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AFRICA FILE, 2024년 7월 11일: 사헬 훈타스 대 ECOWAS; 코트디부아르의 미국 기지
2024년 7월 11일 - ISW Press
Africa File, 2024년 7월 11일: 사헬 훈타스 대 ECOWAS; 코트디부아르의 미국 기지
저자: 리암 카
데이터 마감: 2024년 7월 11일 오전 10시
아프리카 파일은 지역적 안정을 훼손하고 미국의 인력과 이익을 위협하는 아프리카의 국가 및 비국가 행위자들의 활동과 관련된 주요 사건에 대한 정기적인 분석과 평가를 제공합니다.
편집자 주: 미국 기업연구소 산하의 중요 위협 프로젝트는 전쟁연구소의 지원을 받아 이 업데이트를 게시합니다.
주요 내용:
서아프리카. 부르키나파소, 말리, 니제르의 중앙 사헬 정권은 서아프리카 ECOWAS와의 단절을 심화시키고 국내 및 지역적 신뢰성을 강화하는 것을 목표로 하는 연방을 수립했습니다. 주요 서아프리카 정치 및 경제 블록인 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)에서 분리되면 지역 경제 및 안보 통합과 민주적 발전을 방해하여 ECOWAS의 정통성을 훼손할 것입니다.
새로운 연합은 군부 동맹의 운영 범위를 확대하고 군부가 외교적 노력을 계속 조정하고 같은 생각을 가진 비서방 파트너와의 관계를 공고히 할 수 있는 더 많은 기회를 창출할 가능성이 높습니다. 연합은 새로운 회원을 추가하려고 할 수 있으며, 이는 대안적인 지역 블록으로서의 힘과 정통성을 더욱 강화할 것입니다. 부르키나파소, 말리, 니제르의 악화되는 안보는 각 정권과 더 광범위한 연합에 가장 큰 위협이 됩니다.
코트디부아르. 프랑스 언론은 미국이 니제르에서 철수하고 이전함에 따라 코트디부아르 북서부에 미국 기지를 건설하는 것을 이부아르 정부가 승인했다고 보도했습니다. 보고된 기지는 니제르 북부에 있는 이전 기지와 비교했을 때 미국의 정보, 감시 및 정찰 드론에 대한 실질적인 범위 제한이 있을 것입니다. 새로운 기지는 이부아르 정부와 미국에 대한 대중적인 반서방 반발을 조장할 위험이 있습니다.
평가:
서 아프리카
부르키나파소, 말리, 니제르의 중부 사헬 정권은 ECOWAS와의 단절을 심화시키고 국내 및 지역적 신뢰성을 강화하는 것을 목표로 하는 연방을 수립했습니다. 말리 정권 지도자 아시미 고이타, 부르키나파소 지도자 이브라힘 트라오레, 니제르 지도자 압디라흐만 치아니는 첫 번째 합동 회의에 이어 사헬 국가 연합(CES) 또는 사헬 연합(Confédération des États du Sahel)을 설립하는 4개 문서에 서명했습니다.[1] 세 지도자는 ECOWAS가 자체 예정된 회의를 개최하기 하루 전인 7월 6일에 회의를 가졌습니다.[2] 세 나라는 이미 2023년 9월부터 사헬 국가 연합(Alliance des États du Sahel, AES)이라는 이름으로 협력해 왔습니다.[3]
CES는 AES의 운영 범위를 상호 방위 협정에서 다양한 정책을 조정하는 기구로 확대합니다. 군부는 처음에 2023년 9월에 AES를 상호 방위 협정으로 결성하여 신생 니제르 군부를 강제로 축출하려는 ECOWAS의 군사 개입 위협을 억제했습니다.[4] CES는 3개 회원국 간의 외교, 경제, 군사 정책을 조정하는 다부문 연합입니다. 또한 이러한 목표를 이행하기 위해 순환 의장국과 의회와 같은 새로운 지원 기관을 추가합니다.[5] 내각 수준의 관리들은 최근 몇 달 동안 하위 정상 회담에서 많은 이니셔티브와 변경 사항을 논의하고 권고했습니다.[6] 말리 언론은 새로운 연합이 ECOWAS와 "근본적인 차이가 없을 것"이라고 말했습니다.[7]
회원국들은 통합된 보안군을 창설하고 군사 행동에 대한 공동 계획을 수립하기로 합의했습니다. [8] 이러한 합의는 AES가 공동 반란 진압 작전을 확대한다는 초기 계획을 발표한 3월 이후 논의의 연속입니다.[9] AES 국가들은 지역 안보 문제에 대한 ECOWAS의 무행동을 거듭해서 비판했습니다.[10] AES는 3월 이후로 그러한 작전을 단 한 번만 수행했는데, 부르키나파소 북부의 N3 도로 구간을 보호하기 위해 부르키나파소와 니제르 군인들이 6월 초에 일주일 동안 공동 순찰을 했습니다.[11] AES는 회원국 영토의 국경을 가로지르는 드론 공격을 계속 조정해 왔으며, 이는 AES가 시작된 이래로 흔한 일이었습니다.
그림 1. AES 공동 운영
출처: 리엄 카; 무력충돌 장소 및 사건 데이터 프로젝트.
