몰도바, 지방선거 앞두고 친러 매체 차단...선거 결과 친유럽 정당 승리 몰도바 EMERICs - - 2023/11/17

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몰도바, 지방선거 앞두고 친러 매체 차단...선거 결과 친유럽 정당 승리

몰도바 EMERICs - - 2023/11/17

☐ 몰도바, 지방선거 결과 친유럽 정당 승리     

◦ 몰도바 친유럽 집권 여당, 지방선거 승리 선언    

- 현 몰도바 집권 여당인 ‘행동과 연대당(PAS, Party of Action and Solidarity)’은 2023년 11월 5일 실시된 이번 지방선거에서 큰 승리를 거두었다고 선언하였다. 선거 다음 날인 11월 6일 PAS는 자신들을 지지해 준 모든 유권자에게 감사를 표명하였으며, 일부 선거구에서 예정된 11월 19일의 결선투표에 적극 참여할 것을 당부하였다.

- 4년 임기로 898명의 시장(mayor)과 약 11,000명의 지방 의원(local councilor)을 선출하는 이번 선거에서 최소 244명(27%)의 PAS 소속 시장 후보가 1차 투표에서 당선되었으며, 결선투표 결과에 따라 최대 379명(44%)까지도 당선이 가능한 것으로 나타났다. PAS는 또한 수도 키시너우(Chișinău) 시의회 의석의 50%인 20석을 획득하였으며 전국 총 32개의 구(county) 의회 중 19개(59%)에서도 과반 의석 이상을 달성한 것으로 알려졌다.

- PAS는 2016년 5월 창당된 친유럽(EU) 자유주의 중도 우파 성향의 정당이다. 지난 2019년 다른 친유럽 성향 정당과 연정(coalition)을 구성한 바 있으며, 2021년 7월의 의회 선거에서 전체 101석 중 63석(53%)을 차지하며 단독 과반에 성공, 집권하였다.

◦ 몰도바 친유럽 집권 여당, 전체 선거는 승리하였으나 대도시에서는 패배               

-  로이터(Reuter)는 PAS가 전체 지방선거의 승리에도 불구하고 주요 대도시에서는 패배하였다고 보도하였다. 수도 키시너우 시장 선거에서는 PAS의 릴리안 카르프(Lilian Carp) 후보가 ‘국가 대안 운동(National Alternative Movement)’당 소속 현임 시장인 이온 체반(Ion Ceban)에 1차 투표에서 패배하였다. 몰도바에서 두 번째로 큰 도시인 벌치(Bălţi)에서는 PAS 시장 후보가 득표율 상위 3명이 겨루는 결선투표 진출에 실패했다.

- 유라시아 전문 매체인 비엔이 인텔리뉴스(bne Intellinews)에 따르면, PAS는 현재 몰도바 주요 21개 도시 중 단 3개(14%)에서만 시장 당선자를 배출하였다. 또한 해당 매체는 주요 야당들이 결선투표에서 PAS에 대항해 연대할 가능성을 제기, PAS가 결과적으로는 기대만큼의 당선자를 배출하지 못할 것으로 전망하였다.       

☐ 몰도바, 러시아의 선거 개입 우려로 지방선거 전 친러시아 매체 대거 차단       

◦ 몰도바 정부, 지방선거 전 러시아 및 친러시아 성향 매체 대거 차단         

- 2023년 10월 24일과 30일 양일에 걸쳐 몰도바 정보안보국(SIS)은 러시아 및 친러시아 성향 매체 다수에 대하여 접속 차단 조치를 시행하였다. 접속 차단 목록에는 러시아 관영 언론 타스(TASS), 러시아 투데이(Russia Today)뿐만 아니라 콤소몰스카야 프라우다(Komsomolskaya Pravda)와 엔티비(NTV) 등 주요 민영 언론, 그리고 다수의 러시아 인터넷 매체와 몰도바 내 러시아어 매체가 포함되었다.              

