현재 협정을 업데이트하는 것이 합리적입니다." 그녀는 말한다. 

류는 "특히 현재의 지정학적 긴장을 배경으로 중국이 어느 시점에 특정 자유화 조치를 철회할 가능성이 있다"고 설명합니다. 스위스는 합의를 통해 이에 대해 더 잘 보호받을 수 있습니다.  

또한 그녀는 FTA를 업데이트하면 상거래와 국제 데이터 전송을 위한 데이터 보호 등 특정 게임 규칙을 업데이트할 것을 요구할 수 있는 기회가 될 것이라고 말했습니다. 

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더스위스와의 자유 무역 협정의 혜택을 받는 사람은 누구입니까?

이 콘텐츠는 다음에 게시되었습니다.2024년 7월 16일  스위스는 45개국 또는 블록과 35개의 자유 무역 협정(FTA)을 맺었습니다. 어떤 나라는 다른 나라보다 더 많은 혜택을 받습니다.

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인권에 관해서, 류는 스위스가 좋은 협상 위치에 있다고 본다. 그녀는 "이 협정은 중국에 지금 특히 중요한데, 중국이 유럽 시장에 접근할 수 있게 해주기 때문입니다."라고 말한다. 미국이 중국을 외면하고 EU가 거리를 두려는 시기에, 이는 중국에 큰 의미가 있다. 류는 "중국이 이 접근권을 잃지 않기 위해 모든 것을 다할 것"이라고 확신한다.  

차례로, 스위스 정부는 이러한 종속성을 이용하여 더 큰 인권과 환경 보호를 요구할 수 있습니다. 그러나 스위스 하원 위원회는 지금까지 협정에서 이러한 문제에 대한 구속력 있는 규칙을 거부했습니다. 그 결과, 수많은 조직과 좌파 정당이 압력을 가하기 위해 국민투표를 발표했습니다.  

스위스 기업 간의 주요 종속성

반면, 규모만으로도 중국은 스위스와 같은 소규모 수출 지향 국가에 필수적인 시장입니다. 또한 알프스 국가의 세 번째로 중요한 무역 파트너이기도 합니다. 국가 경제 사무국(SECO)에 따르면 스위스 기업은 2023년에 중국에 406억 스위스 프랑(468억 달러) 상당의 상품을 수출했습니다. 수입은 총 184억 스위스 프랑(212억 달러)이었습니다. 몇 년 전에 비해 무역량 증가가 둔화되었습니다. 금은 주요 수출 상품이지만 무역 협정에서 제외되었습니다.  

스위스-중국 무역 관계에 대한 분석은 여기에서 확인할 수 있습니다.

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더스위스가 중국과 더 깊은 관계를 추구하는 이유

이 콘텐츠는 다음에 게시되었습니다.2024년 10월 2일  There has been free trade between Switzerland and China for ten years. Now Switzerland wants to update the agreement. What advantages has it brought the two countries so far?

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그럼에도 불구하고 델라웨어 대학교 정치학 교수인 다니엘 킨더먼은 "중국과의 분리는 현재 경제에 지속 불가능할 것"이라고 말합니다. 스위스가 주요 시장을 다각화하는 것이 더 나을 것입니다. 이는 코로나19 팬데믹 동안 분명해졌습니다. 중국의 약화된 경제 성장은 이제 스위스 기업에 선택권을 확대하라는 압력을 더 많이 가하고 있습니다. 

설문  조사외부 링크 2023년 연방 기술 연구소 ETH 취리히의 KOF 스위스 경제 연구소가 실시한 조사에 따르면 스위스 산업 기업의 5분의 1이 중국의 중요한 투입물에 적당히 또는 심하게 의존하고 있는 것으로 나타났습니다. 전자 산업이 가장 의존적이며, 그 다음이 제약 및 화학 산업입니다. 5분의 1에 약간 못 미치는 기업이 자체 의존도를 평가할 수 없습니다. 전반적으로 설문 조사에 참여한 기업의 절반 이상이 아무런 조치를 취하지 않았고, 3분의 1에 약간 못 미치는 기업이 유럽에서 더 많이 조달하는 것과 같은 최대 3가지 조치를 취했거나 취할 계획입니다. 

