[소식.29](서울시립 평생학습관 및 도서관) 분장사무 조정 의견_131107

[도서관]

[소식.29](서울시립 평생학습관 및 도서관) 분장사무 조정 의견_131107.hwp

평생학습관 및 도서관 분장사무 조정 의견서 전달

「서울특별시교육청 행정기구 설치 조례」 개정관련, 서울특별시교육청 평생학습관 및 도서관 분장사무 추진 계획으로 <2014년 분장사무 조정 의견>을 수렴 중에 있습니다.

이에 서울특별시교육청사서노동조합(이하 ‘사서노조’, 위원장 김선이)에서는 <서울시교육청 평생학습관 및 도서관 분장사무>에 대하여 1. 열람실 운영, 2. 학교도서관 지원업무, 3. 기타 사서직의 복수직렬 문제에 대하여 다음과 같이 조정의견을 전달하려고 합니다.

도서관법에는 도서관이 ‘정보이용·조사·연구·학습·교양·평생교육 등에 이바지하는 시설’로서 도서관서비스는 ‘도서관자료와 시설을 활용하여 공중에게 제공하거나 지원하는 대출·열람·참고서비스, 각종 시설과 정보기기의 이용서비스, 도서관자료 입수 및 정보해득력 강화를 위한 이용지도교육, 공중의 독서활동 지원 등 일체의 유·무형 서비스’로 정의되어 있습니다.

따라서 공공도서관이라 함은 공중의 정보이용·문화활동·독서활동 및 평생교육을 위하여 서비스 하는 기관으로 알고 있으며 도서관 현장에서 일하는 우리 사서들은 본연의 업무에 충실하며 이용서비스에 노력하고 있습니다.

그러나 도서관 현장에서는 여러 가지 여건들로 애로사항이 많으며 도서관의 기본 역할과 사서 본연의 업무에 몰입하지 못하고 각종 한시적인 사업에 일시적으로 동원되기도 하는 등 열악한 상황들은 체계적이고 지속적인 도서관서비스에 저해하는 요인이 되고 있습니다.

이에 시민을 위한 공공도서관 역할에 최선을 다하며 사서전문성을 높이고 교육청 도서관의 차별성을 강조하기 위한 고민에서 여러 의견을 수렴하고 조정하였습니다.

조합원 가족 여러분!

아울러 우리 사서노조에 기쁘고 고무적인 소식이 있습니다.

그동안 변변 챦은 사서노조 사무실이 없어 애로사항이 많았는데 정독도서관의 배려로 정독도서관내에 사서노조사무실을 마련하여 환경정비 중에 있습니다.

사서노조에 많은 관심과 애정으로 정독도서관 이정우 관장님과 조규천 행정지원과장님, 어영경 정보자료과장님, 이종희 문화활동지원과장님, 임미화 학교도서관지원과장님께서 물심양면으로 도와주시고 지원해 주신 결과입니다. 또한, 정독도서관 행정지원과 직원들의 많은 노고가 있었기에 가능했습니다.

아울러 서울시교육청 도서관 바깥 소식도 알려드립니다.

<전국공무원노동조합 서울지역본부 서울시청지부 서울도서관>이 노동조합을 결성하였고, <인천시 교육청산하 도서관>에서도 한국사서협회 인천지회로 도서관단체를 결성하여 오는 11. 13일 창립식을 갖게 되었으며 우리 서울시교육청 사서노조가 선발주자로서 창립식에 참여하여 격려 인사와 사례발표를 할 예정입니다.

그동안 도서관 현장에서 묵묵히 일해 오던 전국의 사서들이 도서관 단체의 필요성을 절실히 느끼고 있다는 반증으로 생각합니다.

눈에 띄지 않을 수 있고, 피부에 와 닿지 않을 수 있습니다만, 도서관의 가치와 존재의의를 널리 알리고 사서권익을 보호하기 위해 사서노조 집행부에서 노력하고 있음을 알려드립니다.

사서노조 임원들이 평균 1개 기관에 1명씩 배치되어 있으니 노고를 치하하고 격려해 주시면 어깨 축 쳐진 사서노조 임원들이 마음 추스림으로 소명감을 가지고 열정을 가질 수 있지 않을까 싶습니다.

