Yannis Stournaras: 그리스의 유럽 경로 보장

[이매진]

Yannis Stournaras: 그리스의 유럽 경로 보장

그리스 은행 총재인 야니스 스투르나라스가 2024년 12월 9일 뉴욕에서 열린 "2024 Capital Link Hellenic Leadership Award" 행사에서 기조연설을 하고 있습니다.

이 연설에 표현된 견해는 연설자의 견해이며 BIS의 견해가 아닙니다.

https://www.bis.org/review/r241211h.htm

Yannis Stournaras: Ensuring Greece's European path

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오늘 밤 저에게 베풀어주신 큰 영광에 깊이 감동하고 감사드립니다.

저는 1956년 12월 10일 그리스 아테네에서 태어났습니다. 1974년 Filothei 고등학교를 졸업하고 아테네 대학교 경제학과를 졸업했습니다. 옥스퍼드 대학교에서 대학원 학위(1980년 M.Phil., 1982년 D.Phil.)를 취득했습니다. 박사 학위 논문은 수학적 미시경제 모델에서 거시경제 이론을 기반으로 삼는 것을 목표로 했습니다. 

저는 D.Phil. 학위를 받은 직후 옥스포드 대학교 세인트 캐서린 칼리지에서 학업 경력을 시작했고, 강사로 경제학을 가르쳤으며 석유 산업 분야에서 연구도 수행했습니다. 사실, 저는 당시(1982년) 새로 설립된 옥스포드 에너지 연구소에서 첫 번째 연구원이었습니다. 이는 저의 미래 경력 경로를 형성하는 데 중요한 역할을 했습니다. 곧 알게 되실 겁니다!

아내 리나(옥스퍼드 대학교에서 신경생리학으로 박사 학위를 취득하고 저와 함께 학업을 시작했습니다)와 저는 옥스퍼드에서의 삶에 매우 만족했기 때문에 옥스퍼드가 우리의 영구 거주지가 될 것 같았습니다.

그리스에서 군복무를 하기 위해 옥스퍼드 대학에서 휴학을 한 것과 무엇보다도 행운이 제 계획을 바꾸게 했습니다! 

군 복무를 마치고 옥스포드로 돌아가려고 할 때 우연히 옥스포드의 친구이자 당시 유명했던 그리스 경제학자 플라톤 티니오스 박사를 만났는데, 그는 저를 위해 당시(1986년) 그리스 국민경제부 장관 코스타스 시미티스와 차관 야노스 파판토니우와의 면담을 주선해 주었습니다.

예의 바르게, 그리고 플라톤이 거절을 받아들이지 않을 것이기에, 저는 그들을 만나러 갔습니다. 그들은 제가 옥스퍼드 대학에서 휴가를 연장하고 그리스에 조금 더 머물러서 1985년에 시작된 경제 안정화 프로그램을 돕고, 더 중요한 것은 에너지 전문가로서 당시 에너지 산업부 장관이었던 고 아나스타시오스 페포니스가 이끄는 팀에 합류하여 당시 소련 기업인 가즈프롬과 가스 공급 계약을 협상하는 것이 좋다고 제안했습니다.

긴 이야기를 짧게 하자면, 그들은 내가 머물도록 설득했습니다. 나는 옥스포드로 돌아가서 1년 동안 휴직을 연장했습니다. 리나는 그때 동의하지 않았습니다. "나는 그리스로 돌아가지 않을 거야", 그녀가 말했습니다. "적어도 네가 옥스포드로 완전히 돌아올 때까지는." 우리는 이것이 최선이라는 데 동의했습니다. 깊은 곳에서 나는 항상 그리스로 돌아가고 싶었습니다. 리나와는 달리요.

그래서 저는 그녀 없이 아테네로 돌아갔습니다. 옥스퍼드 대학교에서 휴직 중인 국민경제부 특별 고문으로요. 그게 전부였습니다! 저는 학업과 정책 수립을 병행하는 것을 정말 좋아했습니다. 저는 그리스에서 정규직을 구하기로 했고, 오래 걸리지 않았습니다. 얼마 지나지 않아 아테네 대학교 경제학부에서 공석 공고가 나자 저는 합류했습니다. 그러는 동안 당시 그리스 은행 총재였던 고 디미트리스 할리키아스는 국민경제부와의 계약이 끝나면 제가 그리스에 머물고 옥스퍼드를 완전히 떠나기로 결정하면 그리스 은행 고문으로 영입하겠다고 말했습니다.

