미국에서 인공지능(AI) 도구의 생성과 사용을 규제하려는 노력이 성과를 거두기까지는 시간이 걸렸지만, 조 바이든 대통령 행정부는 연방 정부에서 AI를 어떻게 사용해야 하는지, 그리고 AI 기업이 도구의 안전성과 보안을 어떻게 보장해야 하는지 개략적으로 설명하려고 시도했습니다.
하지만 새로 들어선 트럼프 행정부는 AI에 대한 접근 방식에 대해 매우 다른 견해를 가지고 있으며, 결국 지난 수년간 이루어진 진전 중 일부를 역전시킬 수도 있습니다.
바이든 대통령은 2023년 10월 연방 정부 내에서 "안전하고 보안이 유지되며 신뢰할 수 있는 인공지능 개발 및 사용"을 촉진하기 위한 행정 명령에 서명 했습니다. 도널드 트럼프 대통령 당선자는 이 행정 명령을 폐지하겠다고 약속했으며, 이 명령이 혁신을 방해할 것이라고 말했습니다.
바이든은 또한 7개의 선도적인 AI 회사가 앞으로 AI를 안전하게 개발하는 방법에 대한 지침에 동의하도록 했습니다. 그 외에는 AI를 구체적으로 다루는 연방 규정은 없습니다. 전문가들은 트럼프 행정부가 이 산업에 대해 더 간섭하지 않는 접근 방식을 취할 가능성이 높다고 말합니다.
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ACLU의 전국 정치 옹호 부서의 수석 정책 고문인 코디 벤츠케는 "우리가 보게 될 가장 큰 일은 바이든 행정부가 의미 있는 AI 규제를 향해 취한 초기 단계의 대대적인 폐지일 것"이라고 말합니다. "저는 우리가 상당한 보호 장치 없이 AI 성장을 보게 될 것이라는 실질적인 위협이 있다고 생각하며, 그것은 약간의 자유분방함이 될 것입니다."
지금까지 업계는 보호책 없는 성장을 보았고, 그것은 AI에서 일종의 서부 개척 시대로 이어졌습니다. 이는 입법자들이 이 기술의 사용 방법을 제한하지 않으면 딥페이크 포르노와 정치적 딥페이크의 확산을 포함한 문제를 일으킬 수 있습니다.
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바이든 행정부와 기술 정책 분야의 주요 우려 사항 중 하나는 생성 AI가 어떻게 딥페이크를 포함한 허위 정보 캠페인을 벌일 수 있는지에 대한 것입니다. 딥페이크는 사람들이 전혀 하지 않은 말이나 행동을 보여주는 사기성 비디오입니다. 이런 종류의 콘텐츠는 선거 결과를 좌우하는 데 사용될 수 있습니다. 벤츠케는 트럼프 행정부가 허위 정보 확산을 막는 데 집중할 것으로 기대하지 않는다고 말합니다.
벤츠케는 AI 규제가 트럼프 행정부의 주요 초점은 아닐 수 있지만, 그들의 레이더에 있다고 말한다. 이번 주에 트럼프는 앤드류 퍼거슨을 연방거래위원회(FTC) 위원장으로 선택했고, 그는 아마도 산업 규제에 반대할 것이다.
FTC의 위원인 퍼거슨은 "FTC가 AI 규제 기관이 되려는 시도를 종식시킬 것"이라고 말했으며, Punchbowl News가 보도한 바에 따르면, 미 의회에 책임을 지는 독립 기관인 FTC는 오벌 오피스에 전적으로 책임을 져야 한다고 말했습니다. 그는 또한 FTC가 소셜 미디어 플랫폼에서 증오적이고 극단주의적인 콘텐츠 옆에 광고를 게재하는 것을 거부하는 회사를 조사해야 한다고 제안했습니다.
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벤츠케는 공화당이 민주당이 AI를 규제해 "깨어나게" 하려 한다고 생각한다고 말했습니다. 즉, 트랜스젠더 사람들의 존재나 인간이 만든 기후 변화와 같은 것을 인정해야 한다는 뜻입니다.
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AI가 '의사결정을 알려주는' 능력
하지만 인공지능은 질문에 답하고 이미지와 비디오를 생성하는 데 그치지 않습니다. Electronic Frontier Foundation의 AI 및 지식 접근 법률 프로젝트 책임자인 Kit Walsh는 Al Jazeera에 AI가 법정 소송을 포함하여 사람들의 개인적 자유를 위협하는 여러 가지 방법으로 사용되고 있으며, 피해를 방지하기 위해 규제하는 것이 필요하다고 말했습니다.
사람들은 결정을 내리는 컴퓨터가 편견을 없앨 수 있다고 생각하지만, AI가 그 자체로 편향된 과거 데이터를 사용하여 만들어지면 실제로 편견이 더 굳어질 수 있습니다. 예를 들어, 가석방을 받는 사람을 결정하기 위해 만들어진 AI 시스템은 흑인 미국인이 백인 미국인보다 더 가혹한 대우를 받은 사례의 데이터를 활용할 수 있습니다.
월시는 "현재 AI에서 가장 중요한 문제는 사람들의 권리에 대한 결정을 알리는 데 사용하는 것입니다."라고 말합니다. "예측적 경찰 업무부터 정부 주택을 누가 받을지 결정하는 것, 건강 혜택에 이르기까지 모든 것이 포함됩니다. 또한 고용 및 해고 또는 주택 등에 대한 알고리즘 의사 결정을 개인적으로 사용하는 것입니다."
월시는 트럼프가 자신의 행정부에 영입하려는 사람들 중 일부에는 "기술에 대한 낙관주의와 해결주의"가 많으며, 이들이 결국 AI를 사용하여 "정부의 효율성"을 증진하려 할 수도 있다고 말했습니다.
"AI 도구와 함께 제공되는 덜 정확한 결정에 동의한다면 비용을 절감하고 일부 직원을 해고할 수 있다는 것은 사실입니다. 그리고 그것은 누군가가 정부 지출을 줄이기 위해 취할 수 있는 길일 수 있습니다. 하지만 저는 그것에 반대할 것을 권장합니다. 왜냐하면 그것은 필수 서비스를 위해 정부 기관에 의존하는 사람들에게 해를 끼칠 것이기 때문입니다." 월시는 말합니다.
트럼프 행정부는 2017-2021년 미국 대통령으로서의 첫 임기가 무엇을 기대해야 할지에 대한 힌트를 제공한다면 새로운 규제를 만드는 것보다 규제 완화에 집중하는 데 훨씬 더 많은 시간을 할애할 가능성이 높습니다. 여기에는 AI 도구의 생성 및 사용과 관련된 규제가 포함됩니다.
"저는 사회적으로 책임 있는 AI 개발, 배포 및 사용을 위한 길을 닦는 합리적인 규제를 보고 싶습니다." 펜실베이니아 주립대 사회적 책임 인공 지능 센터의 이사인 샤얌 순다르가 말했습니다. "동시에 규제가 혁신을 제한할 정도로 강경해서는 안 됩니다."
Sundar는 생성적 AI가 촉발한 "새로운 혁명"이 "기술자들 사이에 약간의 거친 서부식 사고방식"을 만들어냈다고 말합니다. 그는 향후 규제는 필요한 곳에 보호책을 만들고 AI가 유용할 수 있는 분야에서 혁신을 촉진하는 데 중점을 두어야 한다고 말합니다.