- 이와 관련해 SIS 국장 알렉산드루 무스테아처(Alexandru Musteață)는 차단된 매체 대다수가 러시아와 관련이 있으며 본 매체들이 전달하는 정보의 내용이 몰도바 사회 내에서 긴장과 갈등을 유발할 수 있다는 것을 그 접속 차단 조치의 이유로 설명했다. 

- 몰도바 정부는 2022년 6월 이후 자국 라디오와 텔레비전에서 러시아 뉴스 프로그램의 방영을 금지하고 러시아 영화, 드라마, 음악 및 예능 프로그램의 방영만을 허용하고 있다.

◦ 몰도바 정부, 러시아의 지방선거 개입 우려                

- 우크라이나 전쟁 발발 후 몰도바는 자국 안보와 경제적인 이유를 근거로 유럽연합(EU)과 북대서양조약기구(NATO) 가입을 희망하였으며, 특히 EU에 대해서는 적극적으로 가입 의사를 밝히고 있다. 마이아 산두(Maia Sandu) 몰도바 대통령은 2023년 10월 한 인터뷰에서 자국 내 친러시아 성향 분리주의 미승인국 트란스니스트리아(Transnistria)의 존재로 인한 안보 불안과 러시아 가스에 대한 높은 의존도 등의 문제를 해결하기 위해 2030년 이전 EU 가입을 위해 준비하고 있다고 밝혔다.

- 한편, 몰도바 헌법재판소는 러시아의 국내 정치 개입 통로로 의심받던 친러시아 성향 정당 ‘쇼르 당(Shor Party)’을 2023년 10월 4일 강제 해산시키고 소속 정치인들의 지방선거 출마를 금지하였다. 친러시아 성향 재벌이자 유대계 몰도바인인 일란 쇼르(Ilan Shor)가 2016년 10월 창당했던 ‘쇼르 당’은 2022년 이후 친유럽 성향 현 정부를 비난하고 러시아와 관계 개선을 촉구하는 반정부 집회에 자금을 지원하였다는 의혹을 받고 있었다.                  

- 그러나 이번 지방선거 결과 대도시를 중심으로 친러시아 성향 야당 또는 출신 정치인들이 다수 당선된 것으로 확인되면서 PAS가 2024년 대통령 선거와 2025년 의회 선거를 앞두고 적지 않은 정치적 숙제를 안게 되었다는 분석이 제기되고 있다. 일례로 재선에 성공한 키시너우 市의 체반 시장은 친러시아 성향 정당에 몸담은 이력이 있으며, 벌치市 시장 결선투표에 진출한 세 후보 중 두 명도 친러시아 성향인 것으로 파악되고 있다.

< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >

* 참고자료

BNE Intellinews, Moldova’s ruling pro-EU party wins local elections but loses big cities, 2023. 11. 07. 

Reuters, Pro-European backers confident in Moldova poll amid Russian meddling allegations, 2023. 11. 06.

Associated Press, Moldova’s pro-Western government hails elections despite mayoral losses in capital and key cities, 2023. 11. 06. 

Radio Free Europe/Radio Liberty, Moldova Blocks Access To More Than 20 Russian Media Websites, 2023. 10. 24. 

Radio Free Europe/Radio Liberty, Sandu Says Diversification Means Russia Can't Blackmail Moldova Over Gas, 2023. 10. 16.

Radio Free Europe/Radio Liberty, Sandu: We Hope EU Will Be Ready To Accept Moldova Within Next Few Years, 2023. 10. 16.   

Politico, Moldova’s EU accession talks should start this year, MEPs say, 2023. 10. 05.

The Kyiv Independent, Moldova to ban pro-Russian party members from running for election, 2023. 10. 04. 

[관련 정보]

1. 몰도바 정보국, 지방선거 앞두고 친러 매체 차단 (2023. 11. 6)

2. 몰도바, 러시아 미디어 웹사이트 20곳 이상 차단 (2023. 10. 26)

3. 몰도바 대통령, 향후 수년 내 몰도바의 EU 가입 희망 (2023. 10. 20)

4. 유럽 의회 의원들, 몰도바의 EU 가입 논의 연내 시작 희망 (2023. 10. 10)