저는 옥스퍼드로 돌아갔지만 사임했습니다. 리나와 저는 위험을 감수하고 옥스퍼드, 런던, 브리스톨에서 저명한 학술직을 그만두고 그리스로 돌아가기로 했습니다. 옥스퍼드 대학의 상관인 고인이 된 파트릭 네언 경(세인트 캐서린 칼리지 학장)과 고인이 된 로버트 마브로(옥스퍼드 에너지 연구소 소장)가 저에게 작별 인사를 하면서 한 말이 아직도 제 귀에 맴돌고 있습니다. "옥스퍼드를 떠나다니 미친 놈인가 보다." 그들은 제 마음을 바꾸게 하지 않았습니다. 저는 떠났습니다. 리나와 저는 떠난 것을 후회하지 않았지만, 우리 둘 다 옥스퍼드에 큰 빚을 졌다고 느낍니다. 특히 시스템의 진정한 실력주의에요. 우리는 열심히 일했고, 일류 박사 학위를 받았고, 아주 어린 나이에 최고의 연구직을 찾았습니다.

그리스는 공공 및 민간 부문에서 매우 중요한 직책을 맡아 저를 영예롭게 했습니다. 저는 제 나라의 경제 및 금융 부문에서 근무하고 Andreas Papandreou, Costas Simitis, Panagiotis Pikrammenos, Antonis Samaras, Alexis Tsipras, Kyriakos Mitsotakis 등 6명의 총리 정부와 협력할 수 있어 행운이었고 영광이었습니다. 저는 작년 8월 은퇴할 때까지 대학 생활을 포기한 적이 없습니다. 지난 몇 년 동안 저는 박사 학위 후보자들을 멘토링하고 지도했으며 그들과 공동으로 연구 논문을 썼습니다. Oxford에서 Research Fellow로 일한 기간을 포함하여 저는 42년간의 학문적 교육과 연구를 성공적으로 마쳤습니다. 경제학과의 존경하는 동료들과 Athens 대학의 총장께서 몇 주 전에 저에게 명예 교수라는 칭호를 주셨습니다.

학계와 정책 입안자가 되는 것은 나를 설레게 했습니다. 옥스퍼드에 머물렀다면 이런 일은 불가능했을 것이고, 끝없는 수고가 필요했음에도 불구하고 직업 생활에서 큰 자산이 되었습니다. 학자로서, 경제 정책 분야에서 시험하지 않으면 학문적 사고의 한계를 금세 깨달았습니다. 정책 입안자로서, 나는 경제적 기본 원칙에 기반하지 않은 경제 정책의 단점을 곧 알게 되었습니다.

경제 정책 분야로 넘어가서, 그리스에서 제가 처음 맡았던 일은 국민경제부 장관인 코스타스 시미티스와 그의 부장관인 야노스 파판토니우의 고문으로서 소위 "시미티스 안정화 프로그램 1985-1987"의 맥락에서 공공 기업과 조직의 구조 조정과 생산성 증가에 기반한 소득 정책의 설계와 관련이 있었습니다. 안타깝게도 코스타스 시미티스가 사임하면서 이 계획은 결코 실행되지 않았습니다. 같은 기간 동안 저는 가스 파이프라인 프로젝트와 그리스로의 천연가스 수입에도 참여했습니다.

저는 1988년부터 1994년까지 그리스 은행 고문으로 재직하는 동안 디미트리스 할리키아스와 에프티미오스 크리스토둘루 두 명의 총재, 그리고 당시 경제 고문이었던 루카스 파파데모스와 함께 통화 정책 문제에 관해 일했습니다.

1994년부터 2000년까지 국민경제부 경제자문위원회 위원장을 역임하면서 저는 그리스가 유로존에 가입하기 위한 경제정책 조치를 설계하고 실행하는 과정에 참여했습니다. 또한 유럽연합 통화위원회에서 그리스 정부를 대표하여 그리스의 경제통화연합 참여를 위한 협상에 참여했습니다. 처음에는 안드레아스 파판드레우 총리, 그 후에는 코스타스 시미티스 총리, 그리고 전반적인 조정을 담당한 야노스 파판토니우 국민경제재정부 장관의 지휘를 받았습니다.

