[지진] [난카이 트로프 신상정] 쓰나미 도달이 빨라진 지역은? 피해액은 국가 예산의 몇 배? 피해를 70% 줄이는 길은 : 방재사 해설

[お持て成し]

[난카이 트로프 신상정] 쓰나미 도달이 빨라진 지역은? 피해액은 국가 예산의 몇 배? 피해를 70% 줄이는 길은 : 방재사 해설 / 4/1(화) / 우에마츠 마나미(기상예보사·방재사·야채소믈리에)

난카이 트로프 거대 지진의 상정 진도(내각부 HP에서). 붉은 색 진도 7은 10현에 걸쳐 있다.

난카이 트로프 거대 지진의 새로운 피해 상정이 발표되어 각지의 진도와 해일 침수 면적, 인적·경제 피해 등 폭넓은 분야의 예상이 전면적으로 재검토되었습니다.

전회 2013년에 상정이 발표된 이후, 시뮬레이션의 기술이 발달했을 뿐만 아니라, 2024년 새해 첫날에 발생한 노토 반도 지진의 교훈도 살려, 지금까지 생각했던 것보다 피해가 감소할 것 같은 것도 있고, 보다 심대화할 것으로 예상된 것도. 

새로운 상정으로 해일의 예상 도달 시각이 빨라진 지역은? 도대체 어느 정도의 피해액이 예상되고 있는거야...??

또 이번 보고서에서는 피해를 '70% 줄이기' 위한 길도 제시되었습니다.
약 800 페이지에 달하는 보고서를 꽉꽉 응축하여 방재사가 알기 쉽게 해설합니다.

◇ '난카이 트로프 거대지진'으로 진도 6약 이상은 24부현

3월 31일에 정부가 발표한 이번 상정에서는, 30년 이내에 80%의 확률로 발생한다고 여겨지고 있는 「난카이 트로프 거대 지진」에 대해서, 진원이 동서로 어긋난 경우나 육지측으로 어긋난 경우 등 복수 케이스를 계산.

최악의 경우 시즈오카현~미야자키현의 10개 현 일부에서 진도 7, 또 24부현 600시정촌에서 진도 6약 이상의 흔들림이 관측된다고 발표되었습니다.

또 쓰나미는, 고치현 쿠로시오쵸와 토사시미즈시에서 34미터, 시즈오카현 시모다시에 31미터 등의 거대한 쓰나미가 상정된 것 외에 태평양측의 넓은 범위에서 3미터 이상, 또 전회는 상정되지 않았던 후쿠시마현에서도 최대 4미터의 쓰나미가 도달할 예상으로.

인적 피해는 겨울 심야에 지진이 발생하는 최악의 경우로 사망자 29만 8,000명, 경제 피해는 국가 예산의 2.5배 이상이 되는 약 292조엔으로 상정되고 있습니다. 

또한 사망자나 가옥 피해 등의 숫자는 이전 상정 시보다 대책이 진행된 적도 있어 다소 줄었습니다.

◇ 침수구역 확대, 쓰나미의 예상 도달 시각이 빨라진 지역도

이번 상정으로 쓰나미에 의한 인적 피해가 증가하는 기준으로 여겨지는 깊이 30cm 이상의 침수가 예상되는 면적은 이전 상정에 비해 약 30% 증가했습니다.

또, 높이 1미터의 쓰나미가  도달하는 시간은 많은 자치단체에서 전회 예상보다 빨라지고 있어,

▼ 나고야시…지진 발생 1시간 35분(7분 빨라짐)
▼ 오사카부 이즈미사노시 ... 1시간 20분 (4분 빨라짐)
▼ 와카야마현 시라하마초, 미에현 오와세시 등…지진 발생으로부터 3분(1분 앞당겨짐)
▼ 에히메현 우와지마시…지진 발생으로부터 12분(17분 앞당겨짐)

등으로 되어 있습니다.

덧붙여 가장 빨리 도달하는 지역은 전회와 같이, 시즈오카시 시미즈구와 야이즈시의 2분입니다(모두 내각부 HP에서).

◇ 피해를 줄일 수 있는 방법이 있다! 보고서에 나타난 숫자는

이번 상정에서는 지진 후 바로 쓰나미에서 피신한 사람은 최악의 경우 불과 20%라고 되어 있습니다. 이것은, 과거의 재해에 있어서의 데이터를 기초로 산출한 것.

그러나 침수 우려가 있는 지역에서 전원이 즉시 대피하면 쓰나미 사망자는 약 70% 줄어들 것으로 추산되고 있습니다.
쓰나미에서 재빨리 도망치는 것의 중요성이 나타난 것입니다만, 반대로 말하면 바로 도망쳐도 30%는 도움이 되지 않는다는 엄격함도 인식해야 합니다.

또, 현재는 약 90%에 머무르고 있는 내진화율이 100%가 되면, 완전 파괴되는 건물은 약 70% 감소, 또 건물 붕괴에 의한 사망자도 80% 가까이 줄어든다고 되어 있습니다.