연방은 또한 회원국의 경제를 통합하고 외부 파트너에 대한 의존도를 낮추기 위해 경제 협력을 확대할 계획입니다. CES는 AES 지역 내에서 사람, 상품 및 서비스의 자유로운 이동을 촉진하는 것을 목표로 합니다.[12] AES 지도자들은 또한 농업, 물, 에너지 및 운송과 같은 전략적 부문에 "자원을 모으고 싶다"고 말했습니다.[13] 군부는 또한 투자 은행과 안정화 기금을 만들 계획입니다.[14] AES 외무 장관들은 2023년 11월 정상 회담에서 이러한 이니셔티브 중 많은 것을 권고했습니다.[15] AES는 이전 회의와 성명에서 이를 우선순위로 반복해서 표시했지만 공유 통화를 개발하기 위한 계획은 설명하지 않았습니다.[16]
AES 지도자들은 연방을 주권을 위한 투쟁의 일부이자 ECOWAS에 대한 직접적인 도전으로 규정합니다. 군부는 집권한 이래로 주권주의적 서사에 기반하여 각자의 정통성과 대중적 지지를 구축해 왔습니다.[17] 그들의 서사는 보다 평등하고 거래적인 파트너십에 대한 가정된 욕구에 초점을 맞추고 있습니다.[18] 이러한 추진은 서방의 정책이 너무 가부장적이고 너무 많은 조건과 전제 조건이 포함된다는 비판을 받은 이전 10년간의 서방 지원을 명확히 거부하는 것입니다.[19] 서방 정부는 종종 민주적 거버넌스에 지원을 기대했는데, 이는 종종 높은 수준의 지역적 정통성을 얻지 못했고, 서방이 승인한 반란 진압 캠페인은 지역 군대가 부드럽고 비효율적이라고 여겼습니다.[20]
군부는 ECOWAS가 쿠데타 정권을 처벌하고 헌법적 통치로의 복귀를 강제하려는 노력으로 인해 ECOWAS를 자국의 주권에 대한 적이라고 낙인찍었습니다. ECOWAS는 쿠데타 이후 몇 달 동안 각 국가에 제재를 가하고 모든 국가가 헌법적 질서로 복귀할 계획을 요구했습니다.[21] ECOWAS는 특히 2023년 7월 니제르 쿠데타에 강력히 대응하여 니제르 군부를 축출하겠다고 위협하고 니제르 경제에 심각한 피해를 입힌 6개월 이상 가혹한 제재를 가했습니다.[22]
제재는 군부가 2024년 1월에 ECOWAS에서 즉각 탈퇴하겠다고 발표하는 데 기여했으며, 7월 6일 정상회담 이후에도 이를 반복했습니다. 군부는 ECOWAS가 쫓겨난 서방 강대국의 입찰을 수행하는 "외국"이 주도하는 기관이 되었기 때문에 그들의 결정을 비난했습니다.[23] AES는 CES를 "외국 강대국의 독점에서 멀리 떨어져 있고" ECOWAS에서 "돌이킬 수 없고 즉각적"으로 탈퇴하는 일부로 규정하여 이러한 논리를 두 배로 확대했습니다.[24] 군부는 ECOWAS 조약에서 탈퇴 당사자가 여전히 ECOWAS 약속에 대한 책임을 져야 하는 1년의 탈퇴 통지 기간을 의무화하는 조항을 명시적으로 거부했습니다.[25]
그러나 ECOWAS는 여전히 군부 지도자들과 화해를 모색하고 있습니다. ECOWAS는 AES 국가 반환에 있어 진전이 없어 실망스럽다고 말했으며 7월 7일 ECOWAS 정상회담 이후 더욱 "강력한" 조치를 취할 것이라고 밝혔습니다.[26] ECOWAS는 세네갈과 토고 대통령에게 이러한 노력의 일환으로 군부와 협상할 임무를 부여했습니다.[27] 두 대통령 모두 군부와 관계를 유지해 왔으며 세네갈 대통령 바시루 디오마예 파예는 5월 말에 세 나라를 순방했을 때 화해가 가능하다고 말했습니다.[28] ECOWAS 지도자들은 또한 AES가 ECOWAS 보안 대응의 비효과성에 대해 불만을 제기한 데 대한 대응책으로 5,000명 규모의 지역 대기 테러 방지군을 동원하는 계획을 승인했습니다.[29]
그림 2. 서아프리카의 CES 대 ECOWAS 국가
출처: 리엄 카.
AES 회원국이 ECOWAS에서 탈퇴하면 지역 경제 및 안보 통합을 방해하고 군부가 민주주의 통치로 복귀해야 하는 상황을 더욱 고립시켜 ECOWAS의 정통성을 훼손할 것입니다. AES 회원국이 탈퇴하면 ECOWAS와 AES 국가 간의 자유 무역과 비자 면제 생활 및 근무 규정이 없어질 것입니다.[30] 이는 광대한 국경 간 경제에 상당한 피해를 줄 것입니다.[31] 자유 무역 규정이 없어지면 관세 장벽과 기타 거래 비용이 발생할 가능성이 있습니다. 이는 수입에 의존하고 내륙국이기 때문에 AES 국가의 경제에 불균형하게 영향을 미칠 것입니다.[32]
탈퇴는 공유 통화와 같은 경제 통합을 복잡하게 만들 것입니다. AES는 현재 AES 국가와 ECOWAS 회원국인 베냉, 코트디부아르, 기니비사우, 세네갈, 토고를 아프리카 금융 공동체(CFA 프랑)의 프랑에 묶고 있는 서아프리카 경제 통화 연합에서 탈퇴하지 않았습니다.[33] 그러나 AES와 ECOWAS는 각각 CFA 프랑을 지역 통화로 대체하기 위한 다른 계획을 논의했으며, 이는 두 개의 다른 지역 통화를 만들 위험이 있습니다.[34]
철수는 또한 지역적 불안정에 맞서려는 노력을 훼손할 것입니다. 철수는 사헬 살라피-지하디 반군의 핵심인 3개국을 지역적 테러 방지군에서 제외하여 ECOWAS가 파급 효과를 억제하는 것 외에는 아무것도 할 수 없게 만들 것입니다. 또한 정보 공유에 있어서 기존의 조정 메커니즘을 훼손하고 개별 국가와 정보 공유에 대한 별도의 양자 협정으로 이어질 것입니다.[35] 국경 간 경제에 대한 철수의 경제적 영향은 살라피-지하디 집단이 노리는 이미 소외된 국경 지역 사회에 불균형적으로 영향을 미칠 것입니다.[36]