엠포리키 은행(2000~2004)의 회장 겸 CEO로 재임할 당시, 저는 크레딧 아그리콜과의 전략적 파트너십의 첫 단계를 협상하고 이행했으며, 여러 공동 소유 자회사의 설립에 기여했습니다.

카파증권(2005~2008)의 전무로 재직하면서 투자은행 업무와 자본시장에서 광범위한 경험을 쌓았고, 이는 나중에 제가 맡은 모든 공공기관에서 매우 유용하다는 것을 증명했습니다.

2009년부터 2012년까지 경제산업연구재단(IOBE)의 연구 책임자, 그리고 이후 사무총장을 역임하면서 저는 연구 프로젝트의 설계와 실행, 그리고 재단 관리를 담당했습니다. 이 경험을 통해 저는 민간 부문의 핵심 산업에 대한 귀중한 통찰력을 얻었습니다.

저는 2012년 파나기오티스 피크람메노스 과도 정부에서 개발부 장관으로 재임하는 동안 개발법에 따라 여러 투자 프로젝트를 승인하는 데 서명했습니다.

사마라스 정부(2012-2014)에서 재무부 장관으로 재임할 당시, 저는 정책 공약을 이행하여 그리스의 원활한 재정 재조달 프로그램을 회복하고, 그리스 국가 부채를 일부 구조조정하고, 유리한 조건으로 공공 부채를 매입하고, 개혁을 실행하고, 공공 재정과 경제를 정상화하고, 수년간 지속된 적자를 겪은 후 일반 정부 차원에서 기본 재정 흑자로 전환하고, 그리스 정부 채권 스프레드를 급락시키고, 그리스를 국제 채권 시장에 복귀시키고, 체계적인 은행을 재자본화하는 데 기여했습니다.

그리스 은행 총재(2014년부터 현재까지)로서, 2014년에 안토니스 사마라스 총리가 임명하였고, 2020년에는 키리아코스 미초타키스 총리가 임명하여 2번째 임기를 맡았습니다. 저는 그리스 은행 직원들과 함께 2015년 상반기 동안 그리스가 유로존에 잔류하도록 기여했습니다. 2015년부터 2019년에 자본 통제를 완전히 철회할 때까지 자본 통제를 효과적으로 시행하고 관리했습니다. 위기 동안 은행에 긴급 유동성 지원(ELA)을 원활하게 제공했습니다. 은행 예금을 완벽하게 보호하는 동시에 체계적 및 비체계적 은행의 재자본화와 정리를 담당했습니다. 은행의 부실을 정리하고 은행 부문의 경쟁을 강화했습니다. 그리고 그리스 은행 자체의 조직을 재편하는 데 기여했습니다. 또한 저는 유럽 중앙 은행(ECB) 통치 위원회 위원으로서 위기 시와 매우 낮은 인플레이션 환경, 그리고 코로나19 팬데믹 이후의 높은 인플레이션 상황에서 단일 통화 정책의 수립과 이행에 참여했으며, ECB 감사 위원회 의장을 맡기도 했습니다.

돌이켜보면, 제가 맡은 모든 공적 업무에서 제 능력을 최대한 발휘하고 매우 유능한 동료들의 귀중한 도움을 받아 제 역할을 다한 것에 대해 엄청나게 감사합니다. 첫째, 그리스가 유로존에 가입한 것, 둘째, 그리스가 부채 위기라는 극도로 불리한 상황에서도 유로존에 머물렀던 것, 셋째, 그리스가 과장 없이 성공 사례가 된 것입니다.

그리스 경제는 지난 몇 년 동안 의심할 여지 없이 국제적인 성공 사례입니다. 투자 등급 지위의 회복이 이를 확인합니다. 정부 채권 스프레드는 다른 회원국의 스프레드와 유리하게 비교됩니다. 경제 성장률은 유로존 평균 성장률보다 상당히 높습니다. 주요 재정 문제, 부채 지속 가능성, 은행 구조 조정 및 재자본화 문제가 성공적으로 해결되었고, 은행 예금은 완전히 보호되었습니다. 2000년대 후반에 무분별한 재정 정책과 경쟁력 상실로 인해 거대한 "쌍둥이 적자"와 금융 안정성 문제가 발생하여 그리스가 세계 금융 위기의 중심에 섰고, 시장과 분석가들은 2012년과 2015년에 모두 그렉시트를 예측했습니다. 그렇다면 그리스는 어떻게 성공 사례가 되었을까요? 제 생각에는 다음 여섯 가지 이유로 설명할 수 있습니다.

