트럼프가 집권할 준비를 하는 가운데 바이든의 광범위한 제재는 러시아의 석유 수출을 표적으로 삼다

[이매진]

트럼프가 집권할 준비를 하는 가운데 바이든의 광범위한 제재는 러시아의 석유 수출을 표적으로 삼다

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Biden's Sweeping Sanctions Target Russia's Oil Exports as Trump Prepares for Office

의심되는 그림자 함대 유조선 Eagle S가 2025년 1월 7일 핀란드 만 포르보의 킬필라티 항구 근처에 정박했습니다. Lehtikuva/Antti Aimo-Koivisto via REUTERS

Timothy Gardner, Daphne Psaledakis, Nidhi Verma 및 Dmitry Zhdannikov 지음

워싱턴/뉴델리/런던, 1월 10일(로이터) – 조 바이든 미국 대통령의 행정부는 금요일에 러시아의 석유 및 가스 수입을 표적으로 삼아 지금까지 가장 광범위한 제재를 부과했습니다. 이는 키이우와 도널드 트럼프의 새 팀이 우크라이나 평화 협상에 도달할 수 있는 지렛대를 제공하려는 노력의 일환입니다.

이러한 조치는 2022년 2월 모스크바가 우크라이나를 침공한 이후 수만 명이 사망하거나 부상을 입고 도시가 폐허로 변한 전쟁을 계속하는 데 따른 러시아의 수입을 줄이려는 것입니다.

우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키는 X에 올린 글에서 금요일에 발표된 조치가 모스크바에 "상당한 타격"을 줄 것이라고 말했습니다. 젤렌스키는 "러시아가 석유에서 벌어들이는 수입이 적을수록 평화가 빨리 회복될 것"이라고 덧붙였습니다.

백악관 경제 및 국가 안보 고문인 달립 싱은 성명을 통해 이러한 조치가 "(블라디미르) 푸틴 대통령의 전쟁에서 가장 큰 수입원인 러시아 에너지 부문에 대한 지금까지 가장 중요한 제재"라고 밝혔습니다.

미국 재무부는 석유를 탐사, 생산, 판매하는 Gazprom Neft와 Surgutneftegas, 그리고 러시아산 석유를 운송한 183척의 선박에 제재를 가했는데, 이 중 다수는 비서방 기업이 운영하는 노후 유조선의 소위 그림자 함대 에 속합니다 . 제재에는 석유를 거래하는 네트워크도 포함됩니다. 

이러한 유조선 중 다수는 2022년 G7 국가가 부과한 가격 상한 으로 인해 러시아 석유 무역이 유럽에서 아시아로 옮겨가면서 인도와 중국으로 석유를 운송하는 데 사용되었습니다 . 일부 유조선은 러시아와 이란의 석유를 모두 운송했습니다. 

재무부는 또한 러시아 은행에 대한 제재에서 에너지 결제 중개를 면제하는 조항을 철폐했습니다.

또 다른 미국 관리가 전화 통화에서 기자들에게 밝힌 바에 따르면, 제재 가 충분히 시행된다면 러시아는 매달 수십억 달러의 손실을 입게 될 것이라고 합니다.

"생산 및 유통 체인에서 손상되지 않은 단계가 하나도 없으며, 이는 러시아가 탈세로 인해 더 큰 비용을 치르게 될 것이라는 확신을 더 높여줍니다."라고 관계자는 말했습니다. 

가즈프롬 네프트는 제재가 정당하지 않고 불법적이어서 앞으로도 계속 운영될 것이라고 밝혔습니다. 

미국은 더 이상 긴축 석유 공급에 제약받지 않는다

이러한 조치에 따라 제재 대상 기관은 3월 12일까지 에너지 거래를 마무리할 수 있는 기간을 갖게 됩니다. 

그럼에도 불구하고 러시아 석유 거래와 인도 정유업계 소식통은 이번 제재로 인해 러시아의 주요 구매국인 인도와 중국으로의 석유 수출이 심각하게 중단될 것이라고 전했습니다.

