식량 안보 업데이트 | 증가하는 식량 불안에 대한 세계은행의 대응

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최신 업데이트 - 2023년 11월 13일

국내 식품 가격 인플레이션은 여전히 ​​높다. 5%보다 높은 인플레이션은 저소득 국가의 52.4%, 중저소득 국가의 88.6%, 중상위 소득 국가의 61%에서 경험되며, 많은 국가에서 두 자릿수 인플레이션을 경험하고 있습니다. 또한, 고소득 국가의 67.3%가 높은 식량 가격 인플레이션을 경험하고 있습니다. 가장 큰 영향을 받는 국가는 아프리카, 북미, 라틴 아메리카, 남아시아, 유럽 및 중앙 아시아입니다. 실제적으로 식품 가격 인플레이션은 166개국에서 전체 인플레이션을 76% 초과했습니다.

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농업물가지수와 수출물가지수는 각각 1%, 2% 상승 마감했고, 곡물물가지수는 2주 전보다 1% 하락해 마감했다. 곡물 중 옥수수와 쌀 가격은 2주 전보다 2% 하락했고, 밀 가격은 2% 상승했다. 전년 동기 대비 옥수수와 밀 가격은 각각 29%, 33% 하락했고, 쌀 가격은 37% 상승했다. 2021년 1월과 비교하면 옥수수 가격은 8%, 밀 가격은 10%, 쌀 가격은 16% 높다.  ( 매월 업데이트되는 농산물 및 식품 원자재 가격 지수에 대한 ' 핑크 시트' 데이터를 참조하세요.)

가장 최근의 상품 시장 전망(Commodity Markets Outlook) 에 따르면, 세계은행의 2023년 3분기 비료 가격 지수는 전 분기 대비 3% 더 높았습니다. 이는 주로 생산 중단으로 인한 요소 가격 급등에 따른 것이며, 인산염과 칼륨 가격 하락으로 부분적으로만 상쇄되었습니다. 지난 1년 동안 비료 가격은 거의 35% 하락했는데, 이는 특히 천연가스의 경우 에너지 가격과 거의 비슷한 수준이었습니다. 비료의 경제성은 2012~2019년 평균에 근접했습니다. 중동 분쟁 이전에는 2023년 3분기 농업 물가 지수가 3% 하락했는데, 이는 주로 농업 지수의 거의 3분의 2를 차지하는 식품 가격이 3% 하락한 데 따른 것입니다. 분쟁이 시작된 이후 농산물 가격은 거의 4% 상승했습니다. 식량 가격의 주요 위험은 중동 지역의 분쟁이 확대될 가능성이 있다는 것입니다. 이는 유가 상승으로 이어질 수 있으며, 이는 결국 식품과 비료의 생산 및 운송 비용을 증가시킬 수 있습니다. 또한, 천연가스 및 석탄 가격이 상승하거나 분쟁이 해당 지역의 주요 질소 기반 비료 수출업체에 영향을 미치는 경우 비료 가격도 인상되어 식량 비용에 추가로 영향을 미칠 수 있습니다.

AMIS 시장 모니터 2023년 11월호에서는 밀 , 옥수수, 쌀, 대두 상품 시장의 몇 가지 주요 발전 사항을 공유했습니다. 4개 작물 모두 생산 전망은 10월과 거의 변함이 없었지만, 2023년 밀 생산량은 2022년 대비 2.2% 감소할 것으로 전망된다. 반면, 2023년 옥수수, 쌀, 대두 생산량은 4.5%, 0.8% 감소할 것으로 전망된다. 2022년보다 각각 7.3%, 7.3% 더 높습니다. 농작물 조건 측면에서 남반구, 특히 아르헨티나와 호주의 건조함으로 인해 밀 수확량이 평균 이하로 떨어질 것으로 예상됩니다. 북반구에서는 혼합된 조건으로 겨울 식재가 진행되고 있습니다. 옥수수의 경우, 중국, 러시아, 미국은 국지적인 가뭄과 같은 조건에도 불구하고 거의 평균 수확량을 기록할 것으로 예상되는 반면, 브라질에서는 파종 조건이 양호하지만 아르헨티나에서는 그렇지 않습니다. 쌀의 경우 중국과 인도 북부 지역의 수확 조건은 양호하지만, 동남아시아 일부 지역에서는 제한된 강수량이 파종기에 영향을 미쳤습니다. 대두의 경우, 캐나다와 미국의 수확과 브라질의 파종은 다양한 기후 조건의 영향을 받았지만 수확량에 큰 영향을 미칠 것으로 예상되지는 않습니다.

FAO와 WFP의 최신 기아 핫스팟 보고서는 2023년 11월부터 2024년 4월 사이에 긴급 조치가 필요한 18개 핫스팟(22개 국가 및 지역 포함)을 식별합니다. 부르키나파소, 말리, 팔레스타인, 남수단, 수단은 가장 우려되는 기아 핫스팟입니다. , 상당수의 사람들이 기근(통합 식량 안보 단계 분류/간부 조화(IPC/CH) 5단계) 또는 향후 몇 달 내에 악화될 가능성이 있는 긴급 식량 불안(IPC/CH 4단계) 위험에 처해 있습니다. 이들 국가는 2023년 5월 이전 업데이트에서도 가장 우려되는 국가로 강조됐지만, 지난달 분쟁이 심각해지면서 추가된 팔레스타인을 제외했다. 갈등, 기후, 경제는 식량 불안의 주요 원인입니다.