탈퇴로 ECOWAS는 AES 국가에서 입헌 민주주의 통치로의 전환을 용이하게 하는 도구를 제거하여 서아프리카에서 민주주의를 수호하려는 ECOWAS의 노력을 훼손할 것입니다.[37] 세 국가 모두 선거를 연기하고 자국의 시민 사회 반대파와 언론을 탄압함으로써 그러한 전환에 대한 관심이 부족하다는 것을 반복적으로 보여주었습니다.[38] 그러나 ECOWAS는 2024년 말까지 선거를 실시하기 위한 기니와의 임시 전환 계획에 동의할 수 있었으며, 이는 그러한 도구가 유용할 수 있음을 보여주었습니다.[39] 또한 ECOWAS는 많은 ECOWAS 지도자들이 권력 유지를 연장하기 위해 자국의 헌법과 선거를 조작함으로써 민주주의의 합법적 수호자라는 자초적인 비판에 직면해 있습니다.[40]
새로운 연방은 군부가 외교적 노력을 계속 조정하고 같은 생각을 가진 비서방 파트너와의 관계를 강화할 수 있는 더 많은 기회를 만들어낼 가능성이 큽니다. 세 AES 정권은 모두 집권 이후 중국, 이란, 러시아, 터키와 같은 대안적인 "진실된 파트너"와의 긴밀한 협력을 위해 다양한 미국, 프랑스, 유엔 파트너군과 안보 지원을 추방함으로써 외교 활동을 광범위하게 조정해 왔습니다.[41] 군부 지도자들은 정상 회담 동안 "한 목소리"로 계속 말할 필요성을 재확인했습니다.[42] 순환 CES 의장국과 의회를 만드는 것은 이 목표를 달성하는 데 도움이 될 것입니다. 말리는 이미 러시아와 부르키나파소, 니제르 관리들 간의 회의를 주최하거나 러시아 관리들이 이웃 AES 국가로 여행할 수 있는 거점 역할을 함으로써 러시아와 나머지 AES 간의 협력을 직접 촉진했습니다.[43]
러시아는 AES의 주요 안보 보증국이었으며 이러한 관계를 활용하여 비군사 부문에서 협력을 확대했습니다. 러시아는 말리에 국방부 통제의 Wagner Group과 Africa Corps에 속한 약 2,000명의 군인, 부르키나파소에 약 200명의 Africa Corps 군인, 니제르에 최소 100명의 Africa Corps 군인을 보유하고 있습니다.[44] 말리의 군대는 공격 작전에 참여하는 반면, 부르키나파소와 니제르의 파견대는 주로 지역군을 훈련하고 군부 수뇌부를 보호합니다.[45] 수많은 러시아 민간 및 국유 기업이 2023년 9월 이후 AES 국가와 민간 핵 협력, 군사 기술 협력, 천연 자원 채굴, 금 정제소 건설 및 통신에 대한 여러 협정 및 양해각서에 서명했습니다.
그림 3. 러시아와 AES 간의 중요한 협력
출처: 리엄 카.
중국은 말리와 니제르에 대한 기존 투자를 계속 확대하기 위해 군부와 협력하려는 중국의 의지로 인해 AES 국가에 대한 주요 경제 파트너가 되었습니다.[46] 중국 국유기업은 AES 전역의 원유, 우라늄 및 태양광 발전 프로젝트에 투자했습니다.[47] 니제르 군부는 또한 3월에 중국 국유기업과 니제르에서 중국이 새로 건설한 파이프라인을 통한 미래 석유 판매에 대한 4억 달러의 선급금을 수령하기 위한 계약을 체결했습니다.[48]
터키는 AES의 주요 보안 파트너였습니다. 세 나라 모두 터키 드론에 의존하고 있으며 터키 방위 산업과 긴밀한 개인적 접촉을 맺고 있습니다.[49] 터키 자금 지원을 받는 시리아 용병도 2024년에 적어도 니제르와 잠재적으로 부르키나파소에서 터키 정부가 공동으로 지분을 가지고 있는 광산과 같은 중요한 경제적 장소를 보호하기 위해 작전을 시작했습니다.[50] 영국에 본사를 둔 인권 감시 기관인 시리아 인권 감시소(SOHR)는 2024년 1월에 SADAT 국제 방위 컨설팅에서 터키가 훈련하고 감독하는 시리아 용병이 부르키나파소와 니제르에 배치되었다고 처음 보고했습니다.[51] SOHR은 5월에 1,100명의 용병이 2023년 9월 이후 니제르에 배치되었다고 주장했습니다.[52] CTP는 이 주장을 확인할 수 없습니다. 2024년 5월까지 SOHR의 초기 주장을 확인할 증거가 없었는데, 이는 용병이 이 규모로 존재하지 않거나 비정상적으로 분산되어 있음을 나타냅니다. 터키 국영 언론은 역사적으로 SOHR이 반터키적이라고 비난해 왔습니다.[53]
이란은 2023년 이래 AES의 경제 및 방위 파트너가 되는 데 관심을 보였습니다. 이란 관리들은 2023년 내내 AES 담당자들과 여러 차례 만났습니다. 이란 정권과 관련 언론 매체는 이란-AES 관계에서 경제 문제를 주요 초점 분야로 반복해서 강조했습니다.[54] 이란은 2023년과 2024년에 부르키나파소와 니제르와 에너지, 광업 및 기타 부문에 대한 여러 협정에 서명했고 2023년에는 말리와 부르키나파소와 방위 계약을 체결했습니다.[55] 그러나 CTP는 당사자들이 이러한 계획을 실행했는지 확인할 수 없으며, 후속 조치는 이전에 아프리카에서 이란의 참여에 대한 문제였습니다.[56] 프랑스와 미국 언론도 이란과 니제르 간의 무기 대 우라늄 거래 협상의 측면에 대해 보도했습니다.[57]
