요아킴 나겔: 우리가 직면한 도전에 대한 공동 유럽 대응
2024년 11월 22일, 프랑크푸르트 암 마인에서 열린 유럽 은행 회의에서 도이체 분데스방크 총재 요아힘 나겔 박사가 한 연설.
이 연설에 표현된 견해는 연설자의 견해이며 BIS의 견해가 아닙니다.
https://www.bis.org/review/r241125t.htm
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1 서론
여러분,
저는 다시 유럽 은행 회의에 참석하게 되어 기쁩니다. 오늘 프랑스 동료이자 소중한 친구인 프랑수아 빌루아 드 갈로와 함께 무대를 공유하게 되어 특히 기쁩니다.
프랑수아와 저는 독일과 프랑스의 긴밀한 협력이 강력한 유럽을 위해 필수적이라고 확신합니다. 그리고 우리 시대의 도전에 맞서기 위해서는 강력하고 단결된 유럽이 필요합니다. 이는 우리가 연설에 이어 발표할 공동 성명서에도 적었던 감정입니다. 1
중앙은행가로서 우리의 주요 임무는 가격 안정을 보장하는 것이고, 저는 매우 높은 인플레이션 기간이 끝났다는 사실에 기쁩니다. 오늘날 우리의 초점은 우리 경제에 영향을 미치고 인플레이션율에도 영향을 미칠 수 있는 장기적인 과제에 맞춰져 있습니다.
2 시대가 어떻게 바뀌었는가
1991년 유럽 은행 대회가 처음 열렸을 당시, 세계는 철의 장막의 붕괴, 공산주의 정권의 붕괴, 소련의 붕괴 등 중대한 정치적 변화를 목격하고 있었습니다.
서구의 자유민주주의와 시장경제 모델이 더 우수한 시스템으로 부상했다는 인상이 널리 퍼져 있었습니다. 그러나 오늘날의 관점에서 보면 그러한 믿음은 시기상조임이 증명되었습니다.
독재 정권은 사라지지 않았지만, 대신 힘과 영향력을 얻었습니다. 2 일부는 군사적 침략을 피하지도 않습니다. 우크라이나에 대한 러시아의 끔찍한 공격은 냉전 종식 후 평화 배당금이 사라졌다는 것을 우리에게 고통스럽게 깨닫게 했습니다. 우리는 방위 능력에 상당히 더 많은 투자를 해야 합니다.
하지만 민주주의에서도 우리의 자유주의적 가치는 취약해지고 포퓰리스트 운동의 위협을 받고 있습니다. 유럽 연합은 포퓰리스트의 공통된 희생양이 되었습니다. 이로 인해 유럽 통합을 더욱 촉진하기가 더 어려워졌습니다.
3. 회복력과 번영을 증진하는 방법
그러나 유럽은 심각한 경제적 어려움에 직면해 있다.
팬데믹이나 최근의 지정학적 긴장과 같은 사건은 일방적 무역 의존성에 관련된 위험을 드러냈습니다. 따라서 더 다양한 공급망이 바람직하지만 비용이 많이 들 수 있습니다.
인구 통계적 변화로 인한 노동력 부족 증가는 성장에 심각한 장애물입니다. 더욱이 우리는 디지털과 녹색 전환을 추진해야 합니다. 특히 이 두 가지 전환에는 상당한 재정 자원이 필요하며, 그 중 대부분은 민간 투자자에게서 나와야 합니다.
마지막으로, 최근 미국 대선 의 결과는 정치적, 경제적으로 유럽에 심각한 도전이 될 수 있습니다.
간단히 말해서, 유럽의 번영 모델은 점점 더 큰 압박을 받고 있습니다. 이러한 배경에서 우리는 유럽이 어떻게 회복력을 강화하고 번영을 유지할 수 있을지 스스로에게 물어봐야 합니다.
분명 우리는 함께 행동하지 않는다면 직면한 도전에 맞설 수 없을 것입니다.
유럽은 단결해야 합니다. 유럽은 분열되는 것을 허용해서는 안 됩니다.
하지만 그러기 위해서는 모든 측면에서 타협할 준비가 필요합니다.
4 단일 시장과 금융 통합
1991년 이 행사가 처음 열렸을 때, 저의 전임자인 헬무트 슐레진거가 기조연설을 했습니다.
