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중국 공산당의 지방 재정 붕괴 시스템 내부 사람들이 시진핑을 비판하고 있습니다.
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중국 공산당의 지방 재정 붕괴 시스템 내부 사람들이 시진핑을 비판하고 있습니다.
중국의 현급 재정은 무너졌고, 시스템 내부 사람들은 중국 공산당 지도자 시진핑을 꾸짖고 있습니다. 사진은 천안문 광장의 데이터 지도를 보여준다. (케빈 프레이어/게티 이미지)
베이징 시간: 2024-12-28 16:29
[신당통신, 베이징 시간, 2024년 12월 28일] 중국 경제는 계속 악화되고 지방 재정은 붕괴되고 있다. 수년 동안 지방 재무부에서 일해 온 루밍(가명)은 최근 에포크타임스와의 인터뷰에서 현급 재정이 무너졌고 시스템 내부 사람들이 중국 공산당 지도자 시진핑을 꾸짖고 있다고 폭로했다. .
카운티 재정이 붕괴되었습니다
Lu Ming은 Epoch Times에 현(縣) 수준의 재정이 현재 마비되었으며 이는 재정 수입의 능력을 훨씬 초과하는 많은 돈을 빌려 지출함으로써 나타납니다. 악의적으로 돈을 빌린 것 같은 기분이 들었고, 갚고 싶지 않았습니다. 예를 들어, 한 카운티의 연간 재정 수입은 몇십억에 불과하지만 이미 200억이 넘는 돈을 지출했습니다. 이것이 미친 짓입니까?
그는 “소득이 10만 위안인데 지출이 30만 위안인 것과 같다”며 “이런 격차는 차입금과 특별채, 단기 국가채, 장기 지방채 등 다양한 부채에 달려있다”고 말했다. . 장기 지역 부채는 최대 50년까지 지속될 수 있습니다. 중국 공산당은 수명이 50년이건 아니건 상관하지 않습니다.
"그런데 아직도 많은 사람들이 국고채를 사라고 속고 있습니다. 저를 포함해 저도 국고채를 사달라는 전화를 받았습니다. 이 국고채는 국고채 수익률이 매우 높다며 은행에서 홍보한 것입니다."
지역 재정 에 정통한 내부자로서 Lu Ming은 2025년 예산 편성에서 지역 재정 붕괴가 분명할 것으로 추정합니다.
정부 예산은 기본적으로 전년도 재정지출 규모를 토대로 내년도 예산을 편성하기 때문에 각 부처마다 특별지출이 있다고 설명했다.
경상지출은 인건비, 사무용품구입, 수도세, 전기요금 등 상대적으로 고정된 지출을 말하며, 특별지출은 농림축산국 등 농촌지역을 수리하는 부서의 주요 업무를 말한다. 매년 도로와 농장 해충 방제에는 모두 자금이 필요합니다. 돈이 없으면 이들 중 어느 것도 이루어지지 않을 것이며 상무국이 수출 기업에 제공하는 보조금도 사라질 것입니다.
그는 2025년 특별사업은 2024년을 기준으로 70%를 삭감하고 30%만 유지하면 군 전체의 정부 행정 기능 운영에 치명적인 타격을 줄 것이라고 지적했다.
"2025년은 매우 슬픈 해가 될 것 같고, 내년 2026년은 더욱 힘들 것이라고 생각합니다. 2026년에는 무슨 일이 일어날지 모르겠습니다. 결과는 상상하기 어렵습니다."
중국 공산당 금융제도에는 '기본생활보장, 임금보장, 운영보장'이라는 '3보장'이라는 말이 있다. "라고 보장할 수 없습니다.
“제가 아는 한, 군의 연간 지출은 40억 정도인데, 현재 27억만 배정되어 13억의 격차가 남습니다. 생활비도 여러 가지 있는데 그중 10억만 배정되었습니다. 민생을 위해서는 그런데 장애보험, 생계수당, 군인연금, 기업으로 이직한 퇴역 군인 소득지원금 등이 너무 많다”고 말했다.
Lu Ming은 원래 이 부분(기업으로 이전된 퇴역 군인에 대한 소득 보조금)은 보완할 필요가 없다고 설명했습니다. 왜 지금 만회합니까? 군 제대 후 기업에 입사하는 퇴역군인이 많기 때문에 이들의 수입은 공무원에 비해 낮다. 안정을 유지하고 이들의 반란을 막기 위해 공무원보다 훨씬 낮은 비율로 재정을 활용해 그를 보충했다. 이제 이 부분의 돈은 없어졌고, 그때까지는 그것을 보충하기에 충분하지 않을 것입니다.