AES는 새로운 회원을 추가하려 할 수 있으며, 이는 대안적인 지역 블록으로서의 권한과 정통성을 더욱 강화할 것입니다. 원래 AES 헌장의 제11조는 창립국과 "동일한 지리적, 정치적, 사회문화적 현실을 공유하는 다른 국가"가 모든 현재 회원이 승인하는 경우 동맹에 가입할 수 있도록 허용합니다.[58]
차드 정권은 내부 정권 안보를 강화하기 위해 AES에 가입하려 할 수 있습니다. 말리 관리들은 차드의 현재 선출된 군사 정부가 4월에 차드 대표단이 AES 지도자 3명을 모두 방문했을 때 블록 가입을 논의했다고 주장했습니다.[59] 같은 출처에 따르면 말리 지도자 아시미 고이타는 논의에 열광했습니다.[60] 러시아는 또한 2024년 수단과의 관계를 강화하기 위해 상당한 노력을 기울였습니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2024년 1월 차드 대통령 마하마트 데비를 모스크바로 초대했고, 러시아 외무장관 세르게이 라브로프는 2024년 6월 차드를 방문했습니다.[61] CTP는 이전에 AES와 러시아와 협력하면 데비가 프랑스와의 거리를 두고 정권의 안정성을 강화하려는 내부 압력을 해결하는 데 도움이 될 것이라고 언급했습니다.[62] 차드는 또한 니제르와 국경을 공유하고 있으며 차드 호수 유역에서 활동하는 다양한 살라피-지하디 집단을 퇴치하기 위해 니제르 군부와 기존에 협력하고 있기 때문에 AES와의 보다 긴밀한 협력을 통해 이익을 얻을 것입니다.[63]
수단 정부는 수단군(SAF)의 지원을 받고 있으며 수단 내전에서 생존을 위해 싸우면서 AES에 가입하려고 할 수도 있습니다. SAF의 고위 간부들은 수단 내전이 시작된 이래 처음으로 6월 4일에 말리와 니제르를 방문했습니다.[64] SAF 대표단은 회의에서 "지역 및 국제 기구에서 맡을 입장"과 두 나라와의 다른 양자 협력에 대해 논의했습니다.[65] 러시아는 또한 포트수단에 홍해 해군 기지를 추진하면서 2024년에 SAF와의 관계를 강화하려고 했습니다. 두 나라는 4월부터 무기 대 기지 거래를 협상해 왔습니다.[66] AES와 러시아와 더 긴밀히 협력하면 SAF가 다양한 국제 포럼에서 더 많은 군사 지원과 동맹을 얻을 수 있는 더 많은 길이 열릴 것입니다. AES와의 보다 긴밀한 협력은 또한 SAF가 수단에서 싸우고 있는 라이벌 급속 지원군을 위한 후방 지원 기지로서의 역할에 대해 차드에 압력을 가할 수 있는 기회를 만들어낼 것입니다. 이는 직접적으로 또는 AES 대담자를 통해 이루어질 수 있습니다.[67]
기니는 또한 AES에 가입하여 2024년 말에 계획된 민주적 이행을 포기할 수도 있습니다. 기니 군사 정권은 지금까지 블록에 가입하기를 거부하고 ECOWAS 이행 계획을 고수했음에도 불구하고 AES 군사 정권에 동정심을 보였으며 점점 더 권위주의적인 조치를 취했습니다.[68] 2024년 말까지 선거를 실시하기로 합의한 이행 일정은 기니 군사 정권이 권력을 유지하고자 할 경우 자연스러운 결정 지점을 만들어냅니다. 러시아는 기니 보크사이트 광산에 투자하여 기니 군사 정권과 견고한 협력 관계를 유지해 왔습니다.[69]
세 AES 국가 모두에서 악화되는 보안은 각 정권과 더 광범위한 연합에 가장 큰 위협을 가하고 있습니다. 지역 알카에다와 이슬람 국가 계열은 군부가 집권한 이후 강화되었습니다. 반군은 국가 수도를 포함한 다양한 정부 통제 도시를 점차 포위하고 있으며, 새로운 지역으로 확장하고 있으며, 더 치명적이고 정교한 공격을 수행하고 있습니다.[70]
그림 4. 사헬 지역의 살라피-지하디 작전 지역
참고: “JNIM”은 Jama'at Nusrat al Islam wa al Muslimeen을 뜻합니다. “ISSP”는 이슬람국가 사헬 지방을 뜻합니다.
출처: 리엄 카; 무력충돌 장소 및 사건 데이터 프로젝트.
이러한 궤적은 새로운 전략과 파트너를 통해 불안을 해소하겠다고 약속하며 집권한 군부의 정통성을 위협합니다.[71] 점점 커지는 불안은 이 약속과 상충되며 군부에 대한 신뢰성과 정통성 부족을 초래합니다. 군인들 사이에서 불만이 커지면서 2023년 9월 이후로 여러 차례 쿠데타가 일어날 위기에 처했습니다.[72] 프랑스 언론은 말리와 러시아가 2024년 6월 최근 위기 속에서 트라오레를 보호하기 위해 군인을 파견했다고 보도하면서 AES의 기존 정권 보안 기능을 강조했습니다.[73]
러시아는 정권의 반란을 해결하거나 경제 개발을 촉진하는 데 실패할 경우 눈에 띄는 역할로 인해 이전에 서방에 가했던 파트너 국가와 유사한 대중적 비판에 직면할 수 있습니다.[74] CTP는 이미 러시아의 안보 지원이 주로 정권 안보에 맞춰져 있으며 많은 아프리카 파트너가 직면한 보다 광범위한 불안정성을 해결하지 못할 것이라고 평가했습니다.[75] 또한 러시아는 경제적 제약으로 인해 아프리카에서 개발이나 군사 투자를 크게 늘릴 수 없으며 우크라이나 침공으로 인해 국내 수요가 더 커졌습니다.[76]
코트디부아르
프랑스의 르 몽드는 미국이 니제르에서 철수하고 이전함에 따라 이부아르 정부가 코트디부아르 북서부에 미군 기지 건설을 승인했다고 보도했습니다. 르 몽드는 소식통이 오디엔 마을 근처의 위치를 제외하고는 기지에 대한 자세한 내용을 확인할 수 없다고 말했습니다.