러시아의 우크라이나 침공 이후 각국의 무역 관련 정책이 급증했다. 세계 식량 위기는 국내 공급을 늘리고 가격을 낮추려는 목표로 국가들이 시행하는 식품 무역 제한의 수가 증가함에 따라 부분적으로 악화되었습니다. 2023년 11월 6일 현재, 19개국은 27건의 식품 수출 금지 조치를 시행했으며, 9개국은 18건의 수출 제한 조치를 시행했습니다.

세계은행의 행동

2022년 5월, 세계은행은 위기 극복을 위해 15개월에 걸쳐 300억 달러를 지원하겠다고 약속했습니다. 우리는 그 목표를 초과 달성했습니다. 세계은행은 식량 및 영양 안보 대응을 확대하여 현재 220억 달러의 신규 대출과 230억 달러의 기존 포트폴리오를 결합하여 450억 달러의 자금을 조달할 수 있게 되었습니다.

우리의 식량 및 영양 안보 포트폴리오는 현재 90개국에 걸쳐 있습니다. 여기에는 사회 보호 확대와 같은 단기 개입과 생산성 향상 및 기후에 스마트한 농업과 같은 장기적인 회복력이 모두 포함됩니다.

세계은행의 개입으로 인해 영양결핍 인구의 44%에 해당하는 3억 3,500만 명이 혜택을 받을 것으로 예상됩니다. 수혜자의 약 53%가 여성입니다. 이들은 위기로 인해 불균형적으로 더 큰 영향을 받습니다. 몇 가지 예는 다음과 같습니다.

