오늘 의회는 도시 폐수 처리 지침을 검토하는 제안('일반적 접근')에 합의했습니다.개정된 지침은 EU의 오염 제로 행동 계획에 따른 주요 성과물 중 하나입니다. 현재의 지침은 지난 30년간 수질오염을 줄이고 폐수배출 처리를 개선하는 데 매우 효과적인 것으로 입증되었지만, 이번 개정은 그 범위를 확장하고 유럽 그린딜의 목표와 일치시킴으로써 지침을 업데이트하는 것을 목표로 합니다. 일반적인 접근 방식은 유럽 의회와의 최종 법안 형태에 대한 협상을 위한 권한 역할을 할 것입니다. "오늘 우리는 EU에서 이미 효과적인 도시 폐수의 수집과 처리를 개선하기 위한 중요한 합의에 도달했습니다.이것은 우리가 유럽에 설정한 공해 제로 목표에 한 걸음 더 다가가게 해줍니다.우리의 기후 목표에 대한 이 부문의 기여는 매우 중요하며 새로운 규칙은 우리가 환경과 시민들의 건강을 보호하는 데 더욱 도움이 될 것입니다." 스페인 정부의 제3부통령 대행이자 생태학적 전환과 인구학적 도전을 담당하는 장관인 테레사 리베라 로드리게스 이사회가 합의한 주요 변경 사항이사회의 문안은 도시 폐수의 수집 및 처리를 개선하기 위해 제안된 개정안의 주요 야망을 유지하는 동시에 지침 이행에 있어 회원국에 유연성을 제공하는 동시에 인간의 건강과 환경에 대한 높은 수준의 보호를 보장하는 것 사이의 균형을 이루고 있습니다. 지시의 범위이 지침의 목적은 위원회가 제안한 대로 환경 보호를 넘어 인간의 건강 보호와 온실가스(GHG) 배출 감소를 포함하도록 확장되었습니다. 소규모 집적으로 인한 오염을 해결하기 위해, 위원회는 지침의 범위를 현재 지침의 2000 p.e.와는 달리 125명의 인구 등가물(p.e.) 이상의 모든 집적물을 포함하도록 확장했습니다.이 지침의 목적을 위해, 인구 등가는 하루에 한 사람이 일으키는 잠재적인 수질 오염 부하의 관점에서 폐수의 양을 정의하는 데 사용되는 매개 변수이며, '인구 등가'는 하루에 60g의 산소를 필요로 하는 5일간의 생화학적 산소 요구량을 갖는 일일 유기 생분해성 부하입니다. 폐수회수시스템 및 관리방안위원회는 도시 폐수 수집 시스템 설치 의무를 125p.e 이상의 모든 응집체로 확대해야 한다는 데 동의했습니다.또한 이 의무 준수 기한을 2030년에서 2035년으로 연기하였는데, 소규모 집적지 및 가장 최근에 EU에 가입한 회원국들에 대해 일부 품위 손상이 발생할 수 있습니다. 예를 들어, 2004년 또는 2006년 이후에 가입한 회원국들은 준수 기한을 각각 8년 또는 12년으로 연장할 수 있습니다.ly, 그들은 이미 이 지침을 실행하기 위해 최근에 상당한 투자를 해야 했기 때문입니다. 수집 시스템의 구축이 정당하지 않거나, 실현 가능하거나, 비용 효율적이지 않은 경우, 회원국들은 도시 폐수를 수집하고 처리하기 위해 개별 시스템을 사용할 수 있습니다. 이 문서는 회원국들이 2035년까지 10만 개 이상의 응집을 포함하고 2040년까지 10만 개에서 10만 개 사이의 응집을 포함하는 통합 도시 폐수 관리 계획을 수립하기 위한 마감일을 정하고 있습니다.이러한 통합 관리 계획은 적어도 6년마다 검토될 것입니다. 폐수처리의회는 도시 폐수가 환경으로 배출되기 전에 2차 처리(즉, 생분해성 유기물 제거)를 적용해야 하는 의무를 2035년까지 125p.e 이상의 모든 응집체로 확대했습니다.강등은 최근 EU에 가입한 소규모 집적지와 회원국에 적용됩니다. 2045년까지 회원국들은 150,000p.e 이상의 대규모 공장에서 3차 처리(즉, 질소 및 인 제거)의 적용을 보장해야 합니다.