게다가 가구의 고정율이 현재의 35.9%에서 100%가 되면, 쓰러진 가구에 깔리거나 낙하한 물건에 부딪히거나 해 사망하는 사람은 약 70% 줄어 드는 계산에.

지진 후의 통전 화재를 막는 감진 브레이커의 설치율이 현재의 8.5%에서 100%가 되면 화재로 인한 사망자는 거의 반감된다고 합니다. 

이 중에 여러분들이 할 수 있는 것이 하나는 있지 않을까? 가장 쉬울 것 같은 것부터 꼭 시작해 보세요.

참고︰내각부 HP

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https://news.yahoo.co.jp/expert/articles/0eb11b634b6b048de5053951f3efc689b73e40a3

【南海トラフ新想定】津波到達が早まった地域は？被害額は国予算の何倍？被害を7割減らす道

【南海トラフ新想定】津波到達が早まった地域は？被害額は国予算の何倍？被害を7割減らす道は：防災士解説

植松愛実

気象予報士・防災士・野菜ソムリエ
4/1(火) 12:01
南海トラフ巨大地震の想定震度（内閣府HPより）。赤の震度7は10県にまたがる。
南海トラフ巨大地震の新たな被害想定が発表され、各地の震度や津波浸水面積、人的・経済被害など、幅広い分野の予想が全面的に見直されました。

前回2013年に想定が発表されて以降、シミュレーションの技術が発達しただけでなく、2024年元日に発生した能登半島地震の教訓も活かし、これまで考えられていたよりも被害が減少しそうなものもあれば、より甚大化すると予想されたものも。

新たな想定で津波の予想到達時刻が早まった地域は？いったいどのくらいの被害額が予想されているの…？？
また今回の報告書では、被害を「7割減らす」ための道も示されました。
約800ページにおよぶ報告書をギュギュっと凝縮して防災士がわかりやすく解説します。

「南海トラフ巨大地震」で震度6弱以上は24府県も
南海トラフ巨大地震の想定震度（最悪の場合）。内閣府HPを元に作成。全国の図は記事冒頭に。
3月31日に政府が発表した今回の想定では、30年以内に80％の確率で発生するとされている「南海トラフ巨大地震」について、震源が東西にズレた場合や陸側にズレた場合など複数ケースを計算。
最悪の場合、静岡県～宮崎県の10県の一部で震度7、また24府県600市町村で震度6弱以上の揺れが観測されると発表されました。

また津波は、高知県黒潮町と土佐清水市で34メートル、静岡県下田市に31メートルなどの巨大な津波が想定されたほか、太平洋側の広い範囲で3メートル以上、さらに前回は想定されていなかった福島県でも最大4メートルの津波が到達する予想に。

人的被害は冬の深夜に地震が発生する最悪ケースで死者29万8,000人、経済被害は国家予算の2.5倍超となる約292兆円と想定されています。

なお、死者や家屋被害などの数字は、前回の想定時よりも対策が進んだこともあり、やや減りました。

浸水区域拡大、津波の予想到達時刻が早まった地域も
今回の想定で、津波による人的被害が増える目安とされる深さ30センチ以上の浸水が予想される面積は、前回の想定に比べ、約3割増加しました。

また、高さ1メートルの津波が到達する時間は多くの自治体で前回想定より早まっていて、

▼名古屋市…地震発生から1時間35分（7分早まる）

▼大阪府泉佐野市…1時間20分（4分早まる）

▼和歌山県白浜町、三重県尾鷲市など…地震発生から3分（1分早まる）

▼愛媛県宇和島市…地震発生から12分（17分早まる）

などとなっています。

なお、もっとも速く到達する地域は前回と同じく、静岡市清水区と焼津市の2分です（いずれも内閣府HPより）。

被害を減らす方法がある！報告書に示された数字は
今回の想定では、地震後すぐに津波から逃げる人は、最悪の場合わずか20％だとされています。これは、過去の災害におけるデータをもとに算出したもの。

しかし、浸水のおそれがあるエリアから全員がすぐに避難すれば、津波の死者は約7割減ると試算されています。
津波からいち早く逃げることの重要性が示されたわけですが、逆に言えばすぐ逃げても3割は助からないという厳しさも認識しなければなりません。

また、現在は約90％にとどまっている耐震化率が100％になれば、全壊する建物は約7割減少、また建物倒壊による死者も8割近く減るとされています。

後述する通電火災を防ぐ感震ブレーカーの例（イメージ）。購入に補助金の出る自治体も多い。
さらに、家具の固定率が現状の35.9％から100％になれば、倒れた家具の下敷きになったり落下した物に当たったりして亡くなる人は約7割減る計算に。
地震後の通電火災を防ぐ感震ブレーカーの設置率が現状の8.5％から100％になれば、火災による死者はほぼ半減するとされています。

この中に、皆さんができそうなことが1つはあるのでは？一番簡単そうなことから、ぜひやり始めてみてください。

参考︰内閣府HP

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