“과거에는 민생 부분이 25억 정도 됐어야 했는데 지금은 절반도 안 돼요. 민생에 그다지 관심을 두지 않는 것 같아요. 돈이 없어서 더 이상 관심을 둘 수가 없어요. "
일반 기업은 세금을 덜 내고 있습니다.
중국 공산당의 방역 조치, 민간 기업 탄압, 러시아 전쟁 지원, 유럽 및 미국과의 관계 악화 등의 요인으로 인해 다수의 본토 민간 기업이 문을 닫고 외국 자본이 철수했습니다. , 그리고 정상적인 법인세 수입은 점점 줄어들었습니다. 중국 공산당 재무부의 자료에 따르면, 올해 첫 10개월 동안 국가 일반 공공예산의 세입이 4.5% 감소했습니다.
Lu Ming은 The Epoch Times에 현재 재정 마비의 또 다른 징후는 재정 수익 구조에서 일반 기업이 세금을 점점 더 적게 내고 있다는 점이라고 말했습니다.
Lu Ming은 엄밀히 말하면 전염병 이전에는 우수한 도시의 재정이 그다지 넉넉하지 않았다고 말했습니다. 왜냐하면 이곳에는 외국인 투자 기업이 많지 않고, 현지 기업도 매우 평범하기 때문입니다. 전염병 이후 사업 폐쇄의 물결이 우리를 덮쳤고 재정이 얇아졌습니다.
많은 민간 기업은 미래가 없다고 느꼈고 많은 기업가가 도주했습니다. 이런 식의 도망은 비교적 비밀스러웠다. 그는 아직 은행에 빚을 지고 있었는데 갑자기 회사가 문을 닫았고 직원들은 파산 신청을 하지 않았다. 모두 사임하고 나면 다시는 돌아오지 않습니다. 지금은 그런 사람들이 많이 있습니다.
Lu Ming은 자신이 거주하는 현의 한 마을에서 매일 평균 2~3개의 소규모 의류 회사가 문을 닫는다고 말했습니다. 이들 회사 중 대부분은 가족 작업장이며 각 회사에서 근무하는 사람은 12명 이상입니다.
그는 많은 기업이 문을 닫았기 때문에 더 나은 민간 기업은 더 이상 존재하지 않는다고 말했습니다. 현의 여러 핵심 산업은 모두 수출 지향형 기업입니다. 2012년 시진핑이 집권한 이후 하락세를 보이다가 이제는 완전히 사라졌다.
"수출이 안 되는 이유는 무엇입니까? 시진핑의 늑대전사 외교와 관련이 있습니다. 현의 수출 기업은 기본적으로 유럽과 미국으로 가고 유럽과 미국 국가와의 관계는 더 이상 작동하지 않기 때문에 세수는 급락했다."
비과세수입 증가
Lu Ming은 The Epoch Times에 다음과 같이 말했습니다. 지금은 무엇에 의존합니까? 이제는 막대한 벌금에 의존하고 있습니다.
중국 공산당 재정부 자료에 따르면 올해 10월까지 전국 일반 공공예산의 세외수입이 전년 동기 대비 15.3% 증가했다.
Lu Ming은 일반 과세가 재정 수입의 60~70% 이상을 차지해야 하는 것이 합리적이며 이는 양호한 재정 수입이라고 말했습니다. 기타 정부 수입은 벌금 징수를 위해 공권력과 빨간 고무 도장에 의존하고 있으며 이제는 주로 불법 주차 벌금에 의존하고 있으며 30년 동안 다양한 기업이 조사를 받고 있습니다. 회사의 30년간의 조사는 많은 상사들을 끌고 가다가 얼마를 주어야 하는지, 심지어 얼마를 주어야 하는지를 알려주는 것이었습니다.
"예를 들어, 이 회사가 지난 30년간 누려온 조세우대 정책은 불법이득이라고 합니다. 원래 조세정책에 따라 납부한 세금이기 때문입니다. 올해 개정 후 현행 기준을 적용하여 적용하시기 바랍니다. 그 해의 세금 정책에 적용하면 안 됩니다.”
“아내가 운전 중 실수로 빨간불을 켰다가 대형차에 시야가 가려져 벌금을 낸 남자를 알고 있어요. 예전에는 벌금을 안 받았는데 지금은 벌금을 내는 거죠.”라며 매우 비겁한 마음이 들었다. "
공무원은 제때 급여를 받지 못하고, 군인들은 수년간 급여 인상을 받지 못했다.