미국군은 현재 니제르에서 철수 중이며 2024년 9월까지는 해당 국가에서 철수할 예정입니다. 니제르 군사 정권은 니제르와 러시아 및 이란의 관계 확대를 놓고 미국 관리들과 긴장된 회담을 한 후 관계가 악화되자 3월에 미국과의 방위 협정을 취소했습니다.[77] 미국군은 7월 7일에 니아메 공군 기지에서 철수를 완료했으며 9월 15일까지 니제르 북부에 있는 두 번째 기지를 떠날 예정입니다.[78] 미국은 2019년에 서아프리카 알카에다와 IS 계열에 대한 대테러 작전을 지원하기 위한 정보, 감시 및 정찰 활동을 위해 니제르 북부에 1억 1,000만 달러 규모의 드론 기지를 건설했습니다.[79] 미국 아프리카 사령관 마이클 랭글리 장군은 사헬에 있는 미국 기지를 잃으면 "국토 방위를 포함하여 적극적인 감시 및 경고를 수행하는 우리의 능력이 저하될 것"이라고 경고했습니다.[80]
미국은 적어도 2024년 1월부터 니제르에 대한 대안으로 베냉, 코트디부아르, 가나와 새로운 기지를 건설하는 것에 대해 논의해 왔습니다.[81] 이러한 변화는 사헬 살라피 지하디 반군이 해안 국가로 넘쳐나 소모되는 것을 억제하기 위한 미국의 다른 비군사적 노력, 예를 들어 2019년 세계 취약성 법과 일치합니다.[82] 새로운 기지는 ECOWAS가 제안한 대테러 부대와 같은 양자 및 지역적 조정 노력을 지원하기에 좋은 위치에 있을 것입니다.[83] 랭글리는 4월 말 코트디부아르에서 대통령과 국방 장관을 포함한 최고 민간 및 군 지도자들을 만나 미국 아프리카 사령부가 2024년에 코트디부아르에 6,500만 달러를 투자할 것이라고 발표했습니다.[84]
보고된 코트디부아르의 기지는 니제르 북부의 기지와 비교했을 때 실제적인 범위에 몇 가지 단점이 있을 것입니다. 니제르의 미군은 1,150마일 범위를 가진 MQ9 Reaper 드론을 사용합니다.[85] 사헬에 기반을 둔 살라피 지하디 작전 지역의 대부분은 오디엔에서 이 범위 내에 있습니다. 그러나 오디엔은 부르키나파소, 말리, 니제르 3국경 지역 근처의 반군 진원지에서 더 멀리 떨어져 있어 드론 로테이션에 이동 시간이 추가됩니다. 러시아는 또한 미국 드론이 상공 비행 허가를 받지 못할 경우 격추할 수 있는 대공 시스템을 최소한 니제르에 제공했습니다.[86] 오디엔은 또한 차드 호수 유역의 범위를 크게 벗어나 있어 지역 IS 행정 사무소가 있는 IS의 서아프리카 주를 모니터링하는 데 사용할 수 있는 리소스가 제한됩니다. MQ9B "SkyGuardian" Reaper의 최신 변형 모델은 이러한 문제 중 일부를 완화하는 데 도움이 될 수 있는 지정되지 않은 확장된 범위를 가지고 있습니다.[87]
그림 5. 서아프리카의 미국 정보, 감시 및 정찰 드론 역량의 현재 및 미래 범위
출처: 리엄 카.
참고: 미군은 9월 15일까지 아가데즈 공군 기지에서 철수할 예정이다. 르 몽드는 7월 9일 미국이 코트디부아르 오디엔에 새로운 기지를 건설하기로 합의했다고 보도했지만, 기지가 언제 가동될지는 불확실하다고 밝혔다.
새로운 기지의 건설은 이부아르 정부와 미국에 대한 대중적인 반서방적 반발을 조장할 수 있습니다. 반서방 감정, 특히 반프랑스 감정은 코트디부아르를 포함한 프랑스어권 서아프리카 전역에서 두드러집니다.[88] 프랑스는 이러한 우려에 대응하여 코트디부아르에서의 존재감을 적극적으로 축소하고 있습니다.[89]
야당은 알라산 와타라 이부아르 대통령이 너무 친서방적이고 의심스러운 민주주의적 자격을 가지고 있다고 강력히 비판했습니다. 비방자들은 와타라가 2010년 대통령에 취임한 이래 현재까지 이어지고 있는 프랑스와 서방과의 강력한 관계로 인해 그를 서방의 꼭두각시라고 몰아붙였습니다.[90]
프랑스와 유엔은 제2차 이부아르 내전 당시 이전 대통령이 선거에서 와타라에게 패배한 후 퇴임을 거부한 후 이에 맞서 싸우던 북부 코트디부아르의 친와타라 반군을 군사적으로 지원했습니다.[91] 야당 집단은 또한 와타라가 2020년에 합법적 허점을 이용해 헌법상 불법적인 3선을 위해 출마한 후 승리한 가장 최근의 대선을 보이콧했습니다.[92] 와타라의 정당은 그가 83세가 될 2025년 10월에 그를 4선에 지원할 계획입니다.[93]
[1] https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/07/06/니제르-군사-지도자-국가-니제르-말리-부르키나-돌이킬 수 없게-에코와스-를-뒤로-돌아선-것_6676875_4 .html; https://www.rfi.fr/fr/afrique/20240706-sommet-de-l-aes-nos-peuples-ont-irr%C3%A9vocablement-tourn%C3%A9-le-dos-%C3%A0 -라-씨%C3%A9d%C3%A9ao
[3] https://www.reuters.com/world/africa/mali-niger-burkina-faso-sign-sahel-security-pact-2023-09-16
[4] https://www.reuters.com/world/africa/mali-niger-burkina-faso-sign-sahel-security-pact-2023-09-16
[5] https://www.rfi.fr/fr/afrique/20240706-소메트-드-엘-에스-노스-페플-온트-이르%C3%A9보컬먼트-투어%C3%A9-르-도스-% C3%A0-la-c%C3%A9d%C3%A9ao; https://www.actuniger dot com/politique/20241-confederation-des-etats-du-sahel-le-mali-designe-pour-assurer-en-premier-la-presidence-tournante-adoption-de-la- 선언-드-니아메이.html
[6] https://bamada dot net/알리언스데에타뒤사헬아에스레미니스트르데사페어르에트랑제르뒤말리니제르에부르키나파소제안자라크리에이션 -사구-연합; https://burkina24 dot com/2023/11/25/베르-라-크리에이션-듄-콤파니-에리엔-코듄-오-에타-드-랄리앙스-데-에타-뒤-사헬-아에스
[7] https://www.maliweb dot net/editorial/edito-la-confederation-aes-est-nee-adieu-a-la-cedeao-3069454.html.