미국에서는 스위스의 독특한 접근 방식이 실용적이라고 여겨진다. 킨더먼은 "스위스 정부는 '평소와 다름없는' 접근 방식이 여전히 실행 가능한 옵션이라고 분명히 생각한다"고 말한다. "이 전략이 얼마나 오래 효과가 있을지는 불분명하다." 다음 주 미국 대선에서 누가 승리하느냐도 결정적인 요인이 될 것이다. 그는 "트럼프가 다시 승리한다면 그는 무역 정책 측면에서 매우 강경한 반중 노선을 추구할 가능성이 높으며, 이는 스위스 등 다른 나라에도 영향을 미칠 수 있다"고 말한다. 

스위스 산업 부문은 정치인들보다 이에 대해 더 우려하고 있습니다. 스위스 글로벌 엔터프라이즈의 수석 컨설턴트인 알랭 그라프는 기사 에서 "특정 산업의 회사들이 가장 우려하는 것은 중국 고객과의 사업이 미국 사업에 영향을 미칠 수 있는지 여부입니다."라고 적었습니다. 외부 링크 블룸버그에서. 

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스위스의 중립성이 오해받고 있는가? 아니면 스위스의 중립성 모델이 이제 쓸모없게 되었는가?

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2024년 9월 13일

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법적  사건외부 링크 지난 봄에 이것이 무엇을 의미할 수 있는지에 대한 예고편이 있었습니다. 스위스 회사 ABB는 중국 국유 회사인 상하이 Zhenhua Heavy Industries에 항구 크레인용 소프트웨어를 공급합니다. 이 소프트웨어는 중국의 크레인에 설치된 후 미국으로 배송됩니다. 미국은 이 소프트웨어가 백도어를 통해 상품 취급에 대한 데이터를 수집하여 중국 정부에 전달할 것을 두려워했습니다. ABB는 미국 의회에서 이 문제에 대해 증언하도록 요청받았습니다. 

'스위스에는 대안이 없다' 

취리히 대학교 중국학 수석 강사인 시모나 그라노는 "이런 사례가 앞으로 더 빈번해질 것"이라고 말한다. "무역 긴장이 고조됨에 따라 스위스가 양측과 사업을 하는 것이 점점 더 어려워질 것입니다." 그라노는 또한 미국과 EU가 스위스가 중국을 계속 지원할 경우 스위스와의 무역 관계를 제한할 실질적인 위험이 있다고 믿는다. "최악의 시나리오에서 스위스는 강대국들 사이에서 선택을 해야 할 것입니다." 

그리고 중국이 대만을 공격한다면? "세계 경제와 스위스에 미치는 영향은 파괴적일 것입니다." 그라노는 말한다. 이에 대한 논의가 없다는 사실은 문제가 있다고 그녀는 덧붙인다. "스위스는 현재 B 계획이 없습니다." 대신, 아늑하게 지내는 방식을 취하고 있다.  

이는 2024년 여름 스위스 외무부 장관 이그나치오 카시스가 자신의 부서의 중국 전략을 업데이트하지 않기로 결정했을 때 분명해졌습니다. 이 공개 문서는 연방 이해 관계자에게 각자의 상대방을 대하는 방법에 대한 지침을 제공하며, 그라노는 중국의 경우 대만 문제도 다루어야 했다고 말합니다. 

그라노는 "지금 우리에게 필요한 것은 명확한 포지셔닝입니다."라고 말합니다. 이를 위해서는 때때로 중국을 짜증나게 할 준비를 해야 합니다. "스위스가 경제를 정치 문제에서 분리할 수 있었던 시대는 천천히 그러나 확실히 끝났습니다." 

Giannis Mavris 편집. Sue Brönnimann/gw의 독일어에서 발췌