제 3차 나주시 교복공동구매 추진 협의회의 정리

<A name="[문서의 처음]"></A> 제 3차 나주시 교복공동구매 추진 협의회의    1. 결성배경 - 이명박 정부 들어 교복 공동 구매 지침을 폐지(2008년 415학교자율화지침) - 최근 대기업에서 교복 값을 20%이상 인상 움직임 - 소 농촌지역(읍,면 등)의 교복공동 구매의 한계(학교별로학생수때문에 효과미흡) - 사회적으로 교복공동구매을 통한 소비자 권리 찾기 운동 대두되고 효과 발생   (질 좋은 가격 저렴 및 사후 AS 등) - 학교문제에 대한 학부모관심유도 및 공동이슈화를 위한 단체 필요 - 지역소상공인보호 및 이용확대 (조건 만족 시 나주지역소상공인으로 한정) 2. 경과보고 및 향후일정 - 2009년 2월 5일   풀뿌리참여자치 제안으로 참교육학부모회, 나주사랑시민회, 학교운영위원협   의회 4개 단체가 모임을 갖고 결성배경에 대한 공감을 통하여 나주시도   시급하게 공동구매협의회를 구성하여, 적극적으로 추진하자는 공감대가 형   성하여 바로 추진하기로 결정함. - 2009년 2월 9일  협의회 구성 : 회장 김정숙, 집행위원장 장치호 선임  사업목표 설정 : 공동구매, 물려주기운동, 학교문제발생시 공동대책 등  참가단체 : 시민회,참교육학부모회,풀뿌리참여자치,학교운영위원장협의회,전교조 - 2009년 2월 18일  나주시 관내 교복판매업체 방문하여 교복가격 조사 - 2009년 3월 1일  KBC 교복관련토론회 시청 및 내용파악 - 2009년 3월 3일  관내 교복판매업체 가격 분석 및 적정교복가격 결정  광주교복협회 사례 조사 확인 - 2009년 3월 12일  제 1차 교복업체 간담회 실시 - 2009년 3월  각 학교에 공동구매요구 홍보 활동 - 2009년 3월 마지막 주   교육장 면담 신청 ◆ 논의사항 - 참석단체 : 참학, 시민회, 운영위원장협의회, 풀뿌리참여자치(전교조 불참)   1. 교복 적정가격 결정    - 나주지역 가격 검토    - 한국교복협회 광주지회에서 제공하는 적정가격    - 타 학교 사례 (순천제일고등학교/여수무선중/월광중등) 2. 공동구매방식    - 가격조정을 통한 분산조정 방법    - 조정이 불가 할 경우 학교별 입찰방법 등      ; 각 학교별로 공동구매를 추진하도록 하고, 교육청에서 학교별로       일괄 입찰실시 (단, 나주 지역 업체만 입찰참여하도록) 3. 향후 일정    - 업체별 가격조정협의 : 업체와 간담회 실시    - 학교별 교복공동구매추진위원회 구성하도록 홍보 및 요구       : 인터넷 작업 및 학교운영위원회 참석하는 회원을 통하여    - 지역신문을 통하여 협의회 활동 홍보    - 교육청과 교복공동구매와 교복 물려주기 운동 협의       : 교복공동구매 학교 인세티브 & 교복 물려주기 운동 추진 요구    - 나주시에서 교복 물려주기 행사를 주관하도록 요구 4. 기타    - kbc 토론회 내용 정리  * 토론자 :    효광중학교장/한국교복협회광주회장/참학광주지회사무국장/여수무선중학교추진위원장  0. 참교육학부모회 사무국장 이영선   공동구매 취지     - 교복공동구매는 가격하락으로 학부모에게 많은 도움을 주고자 함     - 지역 중소기업 경제 활성화(대기업 횡포 차단하고)     - 학부모가 학교공동체 생활에 관심 유도   0. 한국교복협회광주회장 김강석     - 목포지역 : 공동구매가 되지 않아 25~30만원이 지출됨     - 순천지역 : 공동구매추진협의회가 구성되어 학교별로 많이 이루짐,                 /일부 학교 12~15만원     - 2008년 기준 고등학교 10개, 중학교 40여개 학교 실시     - 월곡중학교 등은 학부모들이 직접하닌까 부작용도 없고 효과가 좋음   0. 여수무선중학교 장대홍 추진위원장     - 60% 참여가 되고 있음     - 공동구매가 되지 않은 이유 : 추진하는 주체가 없어서 되지 않음.                                학교가 추진하지 않으면 학부모, 시민단체가 나서면가능.     -가장 바람직하는 것은 운영위를 걸쳐 학교가 주체가 되어 학부모 참여을 유도해야 함     - 공동구매는 학교에서는 오해의 소지가 있어서 다소 진행을 꺼려함.   0. 한국교복협회광주회장 김강석     - 구매방법 : 자율적인 방식 / 위탁하는 방식 / 경쟁입찰 방식     - 구매방법을 학부모들에게 정확하게 알려서 학부모가 원하는 대로 진행하면 문제없음       ==> 학부모에게 설문지 발송시 정확하게 발송해야 함           (품질이 어쩌고 저쩌고 이런 문구가 들어가면 학부모들이 반대함)     - 공동구매는 학교장의 의지가 중요함     - 여수는 안내문을 학부모들이 직접 제작하여 발송함.     - 공동구매하면 품질 및 서비스 문제가 되는 식으로 설문지를 보내면 학부모들이       오해 소지가 높아서 신청을 하지 않음     - 목포지역는 많은 문제가 있음, 상대적으로 학부모들이 손해 봄    0. 참교육학부모회 사무국장 이영선     - 앨범, 수학여행, 급식 등은 공동입찰방법을 진행하면서, 교복은 왜 그렇게 하지 않은      이유가 무엇인지 궁금. * 고등학교 참여저조 한 이유   - 고등학교 입학하면서부터 교복 착용 / 시기를 늦추어야 함   - 메이커 선호도가 높아짐(광고)   - 학교에서는 말썽이 일어나면 부담이므로 시도 자체를 하지 않음   - 학생들은 멋을 내려고 함. 메이커에서는 그런 멋을 강조함   - 업체는 3년 입도록 길게, 학생들은 좀 더 짧게     ==> 학교는 학생들에게 확실하게 가이드라인을 주어야 함     ==> 학생들은 좀더작게, 학부모들은 좀더 길게 * 공동구매추진하면서 문제점,   - 5번까지 반납하여 수리 받은 학생 있음   - 광고나 드라마 영향,   - 하복부터 입도록 해야 함   - 교육청 지침시달 필요   - 사복 입으면 부담 / 생활지도 문제 * 입찰방법 - 가격과 현품 제시하여   ==>as, 품질, 가격 등을 점수 다면평가를 함, 가격에 많은 점수 비중을 줌 * 기타 적정가격은 공동구매 방법일 뿐 교복공동구매가 되게 하기 위해서는 -학부모 의견 받을 자세가 있어야 함. 50%이상되어야 반드시 실시해야 한다는 법은 없음   단 1%만 있어도 추진해야 함 - 공동구매 해도 품질 아무런 문제 없다 / 추진 할 사람이 없다(학부모가 나서야 함) - 가계 부담이 많이 줄어듬 / 학부모요구가 있으면 반드시 해야 함, 학부모의견수렴이 중요 - 법제화 필요   ==> 급식소위원회구성이 법제화 된 것처럼, 교복공동구매소위원회도 법제화 되어야 함        중학교가 의무교육이므로 교복도 의무적으로 국가에서 책임져야 함.