'Napoleon Le Petit'12.4/12.3내란- 친위 반란의 역사

[dhleepaul]

친위 쿠데타(영어: self-coup 또는 autocoup) 또는 아우토골페(스페인어: autogolpe)는 합법적인 수단을 통해 집권한 정치 지도자가 더 큰 권력을 얻기 위해 불법적인 수단으로 스스로 벌이는 쿠데타이다.[1] 위로부터의 쿠데타(영어: coup from the top)라고도 한다. 보통 입법부를 해체(의회 해산)하거나 정상적인 상황에서는 허용되지 않는 극도로 강력한 권력(불법적인 비상 권한 행사)을 행사할 수도 있다. 다른 조치로는 국가의 헌법을 무효화하고, 법원의 기능을 정지시키고, 정부 수반에게 독재적 권한을 부여하는 것이 포함될 수 있다.[2][3] 친위 쿠데타가 성공할 경우 대부분 그 지도자는 독재자가 된다.

1946년부터 2021년 초까지 약 148건의 친위 쿠데타 시도가 발생했으며, 이 중 110건은 독재 국가에서, 38건은 민주주의 국가에서 발생했다.[4] 친위 쿠데타 - 위키백과, 우리 모두의 백과사전

친위 쿠데타 - 위키백과, 우리 모두의 백과사전

빅토르 위고는 나폴레옹 3세를 대통령으로서 지지했으나, 그가 1851년 12월 친위 쿠데타를 일으키고 영구 집권을 하자 그에 저항하다가 영국령 게른제 섬으로 망명했습니다.  이 신문 풍자 만화에서 빅토르 위고는 12월에 파리 길바닥에 흐른 피를 나폴레옹 3세가 자세히 보고 냄새 맡도록 강요하고 있습니다.  저 만화 제목인 Le Nez Dedans 은 Nose in 으로서, '코를 들이대 !' 정도의 뜻입니다.)

출처: https://nasica1.tistory.com/19 [Nasica의 뜻은 ?:티스토리]

- 진상개요

2024년 12월 3일 한국에서 예상치 못한 일이 일어났습니다. 윤석열 대통령은 아무런 경고도 없이 '친북 반국가세력'의 위협을 이유로 긴상계엄령을 선포했다.

주요 야당인 중도 좌파 민주당이 의회 장악을 통해 윤 대통령의 정책 의제를 좌절시키려는 노력을 축소하는 것으로 보이는 이 움직임은 많은 한국인들을 놀라게 했다. 한 서울 주민은 기자들에게 "쿠데타처럼 느껴진다"고 말했다.

그 인터뷰 대상자는 그리 멀지 않았습니다.

권위주의 정치 학자이자 쿠데타 유형과 특성에 대한 콜푸스 데이터 세트의 저자로서 우리는 제2차 세계대전 이후 쿠데타의 역사를 기록하는 데 수많은 시간을 보냈습니다.

윤 대통령의 단명한 계엄령 선포는 단 몇 시간 동안 지속된 후 해제되었으며, 정치학자들이 "오토골프"라고 부르는 것, 즉 이 현상에 영어 이름을 "자기 쿠데타"라고 부르는 예였습니다.

우리의 데이터에 따르면 자기 쿠데타는 점점 더 흔해지고 있으며, 지난 10년 동안 제2차 세계대전이 끝난 이후 다른 10년 동안과 비교했을 때 더 많았습니다. 다음은 왜 그런 일이 일어나는지, 자기 쿠데타에는 무엇이 수반되는지, 그리고 약 80%의 자기 쿠데타와 달리 윤 대통령의 도박이 실패한 이유에 대한 입문서입니다.

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자기 쿠데타의 구성 요소

모든 쿠데타 시도는 몇 가지 특징을 공유합니다. 여기에는 행정권을 장악하려는 시도가 포함되며 군인 또는 민간인에 의한 구체적이고 관찰 가능하며 불법적인 행동이 수반됩니다.

일반 쿠데타에서 책임자는 현직 또는 추정 지도자로부터 권력을 빼앗으려고 시도할 것입니다. 역사적으로 대부분의 쿠데타는 군사 행위자에 의해 자행되거나 적어도 지원되었습니다. 전형적인 예는 1973년 아우구스토 피노체트 장군이 이끄는 칠레 군대가 살바도르 아옌데 정부를 축출하고 군사 통치를 시행한 것입니다.

그러나 일부 쿠데타는 지도자 자신이 주도합니다.