(a) 3가지 조정 프로그램 동안의 고통스러운 국내 재정 및 구조 조정.

(b) 유로존에 머물려는 강한 의지

(c) 매우 유리한 조건으로 관대한 부채 재융자

(d) 그리스가 투자 등급 지위를 갖지 못했을 때 ECB 면제

(e) NGEU-RRF의 관대한 참여 및

(f) 최근 수년간 추진되고 있는 정통적인 재정, 금융 및 구조 정책.

그리스 경제는 2024년 내내 유로존 평균보다 상당히 높은 속도로 성장을 계속했습니다. 노동 시장은 모멘텀을 유지했고, 재정 수치는 개선되고 있으며, 공공 부채 대 GDP 비율은 빠르게 감소하고 있으며, 인플레이션은 2023년 수준보다 훨씬 낮고 중기적으로 2%로 수렴할 것으로 예상됩니다.

앞으로 몇 년 동안 그리스 경제는 유로존의 나머지 지역보다 더 높은 비율로 계속 성장할 것으로 예상됩니다. 이는 국가의 1인당 실질 GDP가 EU 평균과 수렴하는 것을 강화할 것이므로 특히 중요한 발전입니다. 경제 활동의 주요 동인은 유럽 기금, 특히 회복 및 회복 기금(RRF) 덕분에 부분적으로 투자 지출과 고용 증가와 인플레이션 감소로 인한 실질 가처분 소득 증가로 인한 소비자 지출이 계속될 것입니다.

그러나 그리스 경제의 부인할 수 없는 긍정적인 전망에도 불구하고, 우리는 앞으로 닥쳐올 경제적 어려움을 간과해서는 안 됩니다. 그리스의 가장 중요한 과제는 매우 상당한 재정 조정과 노동 비용 경쟁력의 개선에도 불구하고 큰 경상 수지 적자(2023년 GDP의 6.2%)입니다.

주된 이유는 그리스가 최근 몇 년 동안 상당한 개선에도 불구하고 구조적 경쟁력 측면에서 대부분 유럽 국가에 뒤처져 있기 때문입니다. 예를 들어, 스위스의 International Management Institute Global Competitiveness Index for 2024에 따르면 아일랜드는 4위, 포르투갈은 36위, 그리스는 47위를 차지했습니다. (저는 그리스를 아일랜드와 포르투갈과 비교하는데, 1974년 그리스와 포르투갈에서 민주주의가 회복되면서 이 세 나라는 경쟁력과 다른 경제적 특성이 매우 비슷했기 때문입니다.)

1996-2022년 기간을 포괄하는 200개국 이상의 6개 세계 거버넌스 지표를 편찬한 세계은행의 데이터를 살펴보면 비슷한 그림이 나타납니다. 그리스는 전체 기간과 모든 지표에서 포르투갈과 아일랜드보다 뒤처져 있습니다. 따라서 지난 몇 년 동안 이룬 진전에도 불구하고 그리스는 대부분 유럽 국가의 구조적 경쟁력 수준을 따라잡기 위해 아직 갈 길이 멉니다.

그리스의 모든 지표에서 지속적으로 부족한 것은 구조적 경쟁력 저하로 이어지고 경상수지 적자의 주요 부분을 설명합니다. 나머지는 무역 파트너에 비해 그리스의 더 높은 경제 성장으로 설명됩니다. 투자가 약해지면서 상대적으로 낮은 구조적 경쟁력은 장기적으로 생산성과 생활 수준에 불가피하게 부담을 줍니다.

투자는 경제의 미래 방향을 형성하는 데 가장 결정적인 역할을 하며, 생산성 향상, 혁신 추진, 국제적으로 거래되는 상품 및 서비스 생산 증가, 기후 변화에 효과적으로 대처하고 녹색 전환을 촉진하는 데 중점을 두고 성장 모델을 전환하는 데도 가장 결정적인 역할을 합니다. 국제적으로 거래되는 상품 및 서비스 생산 증가는 수출 증가와 수입 대체를 초래하여 경상 수지 적자를 감소시킵니다.