[9] https://westafricareport dot com/2024/03/07/니제르-말리-부르키나-파소-AES-공동-반-성전주의-세력-창설을-발표합니다; https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/07/06/니제르-군사-지도자-국가-니제르-말리-부르키나-돌이킬 수 없게-돌아선-에코와스-6676875_4.html
[10] https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/07/06/니제르-군사-지도자-국가-니제르-말리-부르키나-돌이킬 수 없게-뒤로-돌아선-에코와스_6676875_4 .html; https://www.lemonde.fr/afrique/article/2024/07/06/르-부르키나-파소-르-말리-에-르-니제르-스-유니상트-오-세인-드-유네-연합- 데제타 뒤 사헬_6247402_3212.html; 한국어: https://pscc.fes.de/fileadmin/user_upload/images/publications/2024/FES-PSCC-NoteAnalyse02-A4-EN-LowRes.pdf
[11] 무장 분쟁 위치 및 이벤트 데이터 프로젝트 데이터베이스, https://acleddata.com/data-export-tool에서 사용 가능
[12] https://www.actuniger dot com/politique/20241-confederation-des-etats-du-sahel-le-mali-designe-pour-assurer-en-premier-la-presidence-tournante-adoption-de-la-declaration-de-niamey.html
[15] https://bamada dot net/알리언스-데-에-타-뒤-사헬-아에스-레-미니스트르-데-사페르-에트랑제르-뒤-말리-니제르-에-부르키나-파소-제안자-라-크리에이션-두네-연합
[16] https://www.jeuneafrique.com/1529937/경제기업/lalliance-des-etats-du-sahel-peut-elle-vraiment-creer-sa-propre-monnaie; https://www.jeuneafrique.com/1524779/경제-기업/말리-부르키나-니제르-운-모네-공동체-에스트-엘-크레디블
[17] https://www.bbc.com/news/articles/cp38v5p6g35o; https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/07/06/niger-s-military-leader-states-niger-mali-burkina-irrevocably-turned-backs-on-ecowas_6676875_4.html; https://www.actuniger dot com/politique/20241-confederation-des-etats-du-sahel-le-mali-designe-pour-assurer-en-premier-la-presidence-tournante-adoption-de-la- 선언-드-니아메이.html
[18] https://www.clingendael.org/publication/sahels-new-geopolitics
[19] https://www.clingendael.org/publication/sahels-new-geopolitics
[20] https://www.clingendael.org/publication/sahels-new-geopolitics
[21] https://www.reuters.com/world/africa/junta-led-sahel-states-rule-out-return-west-african-economic-bloc-2024-07-06; https://www.france24.com/en/live-news/20240225-%F0%9F%94%B4-서아프리카연합(West-african-bloc-ecowas-lifts-its-economic-sanctions-against-guinea-statement); https://www.reuters.com/world/africa/west-african-ecowas-bloc-mulls-new-strategy-towards-junta-states-2024-02-24; https://www.aa dot com.tr/en/africa/ecowas-lifts-sanctions-on-niger-burkina-faso-mali/3146935
[22] https://www.crisisgroup.org/africa/sahel/niger/ecowas-nigeria-and-niger-coup-sanctions-time-recalibrate; https://www.reuters.com/world/africa/niger-cuts-2023-budget-by-40-post-coup-sanctions-bite-2023-10-07; https://www.worldbank.org/en/country/niger/overview; https://africacenter.org/spotlight/niger-coup-reversing-hard-earned-gains
[23] https://www.france24.com/fr/afrique/20240129-afrique-de-l-ouest-pourquoi-mali-niger-et-burkina-faso-divorcent-ils-de-la-c%C3 %A9d%C3%A9ao; https://www.aljazeera.com/news/2024/1/28/niger-mali-burkina-faso-announce-withdrawal-from-ecowas; https://globalvoices.org/2024/02/27/부르키나파소-말리-니제르-에코와스에서-철수에-대한-지역-반응
[25] https://www.reuters.com/world/africa/mali-says-it-will-not-respect-ecowas-treatys-withdrawal-notice-period-2024-02-07; https://issafrica.org/iss-today/제안된-에코와-퇴출-서-아프리카-교차로에서-떠나다; 한국어: https://www.europarl.europa.eu/thinktank/es/document/EPRS_BRI(2024)762295
[27] https://www.reuters.com/world/africa/west-africas-ecowas-decries-lack-progress-with-junta-states-2024-07-08; https://apnews.com/article/westafrica-ecowas-abuja-faye-coups-9901fe84923fb57b24819ed2b346766d
[28] https://www.france24.com/en/africa/20240530-세네갈-스-파예-군부가 통치하는-말리-및-부르키나-파소를-처음-방문-하다; https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/07/06/니제르-군사-지도-국가-니제르-말리-부르키나-돌이킬 수 없게-에코와스에-뒤로-돌아선-것_6676875_4.html
[29] https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/07/06/니제르-군사-지도자-국가-니제르-말리-부르키나-돌이킬 수 없게-에코와스-를-뒤로-돌아선-상태_6676875_4 .html; https://www.lemonde.fr/afrique/article/2024/07/06/르-부르키나-파소-르-말리-에-르-니제르-스-유니상트-오-세인-드-유네-연합- 데제타 뒤 사헬_6247402_3212.html; 한국어: https://pscc.fes.de/fileadmin/user_upload/images/publications/2024/FES-PSCC-NoteAnalyse02-A4-EN-LowRes.pdf
[30] https://apnews.com/article/westafrica-ecowas-abuja-faye-coups-9901fe84923fb57b24819ed2b346766d; https://www.bbc.com/news/articles/ce782jzyl76o