• 동부 및 남부 아프리카를 위한 27억 5천만 달러 규모의  식품 시스템 탄력성 프로그램은 동부 및 남부 아프리카 국가들이 지역 식량 시스템의 탄력성을 높이고 증가하는 식량 불안에 대처할 수 있는 능력을 높이는 데 도움이 됩니다. 이제 3단계에서 이 프로그램은 기관 간 식량 위기 대응을 강화하고 회복력 있는 농업 생산, 천연 자원의 지속 가능한 개발, 시장 접근 확대, 정책 결정 시 식품 시스템 회복력에 더 큰 초점을 맞추기 위한 중장기적 노력을 강화할 것입니다.
• 엄선된 농업 가치 사슬 제품의 상업화를 늘리고 적격한 위기 또는 비상 상황에 즉각적이고 효과적인 대응을 제공하기 위해 말라위 농업 상업화 프로젝트(AGCOM)를 위해 IDA에서 9,500만 달러 크레딧을 제공 합니다 . 
• 마다가스카르에 대한 2억 달러의 IDA 보조금은 분산   형 서비스 제공을 강화하고, 물 공급을 업그레이드하고, 경관을 복원 및 보호하고, 가뭄에 취약한 'Grand Sud' 의 식량 및 생계 시스템의 탄력성을 강화합니다 .
• 부룬디 북부 4개 지역의 난민 및 수용 지역사회와 협력하여 식량 및 영양 안보를 개선하고, 사회 경제적 인프라를 구축하고, 참여적 접근 방식을 통해 소규모 기업 개발을 지원하는 통합 지역사회 개발 프로젝트에 대한 6천만 달러 크레딧 .
• 1억 7,500만 달러 규모의 사헬 관개 이니셔티브 지역 지원 프로젝트는 부르키나파소, 차드, 말리, 모리타니, 니제르, 세네갈에서 회복력을 구축하고 농업 및 목축 활동의 생산성을 높이는 데 도움을 주고 있습니다. 130,000명이 넘는 농부와 목축 공동체 구성원이 중소 규모 관개 사업의 혜택을 받고 있습니다. 이 프로젝트는 특히 사헬 지역의 중대형 관개 분야에서 약 68,000ha에 달하는 수익성 있는 관개 투자 프로젝트 포트폴리오를 구축하고 있습니다.
• 5,000만 달러 규모의 긴급 식량 안보 대응 프로젝트를 통해 중앙아프리카 공화국의 329,000명의 소규모 농민은 종자, 농업 도구, 농업 및 수확 후 기술 교육을 받아 작물 생산량을 늘리고 기후 및 분쟁 위험에 대한 회복력을 강화했습니다.
• 1,500만 달러 규모의 기니비사우 긴급 식량 안보 프로젝트는 농업 생산량을 늘리고 취약 계층의 식량 접근성을 높이는 데 도움을 주고 있습니다. 72,000명이 넘는 농부들이 가뭄에 강하고 수확량이 많은 종자, 비료, 농업 장비를 받았습니다. 전국 예방접종 프로그램을 위한 가축백신. 또한 8,000명의 취약 가구에 현금 지원을 제공하여 식량을 구입하고 식량 불안을 해소했습니다.
• 6천만 달러 규모의 AICCRA(아프리카 CGIAR 연구 영향 가속화) 프로젝트는 국제 농업 연구 센터 컨소시엄(CGIAR)과 협력하여 중요한 기후 스마트 농업 도구 및 정보 서비스를 통해 약 300만 명의 아프리카 농민(39% 여성)에게 도달했습니다. 이러한 도구와 서비스는 농부들이 기후 위기에 직면하여 생산량을 늘리고 회복력을 구축하는 데 도움이 됩니다. 말리의 연구에 따르면 AICCRA가 지원하는 RiceAdvice의 권장 사항을 사용하는 농부들은 헥타르당 평균 0.9톤 더 높은 수확량과 헥타르당 미화 320달러 더 높은 소득을 얻었습니다.
• 7억 6,600만 달러 규모의 서아프리카 식량 시스템 회복력 프로그램(West Africa Food Systems Resilience Program) 은 식량 불안에 대한 대비를 강화하고 서아프리카의 식량 시스템 회복력을 향상시키기 위해 노력하고 있습니다. 이 프로그램은 농업 및 식량 위기 예방 및 관리를 위한 디지털 자문 서비스를 늘리고, 농업 시스템 주체의 적응 역량을 강화하며, 식량 안보를 강화하기 위해 지역 식품 시장 통합 및 무역에 투자하고 있습니다. 현재 세네갈, 시에라리온, 토고에 대한 추가 3억 4,500만 달러가 준비 중입니다.
• 식량 불안을 해결하고 회복력을 강화하며 생계를 보호하는 데 도움이 될 예멘 식량 안보 대응 및 회복력 프로젝트의 두 번째 단계에 1억 5천만 달러의 보조금 이 제공됩니다 .
• 가구에 대한 식량 및 영양 불안의 영향을 완화하고 농업 부문의 전반적인 회복력을 향상시키기 위해 타지키스탄에 추가 자금 5천만 달러를 지원합니다  .
• 요르단에서 진행되는 1억 2,500만 달러 규모의 프로젝트는 기후 회복력을 강화하고 경쟁력과 포용성을 높이며 중장기적으로 식량 안보를 보장함으로써 농업 부문의 발전을 강화하는 것을 목표로 합니다.
• 볼리비아에서 진행되는 3억 달러 규모의 프로젝트 로   식량 안보, 시장 접근성 향상, 기후에 스마트한 농업 관행 채택에 기여할 것입니다.
• 차드, 가나, 시에라리온을 지원하여  식량 불안에 대한 대비를 강화하고 식량 시스템의 회복력을 향상시키기 위한 3억 1,500만 달러 대출  .
•  가난하고 취약한 가구가 빵에 대한 중단 없는 접근을 보장하고, 식량 위기에 대한 국가의 회복력을 강화하며, 영양 결과를 개선하는 데 도움이 되는 개혁을 지원하기 위한 이집트의 노력을 강화하기 위한 5억 달러 규모의 긴급 식량 안보 및 회복력 지원 프로젝트 . 
• 튀니지를 위한 1억 3천만 달러의 대출은 중요한  연밀 수입에 자금을 조달하고 다가오는 파종 시즌을 위해 유제품 생산을 위한 보리 수입과 소규모 농민을 위한 종자를 충당하기 위한 긴급 지원을 제공함으로써 우크라이나 전쟁의 영향을 줄이기 위해 노력하고 있습니다.

2022년 5월, 세계은행그룹과 G7 의장단 은 현재 전개되고 있는 글로벌 기아 위기에 대한 즉각적이고 공동 대응을 촉진하는 것을 목표로 하는 식량안보를 위한 글로벌 동맹을 공동 소집했습니다  . Alliance는 공개적으로 액세스할 수 있는 글로벌 식품 및 영양 안보 대시보드를 개발 했습니다. 이 대시보드는 식량 위기에 대한 정책 조정 및 재정적 대응을 개선하는 데 도움이 되도록 전 세계 및 지역 의사 결정자에게 시기적절한 정보를 제공합니다.

FAO, IMF, 세계은행그룹, WFP, WTO 정상들은 2023년 2월 8일 제3차 공동성명을 발표 했습니다. 이 성명은 식량 및 영양안보 위기의 악화를 막기 위해 다음과 같은 추가 긴급 조치가 필요하다고 촉구합니다. ) 기아 핫스팟을 구출하고, (ii) 무역을 촉진하고, 시장 기능을 개선하고, 민간 부문의 역할을 강화하고, (iii) 신중한 목표 설정과 효율성을 통해 유해한 보조금을 개혁하고 용도를 ​​변경합니다. 국가들은 위기에 대응하면서 단기적인 긴급 개입과 장기적인 회복력 노력의 균형을 맞춰야 합니다.

최종 업데이트: 2023년 11월 13일

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식량 안보 업데이트

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  글로벌 식품 및 영양 보안 대시보드

  글로벌 식량 및 영양 안보 대시보드는 현재 전개되고 있는 글로벌 식량 안보 위기에 신속하게 대응할 수 있는 핵심 도구입니다.

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