투자 지출은 경제 성장을 뒷받침할 수 있으며, 특히 인프라, 교육 및 건강 개선이나 제조 장비, 기계 또는 무형 자산 및 최첨단 기술에 대한 투자를 통해 가능합니다. 여기에는 에너지 부문의 녹색 전환을 촉진하는 기술이 포함됩니다. 유형 및 무형 자본에 대한 투자 간에는 상당한 시너지가 있으며, 이를 최대한 활용해야 합니다. 신기술과 디지털 기술을 갖춘 인적 자본에 동시에 투자하면 장기적으로 생산성이 최대한 증가합니다.

최근 몇 년 동안 GDP 대비 투자가 증가했는데, 이는 2021-2023년 3년 동안 특히 강력한 투자 활동 덕분입니다. 기업 투자는 2010년 이전 수준으로 완전히 회복되었습니다. 반면, 주택 투자는 낮지만 EU 국가와 골든 비자 프로그램의 맥락에서 더 멀리 떨어진 국가의 투자자를 포함하여 국내 및 해외 투자자의 강력한 수요에 대응하여 빠르게 성장하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 GDP 대비 총 투자는 2023년 EU의 22%에 비해 15.2%로 EU 평균보다 낮습니다.

첫째, RRF 기금은 민간 부문에 신속히 수령 및 지급되어야 합니다. 지금까지 RRF 기금 수령률은 만족스럽고(총 €360억의 51%), 그리스는 EU에서 가장 우수한 성과를 거두고 있습니다. 대출 계약 체결 측면에서도 만족스러운 진전이 있었습니다. 그러나 최종 수혜자에게 보조금을 지급하는 속도는 더디게 진행되고 있습니다.

구조적 경쟁력을 개선하기 위해서는 정의의 제공 지연, 공공 행정의 관료주의, 디지털 기술 부족과 같은 구조적 약점을 해결하는 것을 목표로 하는 광범위한 야심찬 개혁을 실행하는 것도 필수적입니다. 동시에 진입 장벽을 제거하고 상품 및 서비스 시장을 경쟁에 개방하여 시장의 경쟁을 방해하는 잔여 제한적 관행을 제거하는 것이 중요합니다. 이러한 개혁은 외국인 직접 투자를 유치하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 그리스 기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하도록 촉진하여 그리스 기업이 고부가가치 제품과 지식 집약적 서비스를 제공할 수 있도록 하는 새로운 기술과 혁신적인 생산 방법을 채택하게 됩니다.

기업과 가계에 자금을 지원할 수 있는 건강하고 경쟁력 있는 은행 부문이 필수적입니다. 지난 10년 동안 은행 부문의 기본이 현저히 개선되었습니다. 수익성, 유동성, 자본 적정성 및 대출 포트폴리오 품질이 모두 개선되었습니다. 건강하고 적절하게 자본이 조달된 새로운 은행이 만들어져 다섯 번째 은행 기둥을 형성했으며, Hellenic Financial Stability Fund의 4개 시스템 은행에 대한 지분 매각이 대부분 완료되었습니다. 그래도 이 부문의 회복력은 그리스 은행의 자본 기반을 양적, 질적으로 개선하고, 부실 대출(NPL) 부담을 EU 평균에 더 가깝게 줄이고, 기업과 가계에 제공되는 서비스를 개선하는 것을 포함하여 더욱 강화되어야 합니다. 이를 통해 이 부문은 실물 경제의 자금 조달에 더욱 기여할 수 있습니다. 기업 투자 요구에 대한 은행 자금 조달은 RRF, 유럽 투자 은행(EIB), 유럽 재건 개발 은행(EBRD), 그리스 개발 은행(HDB) 등과 같은 다양한 국가 및 유럽 자금 조달 메커니즘을 활용함으로써 더욱 강화될 수 있습니다.