2022년부터 중국 본토에서는 공무원의 급여가 삭감된다는 보고가 끊이지 않고 있으며, 이제 이러한 추세는 더욱 악화되어 일부 지역에서는 급여를 유지할 수 없게 되었습니다.
Lu Ming은 The Epoch Times에 이제 공무원의 급여조차 유지할 방법이 없다고 말했습니다. 공무원이 너무 많기 때문이다. "예를 들어, 우리 상급 도시에는 공무원이 35,000명 정도 있는데, 1년에 얼마나 많은 사람이 소비될까요?"
"XX현 공무원들이 몇 달째 월급을 받지 못했는데 이런 현상이 확산되기 시작했습니다. 인근 지역에 또 얼마 전 제때에 임금을 내지 못한 군도 있습니다. 도에서 많은 돈을 빌렸습니다. 일부 지역의 재정을 보충하고 공무원의 소득을 보호하는 데 사용됩니다.”
Lu Ming은 공무원들이 급여를 제때 지불할 수 없는 이유는 우선 지방 재정 저축이 소진되었고 전염병이 발생한 3년 이상 동안 모두 지출되어 두 번째로 매년 수입이 남지 않았기 때문이라고 지적했습니다. 지방정부는 재정수입 위기에 직면해 있습니다. 재정수입은 지속력이 없습니다.
공무원의 소득에는 기본급과 상여금이 포함되며, 상여금은 정기적으로 공제됩니다. 올해 연말 보너스는 기본적으로 없어졌다고들 하던데, 예전에는 연말 보너스 일부가 12월에 선공개됐는데, 몇만개였을 텐데.
올해는 사전 출시도 없고, 1월 말에 설날이 다가와서 이제 한달도 조금 남지 않았습니다. 연말 상여금 지급도 계획 중이다. 그런데 지금은 소식이 없어 발송이 안되는 것 같습니다. 게다가 공무원 주택공제금도 줄어들 예정이다.
2025년에도 2024년 급여소득을 받을 수 있을지에 대해서는 여전히 의문점이 있는 것으로 추정한다”고 말했다.
"공산당 군대는 몇 년 동안 월급 인상이 없는 것으로 알고 있습니다. 군인으로 복무하는 사람들은 현재 상대적으로 높은 월급을 받고 있습니다. 더 이상 사용할 수 없다고 말하면 실제로 사기가 불안정해질 것입니다. 군대는 확실해."
상사와 부하의 금전적 갈등이 심화된다
시스템 내에서 Lu Ming의 위치를 통해 그는 CCP 시스템 내에서 상사와 부하 사이의 막대한 재정적 갈등을 분명히 인식하게 되었습니다.
그는 “상위층은 아래의 재정을 제한 없이 활용하고 있다”며 “예를 들어 우리 카운티 재정은 다양한 재정 지원 인력을 지원할 뿐만 아니라 예를 들어 시장에 대한 다양한 지출에 대해 상층부에 경의를 표해야 한다”고 말했다. 반부패 교육 기반을 구축하면 실제로는 감옥이고 모든 카운티에서 프로젝트의 첫 번째와 두 번째 단계에 많은 돈을 지불해야 합니다."
"이제 정부는 모든 카운티에서 공무원 소득으로 수만 위안을 지불하기를 원하지만 모든 카운티에서는 이를 거부하고 있습니다. 지불하면 불안정할 것이라는 점은 모두가 알고 있습니다."
Lu Ming은 구체적인 목표를 가지고 신장과 쓰촨성의 빈곤한 산악 지역을 지원하기 위해 지출을 서쪽으로 이전해야 한다고 말했습니다. 그렇게 많은 돈으로 서구를 지원하는 것은 서방의 재정을 돕는 것과 같습니다. 일부 서부 산간 지역에는 인구가 매우 적지만 전체 팀과 기타 정부 기관 중 단 한 명도 뒤처지지 않습니다. 모두 규모가 작고 장비가 잘 갖춰져 있습니다.
"그리고 이제 제가 아는 한, 중서부의 공무원 간 소득 격차는 동부에 비해 그리 크지 않습니다. 그 격차는 이미 매우 작습니다."
안정 유지 자금은 삭감되지 않았고 구치소는 확대되었습니다.
루밍을 이상한 점은 지금은 재정이 매우 어려운데도 불구하고 구치소는 여전히 확장되고 있으며 경찰차도 구입되고 있다는 점입니다.
"돈이 왜 있지? 안정유지비를 줄이지 않았기 때문이다. 공산당 정부가 안정유지비를 줄이는 것은 불가능하다. 이를 보장하려면 막대한 자금이 필요하지만 경찰의 급여는 삭감되지 않았다. 줄어들었어요."