이러한 자기 쿠데타는 쿠데타의 역이다. 국가의 지도자가 위헌적인 방식으로 교체되는 대신, 현직 행정부는 재임 기간을 연장하거나 자신의 권력을 확대하기 위해 정권의 다른 사람들(예: 법원이나 의회)에 대해 불법적인 행동을 취하거나 후원합니다.

이는 윤 대통령이 한국에서 시도했지만 실패한 것처럼 행정장관이 군대를 동원하여 입법부를 폐쇄하는 형태를 취할 수 있다. 다른 사람들은 더 많은 성공을 거두었습니다. 튀니지 대통령 카이스 사이에드는 2021년 7월 대통령 권력 확대의 길을 닦기 위해 의회와 사법부를 해산하는 자기 쿠데타를 조직했다. 3년이 지난 지금도 사이에드는 여전히 권력을 유지하고 있다.

또는 지도자는 주 공무원이나 입법부에 선거 패배를 뒤집도록 강요할 수 있습니다. 우리는 2020년 미국 대통령 선거 이후 도널드 트럼프에게서 이런 일이 일어나는 것을 보았고, 따라서 우리는 지역 공무원들과 당시 부통령이었던 마이크 펜스에게 선거 결과를 뒤집도록 압력을 가하려는 그의 시도를 "자기 쿠데타 시도" 목록에 포함시켰습니다.

자기 쿠데타 방법의 종류

그러나 모든 행정권력 장악이 자기 쿠데타는 아닙니다. 예를 들어, 대통령이 입법부에 대통령 임기 제한을 연장하도록 하고 법원이 승인한다면(2017년 볼리비아 대통령 에보 모랄레스가 그랬던 것처럼) 이는 행정부의 제약과 민주주의에 타격이 될 수 있지만, 법 변경 절차가 헌법에 위배되기 때문에 쿠데타로 간주하지 않습니다.

전체적으로 우리는 1945년 이후 민주적으로 선출된 지도자들에 의한 46건의 자기 쿠데타를 한국에서의 최근 시도를 포함하여 곧 나올 자기 쿠데타 데이터 세트에 기록했습니다. 우리의 자기 쿠데타 데이터는 지난 3년 동안 카네기 멜론 대학의 진취적인 학부생들의 도움을 받아 수집되었습니다.

이러한 사건의 상황과 결과를 검토하면 자기 쿠데타의 가장 일반적인 특징을 식별하는 데 도움이 됩니다.

한국에서 윤 대통령의 행동은 어떤 면에서는 전형적이었지만 다른 면에서는 그렇지 않았다. 민주주의 국가에서 자기 쿠데타 시도의 절반 이상이 사법부나 입법부를 표적으로 삼고 있으며, 약 40%는 민주적 선거를 훼손하거나 선거 승자의 취임을 막으려는 노골적인 시도입니다. 나머지는 다른 정권 엘리트나 명목상의 행정관을 표적으로 삼는다.

윤 대통령은 야당이 주도하는 입법부로부터 행정권을 장악하기 위해 계엄령을 선포했다.

흥미롭게도 민주주의 국가에서 자기 쿠데타 시도의 4분의 1만이 그러한 비상사태 선포를 포함한다. 훨씬 더 흔한 것은 야당과 지도자에 대한 공격과 선거 개입입니다.

자기 쿠데타 지도자 5명 중 약 1명은 헌법을 정지하거나 무효화합니다.

민주주의 국가에서 임기 제한을 회피하려는 시도를 포함하는 자기 쿠데타 시도는 상대적으로 적지만, 아프리카에서는 소위 "종신 지도자"를 낳는 자기 쿠데타가 점점 더 보편화되고 있습니다.

자기 쿠데타가 증가하는 이유는 무엇입니까?

쿠데타와 자기 쿠데타는 민주주의가 죽는 가장 일반적인 두 가지 방법이지만, 상대적인 빈도는 시간이 지남에 따라 변했습니다.

쿠데타가 냉전 기간 동안 민주주의 붕괴의 주요 원인이었다면 자기 쿠데타는 1990년대 초 소련 붕괴 이후 주요 원인이 되었습니다.

1946년 이후 민주적으로 선출된 지도자들의 자기 쿠데타 시도의 3분의 1은 지난 10년 동안 발생했다.