결정적으로 자금 조달원은 다양해야 합니다. 은행 자금 조달을 넘어, 자본 시장에 대한 접근을 포함하여 투자를 위해 모든 종류의 사적 자금 조달 가능성을 모색하는 것이 중요합니다. 벤처 캐피털, 사모펀드, 크라우드펀딩, 비즈니스 엔젤, 스타트업 엑셀러레이터 및 소액 금융은 은행 대출을 확보하기 위한 담보로 사용할 충분한 고정 자산이 부족한 중소기업의 투자 수요를 충족하는 데 사용할 수 있습니다.

위에 설명된 개혁과 변화를 구현하면 구조적 경쟁력을 개선하고 동시에 경제 성장률을 높이고 기업가 정신, 경쟁력, 혁신 및 외향성에 초점을 맞춘 지속 가능하고 경쟁력 있는 성장 모델로의 전환을 지원할 수 있습니다. 우선순위는 인적 자본, 녹색 에너지 및 디지털 기술에 대한 투자를 강화하기 위해 사용 가능한 EU 기금, 특히 RRF 기금을 적시에 활용하는 것이어야 하며, 이는 차례로 국가의 녹색 및 디지털 전환을 용이하게 할 것입니다.

경쟁적인 글로벌 환경에서 개혁을 효과적이고 효율적으로 이행하기 위한 길은 더 광범위한 정치적 합의 구축을 통해 이루어진다. 지금까지 이룬 상당한 진전에도 불구하고 구조적 개혁은 정치 세력에 금기시되어서는 안 된다. 더 광범위한 정치적 합의는 개혁에 대한 책임성과 소유권을 강화하고 지속 가능한 해결책을 제공할 수 있다.

측정 가능한 결과, 체계적인 평가 및 유럽의 나머지 지역에 대한 벤치마킹, 그리고 사회 전체에서 진정한 합의를 모색하는 것을 기반으로 하는 정치적 거버넌스에 대한 기술관료적 접근 방식을 채택하는 전략은 여러 중요한 정책 분야의 문제를 해결하는 데 중요합니다. 이념적 한계를 고수하면 세금 회피, 불법 행위 및 처벌 면제, 유럽의 나머지 지역에 대한 교육 기준의 부족, 정의의 제공 지연과 같은 문제에 대한 입증된 답을 중심으로 합의를 구축하는 데 방해가 됩니다. 잘 문서화된 정책만이 지속 가능한 솔루션을 제공하고 국가를 성장과 번영의 새로운 시대로 이끌 수 있습니다.

앞으로의 재정적 어려움과 재정적 신뢰성을 유지해야 할 필요성을 감안할 때, 우리의 최우선 순위이며 앞으로도 그래야 할 공공 재정과 관련하여, 저는 우리가 아직 새로운 안정 및 성장 협정(GSP)의 이행 초기 단계에 있다는 점을 지적하고 싶습니다. 개정된 재정 프레임워크는 정부 순 지출 증가에 대한 통제를 부과하는 동시에 수입 측면에서 창출된 모든 재정 여유는 공공 부채를 줄이는 데 사용된다는 것을 의미합니다. 이러한 새로운 조건은 공공 지출과 투자의 우선순위를 정하고 효율성을 개선하고, 세금 회피를 퇴치하고(세금 기반을 확대하기 위한 목적), 세금 부담을 보다 공정하게 분배하는 방법에 대한 합의 결정을 내리기 위해 정당 간에 화해와 종합의 여지를 열어주고 있습니다.

이 시점에서, 저는 그리스 납세자가 다른 많은 유로존 국가의 납세자에 비해 부담하는 방위비 부담이 불균형적으로 크다는 점에 대해 자세히 설명하겠습니다. 이는 유럽 국경 보호와 특히 그리스-터키 관계와 관련이 있습니다. 주로 수입 군사 장비와 관련된 이러한 지출 부담은 전적으로 그리스 납세자에게 있습니다. 오늘날 부족한 것은 방위 분야에서 일관되고 효과적인 유럽 안보 정책입니다(드라기 보고서에서도 제안한 대로). 방위 투자의 이점을 극대화하고 방위 장비(예: 방위 공동 생산 프로그램)로 인해 발생하는 불균형 비용을 최소화하는 것을 목표로 합니다. 동시에 그리스의 경제적, 사회적 성과, 안정성 및 안보에 미치는 영향을 감안하여 그리스-터키 관계에서 융합점을 찾기 위한 노력을 계속해야 합니다.