최근 100세가 된 슐레진저는 당시 연설에서 "금융 서비스를 포함한 상품과 서비스에 대한 내부 시장이 이미 존재하지 않는 한 통화 연합을 만드는 것만으로는 큰 도움이 되지 않을 것"이라고 말했습니다. 3
그러나 33년이 지난 지금도 우리는 이 조건이 부분적으로는 충족되지 않았다는 결론을 내릴 수밖에 없습니다.
아직도 단일 시장의 이점을 활용하지 않고 있는 분야가 너무 많습니다. 우리는 단일 시장을 마침내 완성하기 위해 할 수 있는 일을 해야 합니다. 이제 브뤼셀이 레타와 드라기 보고서에서 귀중한 아이디어를 수집하여 결의와 용기로 이를 구현해야 합니다.
헬무트 슐레진저는 금융 서비스와 국가 부채 위기를 통해 보여지듯이 금융 서비스를 강조한 것이 옳았습니다.
그러나 오늘날까지 금융 시장은 여전히 분열되어 있습니다. 그리고 그것은 회원국들이 국가 이익을 공동의 대의에 종속시키는 것을 꺼려하기 때문입니다.
우리는 이런 사고방식을 극복하고 금융시장 통합을 방해하는 보이지 않는 벽을 허물어야 합니다.
예를 들어 은행 연합을 살펴보겠습니다.
우리는 이미 10년 이상 은행 연합을 맺었지만 아직 불완전합니다. 여전히 공동 예금 보장 제도와 국가와 은행 간의 연계로 인해 발생하는 "파멸의 고리"에 대한 해결책이 부족합니다.
우리는 두 가지 문제 모두에서 전진해야 합니다. 4 하지만 제가 말했듯이, 타협하려는 의지가 필요합니다.
은행 연합을 완성하면 본격적인 경제 및 통화 연합으로 가는 길에서 이정표가 될 것입니다. 그리고 지정학적 분열의 시기에 연합을 더 회복력 있게 만들 것입니다.
자본 시장 연합에 대해서도 같은 말을 할 수 있습니다. 프랑수아와 저는 수년간 그것을 옹호해 왔습니다. 5
여기서 악마가 세부 사항에 있다는 것을 알지만, 진전이 얼마나 더딘지 보는 것은 여전히 실망스럽습니다. 그러나 저는 우리가 마침내 새로운 EU 입법 세션에서 전진할 것이라고 확신합니다.
미국 선거 결과로 인해 조치의 필요성이 더욱 커졌습니다.
5 무역 정책
미국 의 정권 교체로 인한 경제적 영향은 금융 분야에만 국한되지 않을 수도 있습니다.
우리는 들어오는 미국 행정부가 모든 수입품에 일반 관세를 부과하고, 특히 중국에서 수입되는 것에 대해 추가 관세를 부과할 가능성을 배제할 수 없습니다 . 결국, 이는 선거 운동 기간 동안 반복적으로 발표되었습니다.
이러한 관세를 시행하면 국제 무역 갈등이 다시 불붙고 다자간 질서가 더욱 훼손될 것입니다. 다른 계획과 결합하면 미국과 해외에서 상당한 GDP 손실을 초래할 수 있습니다. 6 그리고 아마도 대서양 양쪽에서 인플레이션이 상승할 것입니다.
이런 환경에서 유럽은 적절하고 신중하게 행동해야 합니다. 우리는 규칙 기반의 다자간 무역 시스템과 무역 협정이 모든 사람에게 이롭다는 점을 명심해야 합니다.
무역은 제로섬 게임이 아닙니다. 모두가 자신이 가장 잘하는 일에 특화한다면, 모든 측면이 이길 수 있습니다.
우리의 목표는 세계화와 자유 무역의 이점을 희생하지 않으면서도 경제적 회복력을 강화하는 것입니다.
6 결론
여러분,
결론적으로, 유럽은 여러 가지 도전에 직면해 있습니다. 우리는 단결된 유럽으로서 함께 일함으로써 이를 가장 잘 헤쳐나갈 수 있을 것입니다. 우리는 더욱 회복력 있고 번영하는 유럽을 건설해야 합니다. 합시다!