재무부의 발표에 앞서 세계 원유 가격이 3% 이상 급등했으며, 유럽과 아시아의 거래자들 사이에 제재 내용을 담은 문서가 유포되면서 브렌트 원유는 배럴당 80달러에 근접했습니다.

국무부 에너지 자원 담당 차관보인 제프리 피아트는 올해 미국, 가이아나, 캐나다, 브라질에서 새로운 양의 석유가 생산될 것으로 예상되며, 아마도 중동에서도 생산이 증가해 러시아에서 공급이 중단된 부분을 메울 수 있을 것이라고 말했습니다. 

Pyatt는 Reuters에 "우리는 가격 상한 메커니즘이 공개되었을 때와 같이 글로벌 시장의 공급 부족에 더 이상 제약받지 않을 것으로 생각합니다."라고 말했습니다. 

이러한 제재는 바이든 행정부가 우크라이나 침공 이후 640억 달러의 군사 지원을 제공하면서 이루어진 보다 광범위한 노력의 일환입니다. 이 중에는 이번 주에 제공한 5억 달러 규모의 방공 미사일과 전투기 지원 장비 지원도 포함됩니다. 

금요일의 움직임은 11월에 러시아의 가장 큰 글로벌 에너지 사업의 유통업체인 가즈프롬은행을 포함한 은행에 대한 미국의 제재와 작년 초 러시아산 석유를 운반하는 수십 척의 유조선에 대한 제재에 따른 것입니다.

바이든 행정부는 11월의 제재로 인해 러시아 루블이 침공이 시작된 이래 가장 약세를 보였고, 러시아 중앙은행이 정책 금리를 20%가 넘는 역대 최고 수준으로 인상하게 되었다고 믿고 있습니다. 

"우리는 에너지 부문을 직접 타겟팅함으로써 러시아 경제에 가해지는 압박이 더욱 심화될 것으로 예상합니다. 러시아 경제는 이미 인플레이션을 거의 10%까지 끌어올렸고 2025년과 그 이후의 암울한 경제 전망을 강화할 것입니다." 한 관리가 말했습니다. 

반전에는 의회가 포함될 것입니다.

바이든 행정부 관계자 중 한 명은 1월 20일에 취임하는 공화당 대통령 당선자 트럼프가 바이든 시대에 부과된 제재를 언제, 어떤 조건으로 해제할지는 "전적으로" 그에게 달려 있다고 말했습니다. 

하지만 그렇게 하려면 의회에 통보하고 반대 투표를 할 수 있는 권한을 부여해야 한다고 그는 말했다. 많은 공화당 의원들이 바이든에게 금요일 제재를 부과하라고 촉구했다. 

"트럼프의 사람들이 그냥 들어와서 바이든이 방금 한 모든 것을 조용히 들어올릴 수는 없습니다. 의회가 개입해야 합니다." 로펌 휴즈 허버드 & 리드의 파트너인 제러미 파너가 말했습니다. 

트럼프의 복귀로 모스크바의 침략을 종식시킬 외교적 해결에 대한 기대가 생겼지만, 키이우에서는 빠른 평화가 우크라이나에 큰 대가를 치르게 될 것이라는 우려도 커지고 있다.

트럼프의 자문위원들은 가까운 미래에 우크라이나의 대부분 지역을 러시아에 양도하는 것을 효과적으로 제안했습니다.

트럼프 정권교체팀은 새로운 제재에 대한 논평 요청에 즉시 응답하지 않았습니다. 

한 관리는 군사 지원과 석유 제재가 "차기 행정부가 공정하고 지속 가능한 평화를 중재하는 데 있어 우크라이나와 그들의 영향력을 상당히 높일 것"이라고 말했습니다.

(Timothy Gardner와 Daphne Psaledakis가 보도하고, New Delhi의 Nidhi Verma, London의 Dmitry Zhdannikov, Washington의 Trevor Hunnicutt, Gdansk의 Richard Valdmanis, Yuliia Dysa가 추가 보도함; Chizu Nomiyama와 Alexander Smith가 편집함)

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