주목할 매우 중요한 사실은 2023년에 시작된 그리스와 터키 간의 대화가 에게해 상공의 영공 침범, 이주 흐름 관리 및 경제 협력과 관련하여 이미 상당한 성과를 거두었다는 것입니다. 그러나 무엇보다도 시민들에게 안정과 안보의 환경을 조성했습니다. 2년 전만 해도 그리스-터키 관계가 생활비 상승과 함께 시민들의 주요 관심사였지만, 여론 조사에서 알 수 있듯이 오늘날 시민들은 여전히 ​​관심이 있지만 걱정하지 않는다는 것은 우연이 아닙니다. 이는 그리스 경제의 안정성과 전망에 강력한 긍정적 영향을 미쳤습니다. 저는 터키와의 분쟁, 해상 구역 경계 설정에 대한 합의가 매우 환영받을 것이며, 의심할 여지 없이 이 지역과 특히 그리스에서 장기적이고 지속 가능한 평화와 경제 성장 및 복지의 길을 열 것이라고 믿습니다.

현대 사회의 복잡성은 빈번한 위기, 다차원적 도전, 높아진 불확실성, 세계화, 그리고 소셜 미디어의 편재성으로 특징지어지며, 제 생각에는 좌파와 우파와 같은 전통적인 정치 이념이 오늘날의 정치적 충돌을 설명하기에 부적합하게 만들었습니다. 따라서 좌우 이분법은 다소 시대에 뒤떨어진 것처럼 들립니다. 오히려 현대 민주주의에서 중요한 분열은 자유주의와 포퓰리즘 정책 사이에 있으며, 이는 2012년 양당 체제의 붕괴와 새로운 정치 조직의 등장 이후 그리스에서 경험한 바와 같습니다.

시민들은 전통적 정당과 새로운 정당 모두에게 최소한의 대화와 타협에 대한 헌신을 요구해야 합니다. 이것이 우리 의회 제도의 맥락에서 제도적 개혁을 요구할 수 있고, 잠재적으로 헌법 개정을 포함할 수 있지만, 그러한 변화는 앞으로 몇 년 안에 시작되어야 합니다. 

당사자들이 합의하는 정책 의제가 광범위할수록 경제 전망은 더 밝아지고, 이는 복지 증진에 도움이 됩니다. 게다가, 국가의 유럽 지향은 EMU 내에서 국가 경제 정책이 따라야 할 방향에 대한 견해의 수렴을 크게 수반합니다.

불행히도 오늘날 유럽 차원에서는 정치적 합의와 동맹의 오랜 전통에도 불구하고 반체제적 포퓰리즘이 부상하고 있으며, 민주적으로 선출된 정부에 대한 대중의 신뢰는 급락하고 있습니다. 저는 이미 장기적이고 고통스러운 경제 위기를 겪은 그리스에서 양극화되고 분열된 정치적 지형으로의 이러한 변화는 사회적, 경제적으로 재앙적인 결과를 초래할 것이라고 강조하고 싶습니다.  

그러나 최근 경제 위기에서 얻은 힘든 교훈에 비추어 볼 때, 저는 소위 "체계적" 그리스 정당들이 국가의 정치적, 경제적 안정과 유럽적 경로가 필수적인 기둥임을 깨닫게 되었다고 믿습니다. 이러한 깨달음은 그리스에서 합의 정치 문화를 육성할 수 있는 독특한 기회를 만들어내며, 이는 정치적 비용 분담을 용이하게 하고, 따라서 필요한 개혁을 효과적으로 이행할 수 있게 합니다. 제 생각에 경제 정책 문제에 대한 합의는 네 가지 핵심 요소로 구성되어야 합니다. 첫째, 재정 책임에 대한 공약, 연간 GDP의 2%에 해당하는 주요 순환 조정 예산 흑자를 지속적으로 달성하는 것. 둘째, 금융 안정성을 보호하려는 공약, 즉 금융 시스템의 견고성을 유지하고 예금을 보호하는 것. 셋째, 투자 격차를 메우고 적절한 개혁을 추진하고 제도를 업그레이드함으로써 경제적 융합에 대한 공약. 넷째, 그리스-터키 관계와 관련된 긍정적인 경제적 잠재력을 의제에 포함시키는 것.

귀하의 관심에 감사드립니다.