최근 자기 쿠데타의 증가를 설명하기 위해서는 더 많은 연구가 필요하지만, 우리는 그 해답의 일부는 민주주의 국가가 인정, 대외 원조 또는 무역 협정을 보류함으로써 쿠데타 지도자를 처벌하는 반쿠데타 규범의 쇠퇴와 전 세계적으로 개인주의 정치의 부상에 있다고 믿습니다.

자기 쿠데타는 왜 실패하는가?

자기 쿠데타를 시도하는 대통령과 총리는 아마도 성공할 가능성이 높다고 생각할 것입니다.

윤 대통령이 자신의 당 지도자들의 사전 지원 없이 자기 쿠데타를 시작했다는 사실은 매우 이례적인 일이다.

우리 데이터에 따르면 전통적인 쿠데타 시도의 절반만이 성공하지만, 민주적으로 선출된 지도자들의 자기 쿠데타 시도 5개 중 4개 이상이 성공합니다.

알베르토 후지모리 대통령은 1992년 자기 쿠데타 당시 군부의 지원을 받았습니다. 게티 이미지를 통한 헥터 마타/AFP

그렇다면 한국에서 윤 대통령에게 무엇이 잘못되었을까요?

쿠데타의 성공은 당파적 동맹국과 군부 엘리트를 포함한 많은 사람들의 조율에 달려 있습니다. 윤 대통령이 처음에 받은 것과 같은 노골적인 군사적 지원은 도움이 되지만, 항상 결정적인 것은 아니다.

대부분의 자기 쿠데타 실패는 군부와 당 엘리트들이 탈북할 때 일어난다. 이러한 이탈의 이유는 구조적 요인과 우발적 요인이 혼합된 경향이 있습니다. 서울에서 본 것처럼 쿠데타에 반대하기 위해 많은 사람들이 거리로 쏟아져 나오면 군인들은 긴장하고 탈북할 수 있다. 그리고 쿠데타에 대한 국제적 비난은 확실히 자기 쿠데타 시도를 뒤집는 데 도움이 될 수 있다.

민주주의에 대한 대중의 지지도 도움이 됩니다. 그렇기 때문에 오랜 민주주의의 역사와 함께 성장하는 시민 및 사회적 자산의 재고인 "민주적 자본"을 축적해 온 미국과 같은 오랜 민주주의 국가에서는 자기 쿠데타가 일반적으로 발생하지 않습니다.

한국은 1961년부터 1987년까지 군사 독재 정권이었지만 수십 년 동안 민주적 통치를 해왔습니다. 그리고 이 시스템은 위협을 받았을 때 한국에서 작동했습니다. 당 지도자들은 만장일치로 윤 대통령에게 반대표를 던졌다.

이는 1972년 박정희와 1980년 전두환이 국내에서 자율 쿠데타를 성공적으로 일으킨 것과는 대조된다.

실패한 자기 쿠데타 지도자들은 어떻게 될까요?

실패한 자기 쿠데타 지도자가 오랫동안 집권한 경우는 드뭅니다. 자기 쿠데타는 1950년 5월 아이티의 두마르세스 에스티메(Dumarsais Estimé)가 일어난 것처럼 쿠데타로 축출될 수도 있다. 또는 2022년 12월 페루의 페드로 카스티요(Pedro Castillo)가 일어난 것처럼 탄핵될 수도 있습니다. 우리 데이터에 따르면, 실패한 자기 쿠데타 지도자 중 단 한 명만이 임기가 끝날 때까지 1년 이상 공직을 유지했습니다. 1994년 도미니카 공화국 선거 이후 강제로 물러나지는 않았지만 호아킨 발라게르는 1996년 자신이 후보가 되지 않는 새로운 선거에 동의할 수밖에 없었습니다.

그렇다면 윤 대통령의 집권 날이 얼마 남지 않았을 가능성이 높다. 그의 자기 쿠데타 시도 이후 6개 야당이 대통령에 대한 탄핵 신청서를 제출했습니다. 이 동의안이 통과되려면 국회의원 300명 중 200명이 필요합니다.

윤 당원 의원 108명 중 18명을 포함해 참석한 의원 190명 전원이 계엄령 종료에 투표했다. 보수당 의원 중 소수만이 탄핵 절차를 진행하기 위해 윤 대통령에게 반대표를 던져야 한다.

자기 쿠데타의 위협을 받고 있는 한국의 민주주의 제도는 적어도 현재로서는 버티고 있는 것 같습니다.

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조 아데툰지

편집자, The Conversation UK

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