연말이라 각종 사업마무리로 현장에서 고군분투 바쁜 나날을 보내실 조합원 여러분들께 심심한 위로의 인사를 드리며 건강 유념하시고 연말 마무리 잘 지으시기 바랍니다.

- 서울특별시교육청 사서노종조합 분장사무 조정의견서 -

1. 신설ㆍ강화 업무

업 무 명	신설	강화	사유(근거 등)	연간 소요인력	자치법규 관련조항
해 당	사	항	없 음

2. 이관할 업무

업 무 명	이관하는 부서 (이관받는 부서)	사유(근거 등)	연간 소요인력	자치법규 관련조항
▪열람실 운영에 관한 사항	도서관 정보자료과 (도서관 행정지원과)	▪평생학습관 및 도서관 행정지원과 분장사무에 청사․시설·차량관리에 관한 사항이 포함되어 있음 ▪도서관 열람실에서 도서관 자료열람을 하는 것이 아니라 개인학습실로 활용되고 있으며 냉난방, 좌석표 배부, 조도 및 책걸상 관리, 환경정리 등 <열람실 운영에 관한 사항>은 시설관리 위주의 사무임 ▪<일반열람실 좌석표 배부>는 주로 안내실에서 이루어지는데 정보자료과 사무로 분장 되어있어 실무부서인 행정지원과와 사무분장 부서인 정보자료과 간의 업무 혼선을 빚고 기관내 갈등 요인이 되고 있음 ▪열람실 운영은 자료이용서비스와는 별개의 업무로 개인공부방의 면학관리 및 정숙지도 등 단순시설 업무영역으로서 지난 수 십 년 간 행정지원과에서 관리해 옴 ▪불과 몇 년 사이에 현재의 분장사무로 조정하였으나 직렬업무의 불일치로 인한 관리의 비효율성 및 분장사무의 불합리성의 저해요소로 작용하고 있음	1명~3명 (기관에 따라 차이있음)	제8절 제48조 ⑤항 11.
▪열람실 운영에 관한 사항	평생학습관 정보자료과 (평생학습관 행정지원과)	〃	〃	제9절 제51조 ④항 11.

3. 이관 받을 업무

업 무 명

이관하는 부서

(이관받는부서)

사유(근거 등)

연간 소요인력

자치법규 관련조항

▪학교도서관 지원

업무

교육과정정책과

(평생교육과)

▪평생교육과에서는 서울시교육청산하 22개 평생학습관 및 도서관을 지도‧감독 및 관리‧운영해 오고 있으며 5개(정독, 남산, 양천, 강서, 동대문) 도서관에 학교도서관지원과를 두고 있음

▪5개 학교도서관지원과에서는 공공도서관과 학교도서관 간의 협조와 연계로 서울교육 학력신장과 독서교육 활성화에 주력하며 서울시내 1,319개 초‧중‧고 학교를 지원하고 있음

신간도서 목록개발	자료정리업무지원	독서지도 등	운영자연수
중등 1,158종 1,238권/ 초등 1,100종 1,304권	470개교 2,646,478권	2,307회 62,704명	39회 3,297명

▪지원실적(2012년 기준, 도서관보)

▪5개 도서관 학교도서관지원 업무를 하고 있고 평생교육과에서 도서관을 관할하고 있으므로 평생교육과 업무로 이관하여 체계적이고 효율적인 ‘학교도서관 지원 업무’를 하는 것이 타당함

1명

(추가인력)

제8조 3항

4. 축소ㆍ폐지ㆍ위탁 대상 업무

업 무 명	현재 담당기관 (부서)	폐지	축소	위탁	사유(근거 등)	연간 소요인력	자치법규 관련조항

5. 기타 분장사무 조정 관련 의견

▪ 제8절 서울특별시립평생학습관 제48조(하부조직) ②항 평생학습과장은 지방교육행정사무관 또는 지방사서사무관으로 보한다. → ‘지방사서사무관으로 보한다’로 변경

▪ 제9절 서울특별시립도서관 ②항 문화활동지원과장은 지방교육행정사무관 또는 지방사서사무관으로 보한다. → ‘지방사서사무관으로 보한다’로 변경