40개국 이상의 장관들이 러시아 소치에 왔습니다. 왜? 아프리카 국가들은 러시아에 점점 더 강한 관심을 보이고 있다

[이매진]

40개국 이상의 장관들이 러시아 소치에 왔습니다. 왜?

아프리카 국가들은 러시아에 점점 더 강한 관심을 보이고 있다

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모스크바 고등경제대학 아프리카연구센터 부소장, 전문가 Vsevolod Sviridov 가 작성

파일 사진: 소치의 시리우스 도시형 정착지. ©  Arthur Lebedev / RIA Novosti

11월 10일, 러시아-아프리카 파트너십 포럼의 제1차 장관 회의가 러시아 소치의 시리우스 연방 직할지에서 마무리되었습니다. 러시아-아프리카 관계 강화를 목표로 하는 이 대화 플랫폼은 2023년 상트페테르부르크에서 개최된 제2차 러시아-아프리카 정상회의에 따라 설립되었습니다.

회의는 러시아 외무장관과 모든 참여 아프리카 국가, 그리고 아프리카 지역 통합 기구의 지도자들 사이에서 진행되었습니다. 이 플랫폼의 주요 목표는 진행 상황을 평가하고 첫 두 차례의 러시아-아프리카 정상회담에서 도달한 합의 결과를 논의하고 미래 단계를 개략적으로 설명하는 것입니다.

중국을 비롯한 다른 국가들도 정상회담 사이에 장관급 회의를 개최했습니다. 이러한 형식이 높은 수준의 정치적 참여를 지속적으로 유지하는 데 효과적이라는 것이 입증되었기 때문입니다. 

러시아 외무장관 세르게이 라브로프가 이끄는 3일간의 회의는 모스크바의 대륙에 대한 외교적 노력의 강도가 커지고 있음을 보여주었습니다. 라브로프는 정기적으로 아프리카 국가들을 순방하며 , 그들의 외무장관들은 종종 러시아를 방문합니다.

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소치에서 열린 회의에는 아프리카 전역의 40명 이상의 정부 장관이 참석했으며, 대부분 대표단은 각 국가의 외무 장관이 이끌었습니다. 라브로프와 다른 러시아 고위 외교관들은 알제리, 이집트, 에티오피아, 말리, 우간다, 나이지리아, 남아프리카 공화국 및 기타 국가의 외무 장관과 대표를 만났습니다. 이 회의는 정치 및 경제적 유대 관계를 강화하고 안보, 무역 및 투자를 포함한 다양한 분야에서 파트너십을 개발하는 데 중점을 두었습니다. 주요 토론 주제로는 경제 협력, 의료, 교육 개발 및 디지털 기술이 포함되었습니다. 아프리카의 지속 가능한 개발 지원, 테러 대응 및 식량 주권 강화에 특별한 주의를 기울였습니다.

회의 기간 동안 러시아는 중앙아프리카공화국, 르완다 및 기타 아프리카 국가와 외교관의 비자 요건을 간소화하고 인도주의 및 경제 분야에서 협력을 강화하기 위한 협정을 체결했습니다. 라브로프는 또한 아프리카에서 러시아 프로젝트에 대한 지원을 포함하여 투자 환경을 개선하고 무역 관계를 육성하기 위한 이니셔티브에 대해 논의했습니다.

각료 회의는 주로 러시아와 아프리카의 외무장관 간의 협의를 의미했고, 이를 위해 러시아 외무부는 외교관과 공무원의 여행을 간소화하는 데 초점을 맞춘 협정을 비롯한 많은 협정에 서명했지만, 주최측은 의제를 확대하기를 원했습니다.

외무장관 회의 외에도 특별한 비즈니스 이벤트가 열렸습니다. 러시아와 아프리카 기업의 대표와 에너지, 천연자원, 경제, 재무, 교육, 정보 및 통신 기술 등의 장관이 모였습니다. 이를 통해 정치적 의제를 무역 및 경제 토론으로 보완할 수 있었습니다.

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비즈니스 프로그램은 자원 관리, 무역 및 경제 협력, 교육, 청소년 참여, 정보 및 통신 기술(ICT)과 같은 많은 주제를 다루었습니다. ICT 분야의 상호 작용에 특별한 관심이 주어졌습니다. 디지털화는 4개의 특별 세션에서 논의되었으며 다른 토론에서도 정기적으로 언급되어 러시아와 아프리카 간 디지털 협업의 역동적인 성장을 강조했습니다.

러시아-아프리카 행사가 있을 때마다 토론의 질이 향상된다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 참가자들은 구체적인 문제, 프로젝트, 과제, 기회를 다루고 경험을 공유합니다. 러시아가 아프리카와의 주로 무역 기반 협력 모델에서 점차 더 깊고 전략적인 파트너십으로 전환하고 있다는 것은 분명합니다. 이는 활발한 정치적 접촉과 인도주의적 교류, 특히 러시아에서 아프리카 전문가를 교육하는 데 반영됩니다. 현재 35,000명이 넘는 아프리카 학생이 러시아에서 공부하고 있으며, 이 숫자는 중기적으로 50,000명에 도달할 것으로 예상됩니다.

러시아는 또한 HSE 아프리카 연구 센터에서 회의 중에 발표한 핸드북  "아프리카 2025: 전망과 과제" 에서 알 수 있듯이 아프리카의 개발 방향에 대한 글로벌 논의에 참여하기로 약속했습니다 . 200페이지 분량의 핸드북은 거시 경제, 에너지, 식량 주권과 같은 대륙 개발의 핵심 측면을 다루고 위기를 극복하기 위한 성공적인 아프리카 전략을 분석합니다. 또한 서구의 서사와 대조되는 이 지역의 개발에 대한 대안적 관점을 제공합니다. 핸드북은 정부 관계자, 비즈니스 전문가, 학계에서 긍정적인 피드백을 받았으며 대표단에 배포되었습니다.

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회의에 이어 외무장관들은 공동 성명을 발표하여 가장 시급한 세계적 및 지역적 문제에 대한 공통된 관점을 선언했습니다. 또한, 대표단은 정기적인 장관 회의를 개최하기로 합의했으며, 다음 회의는 내년으로 계획되었습니다. 세르게이 라브로프는 다음 회의는 러시아가 아닌 아프리카에서 열릴 수 있다고 말했습니다.

또한, 작년 러시아-아프리카 정상회담의 중간 결과와 2026년에 개최될 제3차 러시아-아프리카 정상회담의 중간 결과도 이번 회의에서 논의되어 양국 관계의 새로운 장을 열었습니다.

분명히 러시아의 이 대륙에 대한 정책은 매우 효과적임이 입증되었으며, 이는 아프리카가 이 나라에 강한 관심을 보이는 데 반영되어 있습니다. 모스크바와 정치적으로나 지리적으로 특별히 가깝지 않은 국가의 외교관조차도 회의를 위해 시리우스에 왔다는 사실에서 이는 분명합니다.

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