[31] https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099060624234213175/p168113143899b0ce19278117d819b5018a; https://pubdocs.worldbank.org/en/426931590681026830/서아프리카.pdf; https://read.oecd-ilibrary.org/development/incentives-and-constraints-of-informal-trade-between-nigeria-and-its-neighbours_7aa64379-en
[32] https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2024)762295
[33] https://www.jeuneafrique.com/1494379/경제기업/쿠폰-할인-제재-데시온-루에모아-프레테-아-크래커
[34] https://www.jeuneafrique.com/1585975/경제기업/소르티-뒤-프랑크-샤-라-세데아오-앳-엘-릴레망-르미-르코-쉬르-레-레일; https://www.jeuneafrique.com/1529937/경제-기업/랄리앙스-데-제타-뒤-사헬-프-엘-브레망-크르-사-프로프-모네; https://www.jeuneafrique.com/1524779/경제-기업/말리-부르키나-니제르-운-모네-공동체-에스트-엘-크레디블
[35] https://www.bbc.com/news/articles/ce782jzyl76o; https://pscc.fes.de/e/aes-countries-탈퇴-지역-안보-구축.html
[36] https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099060624234213175/p168113143899b0ce19278117d819b5018a; https://pubdocs.worldbank.org/en/426931590681026830/서아프리카.pdf; https://read.oecd-ilibrary.org/development/incentives-and-constraints-of-informal-trade-between-nigeria-and-its-neighbours_7aa64379-en
[38] https://www.theafricareport.com/346803/말리-및-부르키나-파소-선거가-영원히-그리고-하루-연기됨; https://www.reuters.com/world/africa/burkina-faso-extends-junta-rule-by-five-years-2024-05-25; https://apnews.com/article/mali-opposition-crackdown-sahel-junta-559a9df7b7295fb691ed05bfe8dde326; https://www.nytimes.com/2023/12/28/world/africa/burkina-faso-military-conscription.html; https://www.hrw.org/news/2024/02/27/부르키나파소-납치-사용-크랙-다운-반대; https://cpj.org/2023/07/부르키나파소는 8개월 이내에 제3의 프랑스 미디어 매장을 중단합니다. https://www.voanews.com/a/부르키나파소-외국-언론-더-중단-인사-보고서/7588551.html
[39] https://africacenter.org/spotlight/2024-elections/guinea; https://issafrica.org/iss-today/ecowas-support-remains-crucial-for-guineas-peaceful-transition
[41] https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/07/06/니제르-군사-지도자-국가-니제르-말리-부르키나-돌이킬 수 없게-돌아선-에코와스-6676875_4.html
[43] https://x.com/SimNasr/status/1686725855408496640; https://t.me/boris_rozhin/97667; https://t.me/rybar/51962; https://t.me/africaintel/5728; https://x.com/casusbellii/상태/1687853482588372998
[44] https://pism.pl/publications/africa-corps-a-new-iteration-of-russias-old-military-presence-in-africa; https://www.lemonde.fr/afrique/article/2024/07/06/la-brigade-bear-nouvel-outil-du-kremlin-en-afrique_6247284_3212.html
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[46] https://foreignaffairs.house.gov/china-regional-snapshot-sub-saharan-africa
[47] https://thediplomat.com/2024/05/중국-니제르-베냉-관계-해체; https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3251351/china-tipped-keep-mali-ties-strictly-economic-un-peacekeeping-mission-wraps
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[53] https://www.aa dot com.tr/en/anadolu-post/analysis-western-medias-principles-blinded-by-anti-turkey-bias/637432
[54] https://www.barrons.com/news/iran-says-ready-to-cooperate-with-new-niger-regime-8711888b
[55] https://www.barrons.com/news/iran-says-ready-to-cooperate-with-new-niger-regime-8711888b; https://www.jeuneafrique.com/1529563/politique/liran-tend-la-main-au-niger-pour-surmonter-les-sanctions; https://www.ecofinagency dot com/public-management/1010-44934-burkina-faso-reaches-new-cooperation-deals-with-iran; https://www.tehrantimes dot com/news/489815/Iran-Burkina-Faso-sign-8-cooperation-MOUs; https://www.jeuneafrique.com/1529563/politique/liran-tend-la-main-au-niger-pour-surmonter-les-sanctions; https://www.lemonde.fr/afrique/article/2024/01/09/au-sahel-l-iran-en-pleine-offensive-diplomatique_6209852_3212.html
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[58] https://mjp.univ-perp.fr/constit/sahel2023.htm
[59] https://www.maliweb dot net/contributions/les-trois-pays-de-lalliance-du-sahel-donnent-le-feu-vert-au-tchad-pour-rejoindre-lalliance-3059822.html ; https://twitter.com/AESinfos/status/1778007403998388444
[60] https://www.maliweb dot net/contributions/les-trois-pays-de-lalliance-du-sahel-donnent-le-feu-vert-au-tchad-pour-rejoindre-lalliance-3059822.html
[61] https://www.reuters.com/world/africa/putin-meets-chad-junta-leader-russia-competes-with-france-africa-2024-01-24; https://www.voanews.com/a/차드-사헬-주-러시아-외국-및-방위-장관-수신/7643917.html
[63] https://mnjtffmm.org
[64] https://sudantribune.com/article286552