Lu Ming의 또 다른 흥미로운 점은 경찰차 구입입니다.
"원래는 군에서 경찰차 한 대도 폐차하지 않았는데 이상한 건 경찰차가 20대 가까이 새로 추가됐다는 겁니다. 모두 국산차였고, 상당 부분이 BYD 트램이었습니다. 트램은 거의 쓸모가 없습니다." 공안국에 충전이 너무 느려서 공안국에서 사용하기에는 너무 늦었습니다. 공안국 사람들은 방법이 없으며 이는 엄격한 규칙이며 할당량이 있으며 BYD 전기차를 구매해야 합니다. 이제 BYD를 지원하게 되었습니다."
Lu Ming은 현재 구금 센터뿐만 아니라 공안국 산하의 대규모 법 집행 단지도 건설되고 있다고 말했습니다. 건물은 겉으로 보기에는 넓어 보이며, 모든 기능을 갖춘 다양한 폭동 진압 도구가 갖춰져 있습니다. 임시 구금 장소도 있습니다. 이 법 집행 단지는 폭력적인 법 집행 자격이없는 도시 관리와 다릅니다. 법 집행은 주로 도시의 외관에 중점을 둡니다. 예를 들어 공안은 소위 정치범, 사상범 등을 대상으로 할 수 있다.
"나는 모든 수준의 공산당 정부와 모든 수준의 당 위원회가 인민을 억압하려는 시도로 다가올 소요 사태에 대비하고 있다고 생각합니다."
루밍은 “이제 충성 사건이 너무 많아질 뿐만 아니라, 내 분노가 서서히 정부와 공산당 앞잡이들을 향해 쏠릴 것 같은 느낌이 든다. 이것은 인민을 폭력적으로 탄압하려는 방법이다. 사회 불안이 생기면 관련자들도 거기에 투옥될 것 같아요.”
그는 또 다른 현상도 목격했다. 병원이 이제 확장을 위해 노력을 아끼지 않는다는 것이다. 병원을 짓기 위해 빌린 돈인 국가부채에서 확장자금이 나온다는 것이다. 곡물 저장고도 확장되고 있으며 대피소도 확장되고 있습니다.
그는 이러한 다양한 징후가 외국 전쟁을 치르지 않으면 내전도 벌이게 될 것임을 의미한다고 추측했습니다. 이런 것들은 내전을 준비하는 것 같습니다. 왜 병원을 확장해야 합니까? 전쟁이 없었다면 왜 병원을 확장하려 하겠습니까?
시스템의 모든 구성원은 시 주석이 물러나기를 원합니다.
중국 경제는 심각하게 쇠퇴하고 있고, 중국 공산당은 정치적으로 왜곡되어 있으며, 최근 시리아 정부가 붕괴되었습니다. 이러한 상황은 중국 공산당 내 공무원들에게 어떤 영향을 미칠까요?
Lu Ming은 시스템 내 공무원 대부분이 중국 경제의 미래에 대해 낙관적이지 않다고 믿습니다. 시리아의 몰락은 분명히 공산당에 영향을 미칠 것입니다.
"시리아의 멸망을 조금 걱정하는 사람을 알고 있습니다. 소위 정치 독재자들이 하나둘 줄어들고 있다고 합니다. 집을 사기 위해 높은 대출을 받았습니다. 솔직히 말하면 불가능합니다." 그(Xi)가 떨어지면 대출금은 반환되지 않습니다.
"이제 시스템 안의 사람들은 그(시진핑)를 꾸짖고 있으며 그가 물러나기를 희망하고 있다."
Lu Ming은 실제로 현 정부의 많은 사람들이 사임했으며 계속 일할 자신이 없다고 말했습니다. 일부는 특정 직위를 갖고 있기 때문에 청산될까 봐 두려워하고, 일부는 해외에 있습니다.
"시스템 내의 누군가가 문제를 일으키면 다른 사람들처럼 집회를 열지 않을 것입니다. 문제를 일으키고 싶다면 그의 방법은 더 똑똑해야 할 것입니다. 적어도 여러 부서가 협력하여 무언가를 할 것입니다. 예를 들어, 인사부가 올해 정리할 것”이라며 “지도자들이 주선한 스캔들이 드러나 과거의 부패한 일들이 다 드러나게 돼 외부인들이 문제를 일으키고 집회를 벌이는 것보다 그 파급력이 훨씬 크다고 할 수 있다”고 말했다.
——원제: [내부자] 내부자들이 밝히는 중국 공산당의 지방 재정 상황
(The Epoch Times에서 재인쇄/편집자: Wen Bin)