靑 "손봉기 대법관 후보자 임명동의안 제출않기로…재제청 요청" Cheong Wa Dae Rejects Judicial Nominatio

[정승남세기영어교육연구회장]

靑 "손봉기 대법관 후보자 임명동의안 제출않기로…재제청 요청"

Cheong Wa Dae Rejects Judicial Nomination, Requests Re-nomination

조희대 향해 "사법부 독립 근거를 스스로 약화시켜"

김성수 후보자는 오늘 국회에 임명동의안 제출

First Rejection Since Syngman Rhee Era Over Procedural Concerns, Spokesperson Says

이승만 시대 이후 처음으로 거부, 절차적 우려를 이유로 대변인 발언

주희연 기자 입력 2026.08.28. 14:02 조선일보

청와대, 손봉기 후보자 임명동의안 제출 거부

대법원장 사전 협의 생략으로 절차 위반

사법부 독립 기반 약화 우려 제기

조희대 대법원장이 21일 오전 서울 서초구 대법원으로 출근하고 있다. 조 대법원장은 지난 18일 노태악 전 대법관과 이흥구 대법관 후임으로 손봉기 대구지방법원 부장판사와 김성수 서울고등법원 부장판사를 이재명 대통령에게 임명 제청했다. /뉴스1

청와대는 28일 노태악 전 대법관의 후임으로 임명 제청된 손봉기 후보자에 대해 국회에 임명 동의안을 제출하지 않고, 조희대 대법원장에게 재(再)제청을 요청하기로 했다. 대통령이 사법부의 대법관 임명 제청을 거부한 것은 이승만 정부 때 이후 처음이다.

Cheong Wa Dae announced on August 28 that it would not submit a nomination consent motion to the National Assembly for Son Bong-kie, the candidate nominated to replace former Justice Rho Tae-ak, and instead request Chief Justice Jo Hee-de to re-nominate a candidate. This marks the first time since the Syngman Rhee administration that a president has rejected a judicial nomination proposed by the judiciary.

강유정 청와대 수석대변인은 이날 춘추관 브리핑에서 “국민 주권 정부의 첫 대법관 인선은 결과에 앞서 절차의 정당성 측면에서부터 국민께서 납득할 수 있어야 한다”며 이같이 밝혔다. 조희대 대법원장이 지난 18일 청와대와의 사전 협의 없이 손봉기 후보자를 서면 제청한 것은 절차적 정당성을 위반했다는 취지다.

강 수석대변인은 “그동안 역대 대통령과 대법원장이 사전 협의를 거쳐 제청에 이르러 온 것은 각 기관간의 권한을 상호 존중하라라는 헌법의 취지에 따른 것이었다”며 “이번 노태악 전 대법관 후임자에 대한 제청은 그 절차적 완결성을 충분히 갖추지 못했다”고 했다.

이어 “그동안의 협의 관행은 임명권자와 제청권자 어느 한쪽의 의사만으로 최고법원이 구성되는 일을 막고 그 과정에서 사법부의 독립을 실질적으로 뒷받침해 온 절차적 장치였다”며 “사법부가 그 관행을 저버린 것은 지금껏 사법부 독립을 지탱해 온 근거를 스스로 약화시키는 일이라는 점에서 매우 안타깝다”고 했다.

강 수석대변인은 “한편 손봉기 후보자 제청 직전 법원행정처가 대법관 후보 추천위원회에서 법원조직법에 따라 추천한 후보자들에게 개별적으로 연락해 추천 절차를 다시 진행하는 방안을 타진한 사실도 국회에서 확인됐다”며 “이미 정당하게 추천된 후보자들을 제청 대상에서 배제하는 방안을 후보자 개인에게 타진한 것은 인사 절차의 공정성에 대한 신뢰를 훼손하는 일이라 판단된다”고 했다.

강 수석대변인은 “대법원장의 제청권은 그 자체로 완결적인 권한이 아니라, 헌법이 임명권자인 대통령에게 부여한 실질적 임명권을 존중하는 방향으로 행사되어야 하는 권한”이라며 “재제청 요청은 대법원장의 제청권을 제한하라는 것이 아니라 헌법이 예정한 상호 견제의 한 방식으로서 제청이 각 기관에 대한 존중의 토대 위에서 이루어지도록 하기 위한 불가피한 조치”라고 했다.

다만 청와대는 이흥구 대법관의 후임인 김성수 후보자에 대해서는 이날 국회에 임명 동의안을 제출하겠다는 방침이다.

주희연 기자

정치부에서 청와대를 담당하고 있습니다. 2014년 입사해 사회부, 디지털뉴스부를 거쳐 사회정책부에서 교육과 노동 이슈를 다뤘습니다. 2020년부터 정치부 정당팀에서 더불어민주당을 주로 취재했습니다.

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Cheong Wa Dae Rejects Judicial Nomination, Requests Re-nomination

First Rejection Since Syngman Rhee Era Over Procedural Concerns, Spokesperson Says

By Joo Hee-yeon Published 2026.08.28. 14:02 The Chosun Daily Newspaper / 조선일보
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Chief Justice Jo Hee-de walks to the Supreme Court in Seocho-gu, Seoul on the 21st in the morning. Chief Justice Jo, on the 18th, nominates Son Bong-kie, Presiding Judge of Daegu District Court, and Kim Sung-soo, Presiding Judge of Seoul High Court, to President Lee Jae Myung as successors to former Justice Rho Tae-ak and Justice Lee Heung-gu. /News1
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Cheong Wa Dae announced on August 28 that it would not submit a nomination consent motion to the National Assembly for Son Bong-kie, the candidate nominated to replace former Justice Rho Tae-ak, and instead request Chief Justice Jo Hee-de to re-nominate a candidate. This marks the first time since the Syngman Rhee administration that a president has rejected a judicial nomination proposed by the judiciary.
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Kang Yu-jung, Cheong Wa Dae’s senior spokesperson, stated during a briefing at the Chunchugwan press center, “The first judicial appointment under a government of the people must be acceptable to the public not only in terms of its outcome but also in the legitimacy of its process.” This followed Chief Justice Jo’s written nomination of Son Bong-kie on August 18 without prior consultation with Cheong Wa Dae, which the spokesperson deemed a violation of procedural legitimacy.
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Kang explained, “Past presidents and chief justices have reached nominations through prior consultation, respecting the constitutional principle of mutual respect for each institution’s authority. The nomination for Rho Tae-ak’s successor lacked sufficient procedural completeness.”
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She added, “The longstanding practice of consultation has prevented the Supreme Court from being formed unilaterally by either the nominating or appointing authority, substantively supporting judicial independence. The judiciary’s abandonment of this practice is regrettable, as it weakens the very foundation that has sustained its independence.”
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Kang further noted, “It was confirmed in the National Assembly that the National Court Administration contacted candidates individually, who had been properly recommended by the Justice Candidate Recommendation Committee under the Court Organization Act, to explore restarting the recommendation process shortly before Son Bong-kie’s nomination. Probing candidates about excluding properly recommended individuals from consideration undermines trust in the fairness of personnel procedures.”
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She emphasized, “The chief justice’s nomination authority is not absolute but must be exercised in a way that respects the president’s constitutional appointment authority. The request for re-nomination is not to restrict the chief justice’s authority but an inevitable measure to ensure nominations are made on a foundation of mutual respect between institutions, as envisioned by the constitution.”
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However, Cheong Wa Dae plans to submit a nomination consent motion to the National Assembly for Kim Sung-soo, the candidate nominated to replace Justice Lee Heung-gu, on the same day.
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· This article has been translated by Upstage Solar AI.

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