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[66] https://sudantribune.com/article286105; https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-05-26/수단-군대-깊어지는-관계-러시아-이란-내전-격화; https://www.reuters.com/world/russian-envoy-meets-sudans-army-commander-show-support-2024-04-29
[67] https://sudantribune.com/article287511
[68] https://www.orfonline.org/expert-speak/why-restoring-democracy-in-guinea-is-important; https://www.barrons.com/news/guinea-junta-leader-s-ex-deputy-dies-in-detention-d8e336a4; https://www.csis.org/analysis/will-sahel-military-alliance-further-fragment-ecowas
[69] https://www.theafricareport.com/178750/기니-러시아-모스크바-관계-위드-두움부야
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[72] https://www.reuters.com/world/africa/burkina-faso-junta-says-it-thwarted-coup-attempt-tuesday-2023-09-27; https://www.lemonde.fr/afrique/article/2024/06/19/au-burkina-faso-la-grogne-des-soldats-s-amplifie-contre-le-regime-militaire_6241373_3212.html
[73] https://www.rfi.fr/fr/afrique/20240618-부르키나파소-데-군인-말리앵-에-데-메르세네르-루스-드-와그너-송트-도착%C3%A9s-%C3%A0-와가두구
[76] https://www.csis.org/analysis/russia-still-progressing-africa-whats-limit; https://www.chathamhouse.org/2024/05/russia-using-soviet-playbook-global-south-challenge-west-and-it-working; https://www.worldpoliticsreview.com/russia-africa-wagner; https://www.understandingwar.org/sites/default/files/ISW%20-%20아프리카크렘린전쟁%20-%208월%202019.pdf
[77] https://www.washingtonpost.com/world/2024/03/16/niger-junta-end-us-military; https://www.wsj.com/world/africa/niger-once-key-us-counterterrorism-ally-ends-military-ties-7db66dbe; https://www.jeuneafrique.com/1548848/politique/entre-le-niger-et-les-etats-unis-les-raisons-de-la-rupture
[78] https://www.reuters.com/world/africa/us-troops-pull-out-nigers-air-base-101-2024-07-07
[79] https://www.airforcetimes.com/news/your-air-force/2019/11/14/이 모호한-비용-부담스러운-공군-기지는-폭력적인-극단주의-대응-전선의-새로운-전선입니다.
[80] https://www.washingtonpost.com/world/2024/03/16/niger-junta-end-us-military
[82] https://www.state.gov/the-us-strategy-to-prevent-conflict-and-promote-stability-10-year-strategic-plan-for-coastal-west-africa; https://www.state.gov/stability-strategy; https://www.usaid.gov/news-information/press-releases/mar-27-2023-joint-10-year-plans-us-strategy-prevent-conflict-and-promote-stability; https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/03/24/fact-sheet-president-biden-submits-to-congress-10-year-plans-to-implement-the- 미국-갈등-예방-및-안정-증진-전략
[83] https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/07/06/니제르-군사-지도자-국가-니제르-말리-부르키나-돌이킬 수 없게-에코와스-를-뒤로-돌아선-상태_6676875_4 .html; https://www.lemonde.fr/afrique/article/2024/07/06/르-부르키나-파소-르-말리-에-르-니제르-스-유니상트-오-세인-드-유네-연합- 데제타 뒤 사헬_6247402_3212.html; 한국어: https://pscc.fes.de/fileadmin/user_upload/images/publications/2024/FES-PSCC-NoteAnalyse02-A4-EN-LowRes.pdf
[84] https://www.africom.mil/article/35459/africom-strengthens-partnerships-with-cote-divoire
[85] https://www.nytimes.com/2018/04/22/us/politics/drone-base-niger.html; https://www.af.mil/About-Us/Fact-Sheets/Display/Article/104470/mq-9-reaper
[87] https://www.ga-asi.com/remotely-piloted-aircraft/mq-9b-skyguardian; https://www.airandspaceforces.com/weapons-platforms/mq-9
[88] https://disinfo.africa/새로운 친러시아 범아프리카주의 집단이 아프리카-주에 등장함
[89] https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/01/31/france-begins-drastic-downsizing-of-its-military-bases-in-west-africa_6480050_4.html; https://www.france24.com/en/africa/20240617-프랑스-군사-발자국-감소-서부-및-중부-아프리카-600-군대의-말-소스
[90] https://disinfo.africa/새로운-친러시아-범-아프리카-주의-집단이-아프리카-주에-등장함. https://africainterest.org/alassane-ouattara-프랑스-정돈-설치-유지-지금-무기화; https://www.rfi.fr/en/africa/20231122-프랑스-이보르-대통령-우아타라-파트너십-및-보안-문제-논의
[91] https://www.france24.com/ko/20110412-close-ties-paris-could-spell-trouble-ouattara-ivory-coast; https://www.washingtonexaminer.com/news/2417075/아이보리코스트-프랑스-정권-변화; https://www.crisisgroup.org/africa/west-africa/cote-divoire/b192-keeping-jihadists-out-northern-cote-divoire
[92] https://www.reuters.com/article/world/ivory-coast-council-approves-president-ouattara-for-third-term-bid-idUSKBN2652OK; https://freedomhouse.org/country/cote-divoire/freedom-world/2024
[93] https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-07-08/아이보리코스트선거여론조사당이우아타라를운영하기를원함
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