부영양화의 위험이 있는 지역의 작은 응집체에서는 3차 처리가 의무화됩니다.회원국들은 환경 및 위생상의 위험이 없는 한 처리된 도시 폐수를 농업 관개용으로 재사용할 때 이 요건을 완화했습니다.2045년까지 200,000p.e 이상의 모든 발전소에 대해 광범위한 미세 오염 물질을 제거하는 추가적인 처리('4차 처리')가 의무화되며, 2035년과 2040년에 중간 목표가 설정됩니다. 생산자책임 확대4차 처리에 수반되는 추가 비용을 충당하고 '오염원 지불 원칙'에 부합하기 위해, 미세 오염 물질에 의한 도시 폐수 오염으로 이어지는 의약품 및 화장품 생산자는 생산자 책임(EPR) 제도를 통해 추가 처리 비용에 기여해야 할 것입니다.위원회는 EPR이 어떤 나라에서든 어떤 수단을 써서라도 시장에 출시되는 모든 제품에 적용되어야 한다는 데 동의했습니다.EPR로부터의 면책은 생산자에게 불균형적인 관리 부담을 주지 않습니다. 에너지 중립성 및 재생 에너지회원국들은 도시 폐수 처리 부문이 온실가스 배출량을 크게 줄이고 EU의 기후 중립 목표 달성을 돕는 데 중요한 역할을 할 수 있다는 데 동의했습니다.그들은 에너지 중립 목표를 도입했는데, 이는 2045년까지 도시 폐수 처리 공장이 소비하는 에너지를 생산해야 하며, 점진적인 중간 목표를 가져야 한다는 것을 의미합니다.이 에너지는 온사이트 또는 오프사이트에서 생산할 수 있으며, 에너지의 최대 30%를 외부에서 구입할 수 있습니다. 폐수 감시 및 위험성 평가이 새로운 규칙은 회원국들이 도시 폐수의 건강 매개 변수를 모니터링하여 SARS-CoV-2 바이러스(코로나바이러스), 소아마비 바이러스, 인플루엔자 바이러스와 같은 인간 질병과 전염병의 원인이 되는 병원체의 존재를 추적해야 하는 의무를 도입했습니다. 또한 회원국은 도시 폐수 배출로 인한 환경 및 인간 건강에 대한 위험을 평가하고, 필요한 경우 지침에 명시된 최소 요구 사항 외에 추가 조치를 취하여 이러한 위험을 해결해야 합니다. 다음 단계일반적인 접근 방식은 유럽 의회와 법안의 최종 형태에 대한 협상을 위한 이사회의 권한 역할을 할 것입니다.협상의 결과는 의회와 의회에 의해 공식적으로 채택되어야 할 것입니다. 배경도시폐수처리지침은 1991년에 채택되었습니다.이 지침의 목적은 "도시 원천과 특정 산업에서 배출되는 폐수의 부작용으로부터 환경을 보호하는 것"입니다.현재의 지침에 따라 회원국들은 2,000명 이상의 모든 응집체에서 나오는 폐수가 EU의 최소 기준에 따라 수집되고 처리되도록 보장해야 합니다.회원국들은 또한 지침에 포함된 기준에 따라 더 엄격한 기준과 기한이 적용되는 민감한 영역을 지정해야 합니다. 위원회는 2019년에 지침에 대한 평가를 실시했습니다.이번 평가를 통해 이 지침의 시행으로 오염물질 배출이 크게 감소했음을 확인할 수 있었습니다.지침의 효율성에 대한 주요 이유 중 하나는 간단한 집행을 허용하는 요구사항의 단순성에 있습니다.오늘날 유럽연합 폐수의 98%가 적절하게 수집되고 92%가 적절하게 처리되고 있습니다. 하지만, 평가 결과, 현재의 규칙으로는 아직 충분히 해결되지 않은 오염원들이 여전히 존재하는 것으로 나타났습니다.여기에는 작은 응집으로 인한 오염, 빗물의 범람, 환경을 해치는 미세 오염 물질 등이 포함됩니다.또한 이번 평가에서는 도시폐수 부문이 공공부문 최대 에너지 소비처 중 하나임을 강조했습니다.새로운 규칙은 이러한 남아있는 문제들을 해결하고 EU 기후 목표를 달성하기 위한 부문의 기여를 향상시키는 것을 목표로 합니다. 일반접근법 도시폐수처리지침 개정을 위한 위원회 제안 도시폐수처리(배경정보) 무공해조치계획 |